2025年全国两会即将召开。近日，全国人大代表、华南国家植物园主任任海在接受记者采访时，分享了自己这些年来的履职经历和代表责任。作为一名人大代表，他不仅深入社区倾听民声，还积极推动解决全市乃至全国层面的问题；同时结合自身专业背景，多次为生态保护建言献策，不仅推动了具体问题的解决，也为人与自然和谐共生提供了宝贵的智慧。
发挥代表职责：履职不仅是传递声音
位于兴科路-天源路路口拐弯处这片口袋公园，是2024年天河区重点建设项目“兴科路-天源路节点交通条件和功能完善工程”精心之作，也是华南国家植物园北门、西门周边环境“麻雀变凤凰”的重要环节。一年前，这里还是简陋的修车厂、小发廊、仓库以及堆积杂物的荒地，今年2月24日清晨，这里已经成为街坊们晨练的“绿美公园”。
从“脏乱差”到“整洁美”焕然一新，离不开以任海为首各级代表的多方呼吁和努力。“这条路修不通，大家出行很不方便。在相关部门的帮助下，我们最终推动了问题的解决。”在任海看来，社区问题看似琐碎，却与群众的日常生活息息相关。“只要大家齐心协力，问题总能解决。”
除了社区问题，任海还积极参与全市层面的履职工作，比如番禺区群众反映的社保医保问题。“社保医保问题涉及千家万户，必须认真对待。”任海表示，他不仅倾听群众诉求，还积极与市人大、省人大沟通，推动问题的解决。“履职不仅是传递声音，更是架起群众与政策之间的桥梁。”
作为全国人大代表，任海每年都会收到来自全国各地的群众来信。这些信件内容多样，有的反映民营企业家在外地遭遇的不公，有的呼吁修改法律。“每一封信背后，都是一个真实的故事。”任海说。他认真阅读每一封信，并将它们转交给相关部门处理。对于某些特别重要的问题，他还会亲自调研，撰写建议，提交给全国人大。
“群众来信中反映的问题往往比较复杂，但我每年都会选择一两个重点问题，深入调研并提出建议。”任海表示，尽管这些问题解决起来并不容易，但他始终不放弃。
任海在野外考察途中（图源：受访者提供）
专业优势：相关提案得到国家采纳
作为一名生态学者，任海最关注的领域是生态保护。2023年，他提出了建立国家植物园体系的建议，促进了国务院发布建立国家植物园体系的工作。目前，我国已在北京、广州设立了两个国家植物园，上海辰山、西双版纳热带国家植物园等也在审批中。
“国家公园的建立，不仅是为了保护珍稀物种，更是为了人与自然和谐共生。”在履职过程中，任海发现国家公园内的基本农田保护线与生态保护红线存在重叠问题。通过系统调研，他提出在保护区内保留高质量农田的建议，既为区域内的农民提供生计，也为野生动物提供食物来源。
“在保护区里，没有必要把所有农田都恢复成森林。”任海解释道，“保留部分农田，既能支持社区居民的生活，也能为野生动物提供食物和活动空间。”这一建议得到了自然资源部的采纳，并成为生态保护红线管理的指南。
建议提出后，自然资源部认为将自然保护地内的“永久基本农田”这些“天窗”纳生态红线统一监测、科学管控范围级为必要。自然资源部正在组织起草《生态保护红线监测及保护成效评估技术指南》已考虑将生态保护红线周边一定区域纳入监测范围，探索将生态保护红线周边的零星破碎的永久基本农田“天窗”适度整治、集中、优化，将新产生的生态空间按程序划入生态保护红线管理，保证生态系统的完整性和生态系统功能的稳定性。“政府采纳了我的建议，允许在自然保护地里保留高标准的农田，实现人与自然和谐共生。”任海欣慰地表示，“过去的两个与专业有关的提案都得到国家的采纳，我还是非常高兴的。”
回顾过去的履职经历，任海感慨良多。“履职不仅是责任，更是一种使命。”他说，“无论是社区问题、社保医保，还是生态保护，都需要我们脚踏实地、心怀大爱，才能真正推动问题的解决。”
未来他将继续关注生态保护领域，同时也会倾听更多群众的声音，为社会发展贡献自己的力量。“履职的路还很长，但我会一直走下去。”
图源：受访者提供
最新呼吁建议：统一野生动物迁地保护管理体系
今年全国两会期间，任海将带来关于野生动物迁地保护的建议，呼吁建立统一的审批和管理体系，以解决当前野生动物保护中存在的部门分割、管理不顺等问题。
目前我国野生动物的迁地保护主要分为三类：城市动物园、海洋馆和水族馆，以及野生动物救护中心和拯救中心。然而，这三类保护设施分别由住建部门、农业农村部和林业系统管理，部门之间的分割导致动物保护和管理效率低下。
“举个例子，某动物园养了华南虎，如果要引进新的个体或需要配对，需要林业系统审批，但实际操作中，动物园无法跨区域为老虎寻找配偶。”任海举例说，“由于审批和管理权限的限制，动物园只能在本区域内进行动物配对，导致近亲繁殖，遗传多样性下降，种群会衰退。”
任海同时提到，不同部门之间的管理脱节，还可能导致动物疫病防控不力。“林业系统批准捕捉野生动物后，后续的管理由园林或城建系统负责，但他们主要关注展示功能，对动物疫病的防控功能有限。”
“过去，动物园的功能主要是展示，甚至带有‘杂耍’性质，缺乏研究和科普功能。”任海表示，“随着时代发展，动物福利越来越受到关注。我们不能再用传统的方式对待动物，必须为它们提供更好的生活环境。”
针对相关问题，任海今年带来新的建议。首先建立统一的审批和管理体系，由一个部门负责动物迁地保护的审批，其他部门协同管理，避免部门分割导致的保护问题。其次，制定国家动物园、水族馆和拯救中心的标准，确保动物保护和展示的高水平和多功能互补。最后，提升动物园的功能，从单纯的展示转向保护、研究和科普相结合，推动动物福利的提升。
他同时提出未来可以借鉴国家公园体系，建立国家动物园体系，引领全国动物园的发展，进一步提升动物保护水平。任海强调，野生动物保护不仅是生物多样性的问题，更是实现人与自然和谐共生的重要基础。
“过去我们以人为中心，未来必须转向以人与自然和谐共生为中心的理念。”任海表示，“通过动物园和国家公园等平台，我们可以向公众传递这一理念，推动绿色发展和生态文明建设。”
文/广州日报新花城记者：黄岚
图/广州日报新花城记者：郑洪达
（署名除外）
