国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是实现中国式现代化的重要主体、重要力量。党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入进一步全面深化改革战略全局。新一轮国企改革着力点在哪里？如何加快培育新质生产力，全力打好收官战？今年以来，广州市属国资国企坚定信心、主动作为，全力以赴打好经济攻坚战，切实发挥经济发展“压舱石”和“顶梁柱”作用，推动了全市国有经济企稳回升向好。围绕上述话题，广州日报邀请广州轻工集团党委书记、董事长、总经理林虎，广州酒家集团股份有限公司党委书记、董事长徐伟兵，广州交易集团有限公司党委书记、董事长葛群，共同探寻国企稳增长“密码”，探索国企改革新路径。
广州日报：今年以来，面对不确定性越来越高的全球经济环境，广州国企如何在稳住大盘的同时，实现业务增长？
林虎：今年前三季度，广州轻工集团实现营业收入167亿元，同比增长7.9%。完成利润总额6.8亿元，同比增长4.1%。新一届领导班子到任后，形成市场化改革、内涵式可持续发展、外延式倍增、“巡城马”等4大“揭榜挂帅”行动计划。
智能制造方面，制订《广州轻工集团规模设备更新三年计划（2024—2026年）》，计划投入7000余万元，在3年内分步对约50%的设备进行淘汰更新或技改升级。贸易转型方面，梳理外贸拓展“欧美线、陆上丝绸之路、海上丝绸之路”的“三线”策略，加快国际化布局和自主品牌出海，1~10月，集团进出口规模8.6亿美元。老字号焕新方面，培养新市场开拓、新渠道开辟、新模式发展、新产品开发“四新”能力，今年推动智能家电、新型储能等超80项新产品研发，1~10月实现新产品销售收入同比增长48.87%。2家城市资产运营平台今年1~11月营业收入同比增长5.95%、利润总额同比增长17.25%。
徐伟兵：今年1~9月，广州酒家集团实现营业收入41亿元，同比增长6%。其中，食品制造板块实现营业收入29亿元，同比增长3%；餐饮板块实现营业收入10亿元，同比增长14%，逆境中保持增长态势。
聚焦主责主业，广州酒家及利口福食品板块跨区域业务布局得到不断完善。今年以来，华东、华北市场销售规模持续放大，创下同比增长95%的佳绩。广州酒家餐饮板块增设北京广州大厦店等3家“广州酒家”自营餐饮门店，实现品牌布局在“北上广深”一线城市的全覆盖。
葛群：广州交易集团锚定“稳存量、拓增量、提质量、防风险”的总体思路，立足功能定位，深耕主责主业，取得显著成效。
在提升企业核心竞争力、增强企业活力方面，广州交易集团抓住三项制度改革“牛鼻子”，建立员工能进能出、干部能上能下、薪酬能高能低的市场化激励机制；打造“总部+运营平台”扁平化管理组织，提高运营效率；实施人才强企战略，引进高端人才，加强员工转岗交流；坚持业绩导向，落实工资总额与关键指标挂钩，激发员工干事创业积极性。
在业务开拓方面，集团一手“稳存量”，比如自然资源交易拓展海洋资源、矿产资源交易，农村产权交易拓展覆盖区域和服务业务等；一手“拓增量”，紧紧抓住产业转型升级、企业提质增效等市场需求，拓展新业务增长点，比如产权交易提供更加综合高效的解决方案，企业阳光采购根据客户需要定制采购方案等。
今年1~11月，广州交易集团政府采购交易金额162亿元，同比增长42%；药品和医用耗材交易金额767亿元，同比增长14%；综合产权交易金额489亿元，同比增长20%；企业阳光采购交易金额150亿元，同比增长45%；数据交易金额29亿元，同比增长49%。
广州日报：新一轮国企改革要攻坚解决哪些问题？在推进“全面深化改革”中，您所在的集团的改革着力点在哪？是如何实现突破的呢？
徐伟兵：就广州酒家集团现状而言，主要存在三方面的问题：一是创新能力不均衡，改革的动能释放不充分；二是激励约束机制不灵活，与同行相比仍有差距；三是薪酬体系市场化程度不高。
今年，从改革的发力点上看，我们一方面要全力构建“大食品、大餐饮、大品牌”的现代化产业格局，在做大市场、做强品牌、做活机制上实现新突破；另一方面要不断深化体制机制改革，在股权结构、公司治理、体制机制等方面开展改革试点，如探索上市公司层面的股权多元化、推动中长期激励方案落地、对照市场水平的薪酬制度改革等。
葛群：作为一家转制仅3年的“新国企”，广州交易集团仍面临市场化经营机制不完善、业务协同融合程度不够、创新平台盈利能力弱等问题。在新一轮国企深化改革提升行动中，我们立足数字化、低碳化、平台化新型国企定位，着力聚焦增强核心竞争力、突出核心功能，积极落实国家战略部署，服务区域发展大局。
