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文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。近年来,随着消费潜力进一步释放,文化产业和旅游产业正在成为经济增长的重要引擎,产业发展正在驶入“快车道”。
在2023年广东省十四届人大一次会议,多名广东省人大代表分别就“推动广东文旅市场快速复苏”“打造美丽乡村精品路线和高品质民宿”“扶持粤东西北欠发达地区旅游业发展”等话题提出建议,助力全面推动广东文旅高质量发展。记者了解到,上述有关建议已收到广东省文化和旅游厅等部门的答复。
纾困惠企、惠民补贴多管齐下 促进文旅市场复苏
2023年以来,文旅市场消费复苏明显。不管是国内游还是境外游,旅客数量都呈现大幅度增长。文旅热点也出现了新动态。
据介绍,广东近年来针对各类市场主体面临的经营困境和存在的突出问题,出台了一揽子纾困惠企政策,不仅推动无接触式服务、智能导游导览等智慧化服务,而且出台了进一步加强政府采购促进中小企业发展、促进服务业领域困难行业恢复发展等政策措施,为助力旅游业恢复发展提供了有力支持。比如省文旅厅2022年将旅行社暂退旅游服务质量保证金比例提高至100%,全年共退27776.04万元,缓缴3933万元,并且协调省财政统筹安排8745万元资金用于广东省文旅行业纾困发展。
针对广东省人大代表丁建庭提出的文旅复苏相关建议,广东省文旅厅在答复中表示,将进一步加强对文旅企业的帮扶,促进省内文旅产业高质量发展。一方面进一步落实好减免税费、财政奖补、金融帮扶、项目投资等各项扶持政策,另一方面,提升金融投资机构投资助力文旅产业的积极性和主动性。此外,还将争取加大对广东省文旅产业的财政支持力度,强化对文旅产业的正向激励。
除此之外,答复表示,要让消费者对文旅消费更有动力,广东还将积极开展文旅消费惠民补贴活动,将推出“七个一”文旅促消费活动,激发居民文化和旅游消费热情。为顺应大众游客需求从传统观光型旅游向度假休闲旅游的转变,给广大游客提供个性化文旅服务,广东还通过多种途径打造满足公众多层次、个性化、品质化的文旅消费产品,积极丰富文旅产品供给与服务。
打造乡村旅游精品线路 将“青山”转变为“金山”
近年来,广东深入推动乡村振兴战略实施,促进全域旅游及文旅融合发展,制定出台了《广东省“十四五”旅游业发展规划实施方案》和《广东省民宿管理暂行办法》等政策措施,推动文旅融合和高质量发展、大力发展休闲农业和乡村旅游。
据介绍,2019年以来,广东推出了200条省乡村旅游精品线路,在线路打造过程中,充分发挥“食在广东”的影响力,以“粤菜师傅工程”、预制菜产业发展为契机,推动乡村旅游与乡村美食、乡村民宿有机结合,200条线路共包含的乡村美食点近600个。截至2023年5月底,全省市场主体名称或经营范围含“民宿”字样的约2万户,而且全省已初步形成滨海文化创意型、山地精品度假型、乡村田园度假型三大类民宿客栈群。
对于省人大代表温东岸提出的关于打造美丽乡村精品路线和高品质民宿的建议,广东省文旅厅答复称,接下来,将继续夯实乡村旅游业发展基础,推动乡村旅游发展,切实将“青山”转变为“金山”。进一步完善乡村旅游标识系统等基础设施建设,将优质旅游资源串珠成链,打造乡村旅游精品线路,同时进一步落实文化和旅游部等十部委《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》,积极引导乡村民宿高质量开发建设、高水平管理服务,顺应广大游客乡村旅游消费体验新需求。
支持粤东西北欠发达地区文旅发展
在文旅方面,粤东西北欠发达地区拥有丰富的资源禀赋和独特优势,发展相关产业大有可为,而且有助于拉动当地经济增长。
近年来,广东积极加大对粤东西北欠发达地区的文旅企业的倾斜帮扶,不仅设立省文化繁荣发展专项资金,统筹用于支持粤东西北欠发达地区文化和旅游业的发展,而且积极支持粤东西北地区打造高品质的旅游产品,推进当地文旅融合高质量发展。此外,广东还加大对粤东西北地区红色旅游、农业旅游、研学旅游和体育旅游相关产业的金融支持力度,如分别为梅州市蕉岭县河西村、招福村整村授信2000万元、1500万元,有力推动当地红色苏区文旅产业项目建设和红色文旅民宿产业发展。
针对省人大代表彭自坚提出的“关于扶持粤东西北欠发达地区旅游业发展的建议”,省文旅厅回复表示,将继续跟进指导粤东西北地区进一步落实好减免税费、财政奖补、金融帮扶、项目投资、普法教育及人才培养等各项政策,同时继续支持开展金融服务支持文旅产业融合发展相关工作,推广金融服务文旅产业的标杆案例。此外,还将提升金融机构发放文旅消费贷款、加大保险保障的积极性和主动性并推动粤东西北欠发达地区提升打造一批旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区,丰富优质产品供给,带动旅游业整体发展。
推动民族地区与粤港澳大湾区城市群合作
广东省民族地区文化旅游资源丰富而独特,建设岭南民族特色文旅廊道,对于促进我省民族地区文旅产业发展具有重要意义。近年来,广东省大力推动省内民族地区打造A级旅游景区,提升旅游基础设施建设,丰富文旅产品供给,不断推动岭南民族特色文旅廊道的相关建设。
2023年,《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》出台实施,提出将民族特色作为发展乡村休闲产业体系和优化乡村休闲产品的重要要素,为打造岭南民族风情文旅走廊明确了目标任务。据介绍,目前民族地区旅游景区建设水平已整体提升,有关的交通建设、人才成长通道建设以及非物质文化遗产保护也正积极推进,
在答复广东省人大代表房志荣、黎东梅等提出的相关建议时,广东省文旅厅表示,将从投融资对接、文旅产品打造、民族文化挖掘、交通发展、人才培养等方面助力打造岭南民族特色文旅廊道,此外,还将推动民族地区加强与粤港澳大湾区城市群的合作与交流,打造高品质文旅品牌,发挥生态旅游对广东省北部地区高质量发展的带动促进作用,带活、带火民族地区文旅产业发展。
文/广州日报全媒体记者许晓芳
图/广州日报全媒体记者王燕 通讯员钟涌