8月29日，广东省人民政府办公厅印发《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》的通知（以下简称《通知》），加力推进消费品以旧换新。
在省新闻办8月29日举行的新闻发布会上，省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍，本轮以旧换新注重模式创新，广东将统筹线上线下两种渠道，充分发挥电商平台优势，扩大政策覆盖面，提高消费满意度，推动政银企对接，形成“政府补贴+金融支持+企业让利”的叠加效应。
消费品以旧换新
“8+3”类家电产品补贴力度大
《通知》要求，加大力度支持家电产品以旧换新。根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予补贴，补贴标准为产品销售价格的15%。对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
值得一提的是，结合广东实际，对个人消费者购买手机、平板、智能穿戴设备3类产品给予补贴，手机补贴标准为产品销售价格的10%，每件补贴不超过1000元；平板、智能穿戴设备补贴标准为产品销售价格的15%，每件补贴不超过2000元。各地市可结合实际将补贴范围扩展到上述“8+3”类品种以外的“N”类家电产品，补贴按照不高于以上类似产品的标准制定。每位消费者每类产品可补贴1件。
根据工作目标，广东全省（不含深圳市）新一轮家电以旧换新活动中，家电销售量力争达到201万台。
汽车以旧换新
汽车报废更新最高补贴2万元
根据《通知》，在落实《汽车以旧换新补贴实施细则》的基础上，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元/辆、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元/辆。相应报废机动车须在2024年7月25日（含当日）前登记在本人名下。自《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日起申请补贴的消费者，均按照以上标准给予补贴。全省（不含深圳市）力争13.5万辆汽车报废更新。
乘用车置换更新发放一次性购车补贴
《通知》提出，对个人消费者在2024年4月1日至2024年12月31日期间转让本人名下注册登记的乘用车，并且在2024年9月1日至2024年12月31日期间在广东购买新车（乘用车）的，发放一次性购车补贴。转让车辆须在本实施方案印发之日前注册登记在个人消费者本人名下。补贴标准按照消费者购买的新车价格分为三档，购车价格为7万元（含）至15万元（不含）的，购买燃油车的，补贴8000元/辆；购车价格为15万元（含）至25万元（不含）的，购买燃油车的，补贴12000元/辆；购车价格为25万元（含）以上的，购买燃油车的，补贴15000元/辆。购买新能源车的，在上述各档基础上增加补贴1000元。同一辆新车不得同时享受汽车报废更新补贴和个人消费者乘用车置换更新补贴。如国家对个人消费者乘用车置换更新补贴有明确标准，按国家有关部委工作指引执行。全省（不含深圳市）力争14.3万辆汽车置换更新。
电动自行车以旧换新
可凭发票向各地商务部门申请补贴
《通知》要求，对消费者将个人名下老旧电动自行车报废并购买符合有关要求的合格电动自行车予以补贴，具体品类和标准按照国家有关部委的工作指引执行。工作目标是全省（不含深圳市）力争40万辆电动自行车以旧换新。消费者将个人名下老旧电动自行车报废并购买符合条件的新车后，可凭新车销售发票、车辆登记证书和报废回收证明，向各地商务部门申请补贴。
旧房装修和厨卫改造
促进智能家居消费
《通知》称，聚焦绿色、智能、适老，对消费者购买旧房装修和厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料给予补贴，促进智能家居消费。具体品类和标准按照国家有关部委的工作指引执行。力争通过政策带动限额以上家具类、建筑及装潢材料类零售额较大幅度增长。
消费者在各地市明确的商家或平台购买补贴品类中的家装产品，按照标准享受补贴。鼓励各地市结合实际创造性开展本项工作。
操作指南
家电
以旧换新由各地市按照统一标准具体组织实施，突出广东制造业优势，鼓励各地市指导当地龙头企业通过线上线下融合渠道开展家电以旧换新。
汽车
个人消费者登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，提交补贴申请。商务部门会同财政、公安、工业和信息化等部门按职责对消费者填报的个人身份信息、车辆信息及相关证件材料的真实性、合规性进行审核，通过全国汽车以旧换新平台反馈审核结果。税务部门配合做好新车销售发票审核。财政部门按程序将资金拨付至申请人提供的银行账户。