林虎：对于广州轻工集团来说，产业转型升级质效不够高、促进“双循环”功能发挥不足、科技创新驱动尚存短板，是我们在“全面深化改革”过程中仍需突破的重点、难点。为此，我们将从改革、转型、科技、人才四个方面进一步深化提升。
广州日报：当前，国资国企的产业版图正在发生深刻变革。您所在的集团正在进行怎样的产业布局调整？如何更好运用科技创新加快发展新质生产力？
葛群：广州交易集团作为交易平台、信息平台、综合服务平台，在促进各类资源优化配置、生产要素畅通流动、市场潜力充分发挥等发挥重要作用，在服务生产要素创新性配置、培育和发展新质生产力等方面大有可为。
我们的交易平台已经通过数据管理能力成熟度稳健级（DCMM 3级）认证，数据治理、数据质量和数据安全得到保证，我们的“广智链”区块链平台实现区块链技术在数字证书、电子保函、交易存证等多场景应用，我们搭建了集金融交易、数据服务、信用服务及配套服务于一体的“广融通”综合服务平台。“广融通”平台上线以来，已累计为市场主体开具电子保函担保金额超46亿元，累计提供融资金额超9亿元。
林虎：近年来，我们聚焦食品饮料、光伏储能新能源、智能家电三个核心领域，围绕新质生产力建设，不断优化产业布局，大力发展战略性新兴产业。虎头公司已切入新型储能领域，三角公司新推出的循环扇大量运用云控制功能，年销量近百万台；华糖公司加快数字化、智能化转型，实现整体加工糖产能28万吨、液体糖产能9万吨。
徐伟兵：发展新质生产力是我国推进经济高质量发展、加快现代化建设的必然要求。围绕新质生产力建设，我们一方面满足不断演变的新消费需求，不断研发推出营养代餐、健康零食等新潮产品，创新研制30余款时令网红菜点，推出“南越王宴”等历史文化名宴，孵化“穿粤记”城市文创超级IP，举办“穿粤记——寻味中秋游园会”等大型沉浸式民俗体验活动；另一方面全面推进数智化升级进程，深化“1+2+4”数字化发展战略，加大研发投入力度，提高科技成果转化率，纵深推动人工智能、大数据、云计算与业务深度融合，加速推进智能工厂和数字化车间建设，逐步形成覆盖人、财、物、研、产、供、销、存全链路的数字化管理闭环，提升广州酒家集团的数字化管控能力，加快塑造发展新动能新优势。
广州日报：请您谈谈集团“十四五”收官目标与“十五五”规划。
林虎：对于“十四五”收官目标，目前集团大部分指标已基本完成，同步在编制“十五五”规划。在打造具有国际竞争力的时尚消费产业集团的基础上，全面论证、深度分析、认真研判集团未来发展战略。
接下来，我们将进一步深化全面改革，系统性战略性创造性地抓改革创新、转型创新、科技创新；进一步探索市场化体制机制改革，在市场化选人用人、制度改革上发力；进一步推动可持续发展，在园区方面推动“园区运营”向“产业运营”转变，在贸易业务上加快培育外贸新动能，在商标资产方面，推动从“知产”向“资产”迭代升级。
徐伟兵：现阶段，广州酒家集团国企改革深化提升三年行动已经完成90%以上主体任务，超过国资委今年初提出的70%进度目标。2025年我们将全力聚焦大湾区“一点两地”新定位，发挥广州市住宿餐饮产业链“链主”单位的作用，抢抓重大机遇，推动“双主业”提质增效，力争确保各板块业绩稳步提升。
“十五五”规划正在谋划阶段，包括但不限于以下几点：一是继续提升规模，以区域拓展和新大单品打造为抓手，逐步提升市场份额，建立并巩固行业龙头地位；二是实现智能化数字化转型，推动传统工艺向智能制造转型，促进产品向创新、绿色、高附加值升级，打造行业领先的现代食品工业体系；三是挖掘中华老字号品牌价值，做强做优广州酒家、陶陶居、利口福三大中华老字号品牌，加强品牌塑造传播，推动粤菜文化走出国门、走向世界。
葛群：集团立足主业和功能定位，积极迎合市场需求，拓展创新业务，整体经营指标可达到预期目标，预计“十四五”期末，实现交易规模1.6万亿元、营业收入6亿元、净利润1.5亿元的战略目标。
“十五五”时期将是集团“二次创业再出发”的重要阶段，集团将抓住全国统一大市场和粤港澳大湾区建设发展的历史机遇，以增强广州国家中心城市功能、优化市场资源配置、助力营商环境优化为目标，加快集团业务布局优化和转型升级。既要大力拓展公共资源交易的广度和深度，强化区域合作，扩大传统业务覆盖面；又要积极培育和发展航运交易、数据交易、特殊资产交易、国企采购、天然气交易等市场化业务，丰富交易品种，形成新的增长点。
文/广州日报新花城记者：赵方圆、曾繁莹
图/广州日报新花城记者：赵方圆、曾繁莹
广州日报新花城编辑 李光曼
