2月17日,国务院国资委党委在学习时报撰文指出,持续提升中央企业控股上市公司质量,不断改进和加强市值管理,支持价值投资、理性投资、长期投资,更好维护资本市场稳定。发挥中央企业产业链条长、带动作用强的优势,持续深化产业链融通发展共链行动,牵头组建产业联盟,高效推进供需对接,带动上中下游、大中小企业融通发展。
据了解,2024年,中央企业实现增加值10.6万亿元、利润总额2.6万亿元、上缴税费2.6万亿元,完成固定资产投资(含房地产)5.3万亿元,总体保持了稳中有进、质效向好的发展态势。
全面提升企业科技创新能力
中央企业是科技强国建设的重要力量,必须更加自觉履行好高水平科技自立自强的使命担当,全面提升企业科技创新能力,着眼解决影响制约国家发展安全和长远利益的重大科技问题,一体推进技术攻关、成果转化、生态构建,把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中,坚定以“国之重器”扛起“国之重任”。
一是增加高质量科技供给。着眼提升原始创新能力,积极参与国家实验室体系建设,主动承担并大力推进国家科技重大专项、重点产业链高质量发展行动计划任务,深入推进原创技术策源地建设,强化行业共性技术协同攻关,努力突破和掌握更多源头底层技术。加强企业主导的产学研深度融合,升级创新联合体,进一步优化合作组织模式,完善要素共投、利益共享、风险共担机制,不断增强创新合力。健全科技型企业梯度培育体系,着力打造龙头型、高速成长型科技领军企业,切实发挥引领带动作用。
二是推进高效率成果转化。深入实施科技成果应用拓展工程,推动新技术新产品新场景大规模应用示范,加大首台(套)、首批次、首版次采购力度,加速科技成果迭代升级。深化科技成果赋权改革,优化科技成果披露、评价、评估、交易机制,畅通企业内部成果转化通道。加快建设一批中试验证平台,强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等功能,运用人工智能变革成果转化模式,将各类创新主体的研究成果与产业链卡点痛点精准对接,使真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出。
三是建设高水平创新生态。进一步强化有组织科研,推动企业重大科技决策科学化、制度化,加快健全以科研为核心、以实效为导向的科技管理和运行机制,提高研发投入产出效率。深入推进专项科技人才培养工程,大力实施中央企业人才登高专项行动,加大战略科学家、一流科技领军人才和创新团队的培养力度,加快建设国家战略人才力量。以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励,做实做细尽职合规免责机制,让企业创新创造活力不断迸发、充分涌流。
大力实施国有企业数字化转型行动计划和“AI+”专项行动
国资央企将以收官“十四五”、谋划“十五五”为契机,更大力度升级存量、优化增量,推动要素创新配置、产业深度转型、动能顺畅接续,坚定不移向“新”发力,加快实现生产力质态跃升。
一是加快国有资本“三个集中”。进一步明晰各类企业的功能定位,在深入研究行业形势、产业趋势、市场走势的基础上,立足企业比较优势,大力推进差异化布局。持续深化国有资本投资、运营公司改革,打造市场化运作的专业平台,推动创新投资和战略性投资,助力存量资产盘活和低效无效资产处置。深入推进战略性重组和专业化整合,进一步提高国有资本配置和运行效率,加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
二是推动重点产业提质升级。坚守实体经济,坚持传统产业和战略性新兴产业协同发展,深入实施央企产业焕新行动、未来产业启航行动,实现新旧融合互促,不断向产业链价值链高端攀升。以制造业为重点、以大规模设备更新为抓手,大力实施国有企业数字化转型行动计划和“AI+”专项行动,加速智改数转,推进绿色转型和资源节约循环利用,加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展。坚持内涵式发展和高质量并购并重,更好发挥战略性新兴产业基金、创业投资基金作用,壮大长期资本、耐心资本,加大前瞻性、战略性投入,引领新赛道新产业融合集群发展。
三是优化生产力空间布局。深入落实区域协调发展战略,加大战略性产业、物资储备基地和基础设施投入力度,促进产业协同、优势互补,助力打造一批世界级优势产业集群。以高质量共建“一带一路”的八项行动为指引,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作,高水平推动项目履约,加快实现高质量“出海”。
高质量完成国有企业改革深化提升行动
加快形成同新质生产力更相适应的生产关系、构建与新征程国资央企使命责任更相适应的制度机制,是国有企业改革深化提升行动的鲜明特点和重要目标。高质量完成国有企业改革深化提升行动,是中央经济工作会议明确的一项重要任务。国资央企将对照任务、压实责任,聚焦重点、全力攻坚,依靠改革不断激活发展潜能、提升监管效能、放大整体功能,进一步提升改革工作的质量和实效,确保改革成果经得起实践检验。
一是推动中国特色现代企业制度落深落实。加快建设科学、理性、高效的董事会,分层分类、动态优化党委(党组)前置研究讨论事项清单,促进公司治理结构进一步健全。深化三项制度改革,完善薪酬管理,推动经理层成员任期制和契约化管理刚性兑现,促进管理人员末等调整和不胜任退出在中央企业各级子企业普遍推行,充分激发干事创业热情,大力弘扬企业家精神,以企业领导人员敢为带动企业敢干、员工敢首创。
二是持续完善国有资产监管体制。坚持“放得活”与“管得住”相结合,既把该放的放到位、充分激发活力,又把该管的管住管好、牢牢守住底线。完善国有企业分类考核评价体系,优化主责主业管理,深入推进“一业一策、一企一策”考核,强化对科技创新和产业创新的政策支持,确保精准发力、取得实效。牢牢把握出资人职责定位,进一步健全国资监管法规制度体系,持续完善司库、产权登记等系统,加快实现数据全口径、全级次实时采集,以“看得见”兜底“管得住”。加强出资人监督与纪检监察、巡视、审计等各类监督贯通协同,强化企业内部监督,形成工作合力,筑牢国有资产安全屏障。
文/广州日报新花城记者:赵方圆
广州日报新花城编辑:杨维玲

















