汽车置换更新由各地市按照省统一标准具体组织实施。个人消费者完成旧车置换并购买新车，在完成新车注册登记手续后，通过活动平台提交补贴申请，各地市商务主管部门会同公安、税务等部门按职责对消费者个人身份信息、车辆交易发票及车辆注册登记信息进行审核。审核通过的，由各地市按程序向申请人发放补贴。
电动自行车
消费者将个人名下老旧电动自行车报废并购买符合条件的新车后，凭新车销售发票、车辆登记证书和报废回收证明，向各地商务部门提交补贴申请。各地商务部门收到申请材料后，会同市场监管、公安、税务、财政等部门按职责进行审核。审核通过的，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。具体流程以国家有关部委的工作指引为准。
旧房装修和厨卫、居家适老化改造
消费者在各地市明确的商家或平台购买补贴品类中的家装产品，按照标准享受补贴。鼓励各地市结合实际创造性开展本项工作。
广州实施方案
撬动市场活力换新补贴“加码”
市本级实施方案9月1日起分批实行
作为全国首批五个国际消费中心城市之一，广州结合城市资源禀赋，迅速启动加力支持消费品以旧换新工作，亮出一张张“王牌”。昨日的新闻发布会上，广州市政府副秘书长谢伟光介绍，当前，广州通过市区联动、政企协作、宣传触达、提升服务等方式，加力推进消费品以旧换新工作，市本级实施方案9月1日起分批实行。
形成消费品以旧换新政策合力
谢伟光介绍，广州已于近日印发了市本级实施方案《广州市用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》（下称《实施方案》），成立了由分管市领导任组长的工作专班，统筹协调全市以旧换新工作，各区也成立相应机构。商务、住建、交通、农业农村等部门正抓紧制定细则，将在9月1日起分批实行。
《实施方案》从加力支持消费品以旧换新、加强组织实施、加强资金管理、加强政策宣贯四大方面提出二十项具体举措，加力推进汽车、电动自行车、八类家电产品等消费品以旧换新，进一步促进消费潜力有效释放。
其中，针对与消费者生活息息相关的家电产品，明确对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
对个人消费者购买手机、平板、智能穿戴设备3类产品给予补贴，手机补贴标准为产品销售价格的10%，每件补贴不超过1000元；平板、智能穿戴设备补贴标准为产品销售价格的15%，每件补贴不超过2000元。
“我们也正充分发挥广州市场资源和渠道丰富优势，组织多场对接活动，广泛发动购物平台、品牌企业、金融机构等参与，强化产供销、上下游、政银企、线上线下协同。”谢伟光表示，广州通过“财政补一点、金融促一点、平台出一点、企业让一点”，加快形成消费品以旧换新政策合力。
打造政府补贴、企业让利、金融支持的叠加效应
记者了解到，加力支持消费品以旧换新在前期市场摸底中获得极大反响，各大企业、平台、金融机构纷纷表示，将积极响应活动，共同打造政府补贴、企业让利、金融支持的叠加效应。比如，9月1日开始的新一轮汽车置换更新，对7万—15万元的燃油车补贴从2000元提高到8000元，15万—25万元的燃油车补贴从4000元提高到1.2万元，广汽、东风日产等厂家也将提供叠加优惠和“低首付”“低利率”贷款产品，让消费者感受“真金白银”的优惠。
广州更着眼于以服务提升撬动市场活力。谢伟光表示，广州将深入实施消费服务提升行动，引导行业协会与企业共建服务标准体系，增强产品的安全性、健康性和功能性。同时，促进家电制造企业与大型零售商、电商平台和回收企业深度合作，为消费者提供一站式服务，并从资金安全、产品质量、数据监测等方面强化统筹，抓好全链条监管，保障消费品以旧换新顺利实施。
消费者“足不出户”享受“一站式”服务
“广州作为全国首批五个国际消费中心城市之一，城市流量大、应用场景多、枢纽功能强，我们将发挥优势，打造特色亮点，更好地满足消费者需求。”谢伟光说。
在以旧换新品类上，广州推出的产品类别更为多元。尤其是家电以旧换新方面，在落实国家明确的冰箱、洗衣机、电视、空调等8大类家电，以及手机、平板、智能穿戴设备3类产品基础上，结合消费市场调查情况，首批新增空气净化器、衣物护理机作为广州特有品类，每人每件最高补贴500元。“下一步，还将结合市场和消费者反馈，增加相关品类。”谢伟光说。
在参与渠道上，广州家电以旧换新将通过线上线下同步实施。消费者可以自由选择线下门店或网上平台，参与家电产品以旧换新活动。
依托国际消费中心城市丰富的消费场景，广州还将引导“文商旅体展”融合活动与“以旧换新”相互叠加赋能。谢伟光介绍，第136届广交会前后，广州还将举办国际购物节、精品美食周、国际灯光节、“Young城Yeah市”等超200场特色消费活动。近期，还将推出具有岭南韵、中国风、国际范的城市消费IP，“欢迎全球消费者来广州，品美食、购美品、赏美景，参与广州的以旧换新活动。”
文/广州日报新花城记者：许晓芳、杨朝露
图/广州日报新花城记者：许晓芳、杨朝露、王燕、骆昌威
