1月16日上午，广东省政协十三届三次会议举行大会发言，20位省政协委员围绕首发经济、粤港澳大湾区建设、“百千万工程”等改革发展热门话题建言资政。
横琴粤澳深度合作区（下称“合作区” ）是粤港澳大湾区的重要组成部分，是澳门经济适度多元发展的重要平台。省政协委员、澳门创世企业集团有限公司执行董事兼营运总监刘智龙在会上以《助力澳门经济适度多元发展 让祖国的“掌上明珠”更加璀璨》为题发言。他指出，随着《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的深入实施，合作区在政策创新、产业发展、基础设施完善等方面取得了显著成效。他希望在粤澳双方更加密切合作下，进一步加强规则机制“软联通”、基础设施“硬联通”、琴澳居民“心联通”，为澳门发展拓展新空间、注入新动能，把琴澳一体化提升到更高水平，为丰富“一国两制”实践创造新样板。
为此，刘智龙建议，建立更加紧密有效的产业协同发展机制，进一步拓展产业发展新空间，强化人才与创新体系建设，建立高效便捷的交通衔接。
他建议，首先是完善产业发展的顶层设计，围绕“澳门平台 + 国际资源 +横琴空间 + 成果共享”的产业联动发展模式，全面优化政策体系、深化产业合作沟通机制，继续聚焦降低澳门企业和产品赴内地拓展市场门槛、提高企业生产经营增量、推动要素自由流动等关键点，加大政策扶持、推动规则衔接，提升粤澳产业合作效率，以合作区为平台推动澳门“1+4”产业做大做强，实现双赢。
拓展产业发展新空间方面，他建议充分利用好政策，发挥体制机制创新优势，大力支持和鼓励针对合作区“四新产业”的首发经济发展，优化产业布局，完善产业链条，加大产业园区建设，加快建成高能级科创平台，推进包括中医药、保健品、生物医药、医疗器械、集成电路、人工智能、智能算力、下一代互联网等领域的企业进驻发展，培育新质生产力，塑造首发经济新优势。大力支持合作区优化消费场景，根据港澳居民节假日到横琴、珠海消费休闲的强大需求，及时出台针对性奖补政策，提振消费，扩大需求。面向澳门充分释放内地市场，服务澳门成果转化需求，推动澳门科技创新及现代服务业与大湾区深度融合。加强与国际市场的深度对接，带动合作区产品、设备、技术、标准和管理服务一体化，高水平走向世界。
强化人才与创新体系建设方面，他建议加强政策协同吸引人才，主动衔接澳门人才引进法律制度，结合横琴的特殊定位完善更加优惠便利的人才政策，吸引国内外“高精尖缺”人才入驻合作区。加强本地人才的培养和提升，进一步优化琴澳的高等教育环境、丰富教育类型，吸引更多国际标准的高等院校落地横琴。共建创新平台和科研机构，联合推动产学研合作和科技成果转化，将合作区打造成产学研共建创新高地。打造国际化人才环境，提升合作区“一站式”人才服务平台水平，为海内外人才提供高效优质的服务，便利琴澳人才自由流动。
建立高效便捷的交通衔接方面，刘智龙建议，在“分线管理”运作模式基础上，继续完善合作区与周边地区的交通联系，通过建设高速公路、扩大轨道交通、发展低空飞行等方式，构建更加便捷高效、优质智能的交通网络。加快建设“轨道上的大湾区”，推进有关高铁线路横琴段的规划选址等工作，注重横琴高铁站点与横琴口岸、广珠城轨之间的有效衔接，便利澳门居民通过横琴口岸抵达横琴高铁站。优化通关模式，将无感通关等优先应用于横琴口岸，提升便捷性。
“让我们携起手来，在新起点上续写粤澳合作、琴澳一体新篇章，让祖国的‘掌上明珠’在中国式现代化的时代大潮中更加璀璨！”发言尾声，刘智龙表示。
文/广州日报新花城记者：张姝泓
图/广州日报新花城记者：杨耀烨
海报/广州日报新花城编辑：李翔、王紫凤
