1月27日,广东省政协十三届四次会议举行大会发言。广东省政协委员、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚针对“绿美广东”工程生态产业化破局提供了新思路和新路径。

他提出,省委“1310”具体部署将“绿美广东”列为十大工程之一,要求把生态优势转化为发展优势。但粤北五市(韶关、清远、河源、梅州、云浮)以全省42.7%的国土面积成为“南岭巨肺”的同时,却面临“生态高地”与“经济洼地”的反差,具体表现为:大量生态产品“难度量、难交易”;旅游业态不丰富,“增值难”;农村土地闲置率高、高素质劳动力、资金等关键要素向外部流动多等。
对此,他建议借鉴欧盟碳汇监测核查制度和浙江“两山银行”市场化智慧,推进“市场、产业、要素、制度”四位一体系统转化,将粤北生态优势转化为经济优势。
深化市场化改革,让生态资源“活起来”。建立粤北生态系统生产总值核算体系,制定《粤北生态产品价值核算指南》,在乳源、连南试点碳汇量化方法。推行“生态码”,实现资源“上图入库、一码确价”。推广林权、碳汇质押融资,让沉睡的绿水青山变为“绿色资本”。
培育融合型产业,让生态产业“旺起来”。建设县域农产品深加工园。融合生态文旅,构建“南岭—丹霞山—万绿湖”世界级生态文旅走廊,推行民宿标准化,把“过路客”变成“过夜客”。
强化要素保障,让发展动能“强起来”。扩大绿色信贷覆盖面、创新“点状供地”模式,对乡村项目,按实际需求精准供地、实施“生态工匠”培育计划,建立“周末工程师”制度,破解人才短缺难题。
完善协同化制度,让转化机制“顺起来”。建立粤港澳大湾区“谁受益、谁付费”横向生态补偿机制,依据按资源受益规模核定补偿标准。制定《粤北生态产业区域协同发展规划》,明确各地特色主导产业定位,创新“反向飞地”税收分成机制,促进跨区域产业协同共赢。
“生态是最大的底气”,李志坚表示,“人不负青山,青山不负人”。
文/广州日报新花城记者:程依伦

















































