金秋十月，一艘艘满载“中国制造”的船舶从位于中国大陆最南端的广东湛江港驶向远方。“即靠即作业”“验放前移”“赶潮优办”“雾散启航”……记者10月10日从珠海边检总站湛江边检站获悉，该站今年以来深化移民管理改革，破解通关“流量密码”，推动一系列“优检快办”勤务举措落地实施，助力“中国制造”走出国门。
拥有华南最好的40万吨级深水良港却“又偏又慢”；通关检查前，企业生产物流无法开展作业，既费时又费钱；大雾天气，码头运转效能降低……针对这些困局，湛江边检站建立“三级走访”问需机制，先后走访34家企业9家，摸清企业发展需求，采取“一事一案、一企一策”的方法，提炼形成国际航行船舶“优检快办”服务工作法9项，及时帮助企业解决实际困难。
“今年5月30日，入境船舶‘即靠即作业’查验模式在湛江钢铁试点成功。”湛江边检站边防检查处处长林嘉介绍，该模式成功将边防检查工作与企业生产物流改“串联”为“并联”，对于符合一定条件的外轮，可提前1小时至2小时开工作业。
据湛江钢铁根据码头港机能力以及作业船舶数量保守测算，仅主原料码头每月便可提升卸载能力约5万吨。“上半年，我们办理‘即靠即作业’船舶300余艘次，为船方、企业减少非生产停时约450小时，节省2200余万元，被宝钢湛江钢铁有限公司列入政企合作典范工程。”林嘉说道。
作为首个跻身大湾区组合港“朋友圈”的湾区外港口，湛江港已与世界150多个国家和地区的300多个港口通航。海洋经济带来的“蓝色”流量也为边检机关带来了新挑战：怎样更好地保障通关效率？
“我们优化勤务模式，建立陪同办检制度，及时发现通关堵点问题，在简化手续、靠前办理、数据赋能等方面着手，不断提升通关效率和港口周转率。”林嘉透露，“前十个月，我们在智能梯口管理系统和‘一船一策’的‘组合拳’下，为62艘船舶开通‘雾散启航’快捷通道，为企业进出口贸易营造了优质通关环境。”
不仅是港区码头要“速度”，湛江边检站更开放了锚地“验放前移”服务，利用“1+N”锚地预警系统和无人机新质技术辅助强化监管，规范锚地登轮办理手续勤务流程，回应锚地候检船舶实际需求，助力企业全面盘活锚地资源，提高码头泊位利用率。
截至10月，湛江边检今年前往锚地登轮办理船舶20余艘次，帮助船方减少靠泊码头所产生的拖带费、停泊费、滞港费等各类费用300余万元。同时，该站还提供“赶潮优办”优先通关“绿色通道”，优先办理赶潮抢水船舶的入境手续，回应解决船方和企业大型货轮“赶潮”进港、大宗商品“抢水”接卸的实际需求，优先办理赶潮抢水船舶10余艘次，为船方和企业节省费用超百万元。
数据显示，湛江边检与联检单位“协同提速”办理船舶1100余艘次，减少船舶代理手续办理通勤成本和时间成本约15万元。“以往不同口岸部门都需上船检查，一天要跑好几次，现在多部门联合检查，减少候检时间，为船方节省了大量成本。”船舶代理陈子宽对此感受颇深。
打造“无忧”口岸，需管控与服务并重，科技与温度交融。“智能梯口管理系统的应用能减少人为差错，便利工作人员往来，口岸安全管控得到进一步加强。”该站执勤二队教导员朱承明介绍。
另据悉，湛江边检站在海上联合巡查、陆地步巡车巡的基础上，积极探索“空地结合、人机结合、立体交叉”的空巡勤务模式，将无人机应用于港口巡查、船舶接送、锚地监管、口岸突发事件处置及执法取证等各个港口执勤执法环节。该站建立港区空巡边检勤务模式、优化无人机战法、推行“低空+智慧边检”获评湛江市首批低空经济十大应用场景。
文/广州日报新花城记者：张丹羊 通讯员：岳振华、赵微微
图/广州日报新花城记者：李波 通讯员：岳振华、赵微微
