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数读广州高质量发展:勃勃生机 未来可期

2023-01-28 07:54 来源:大洋网

一元复始,万象更新。癸卯兔年第一个工作日,省市分别召开高质量发展大会,打响“第一炮”,争当领头羊。

对广州而言,如何将高质量发展贯穿经济社会发展各领域、全过程?

中共广州市委十二届五次全会提出用十个“高质量”统揽全局:高质量共建国际一流湾区和世界级城市群,高质量建设现代化产业体系,高质量强化教育、科技、人才基础性战略性支撑,高质量提升城市能级和核心竞争力,高质量发展全过程人民民主,高质量推进法治广州建设,高质量增强城市文化综合实力,高质量促进共同富裕,高质量建设人与自然和谐共生的绿美广州,高质量统筹发展和安全两件大事......

细数这十大领域最新数据,一个个跳动的数字背后,广州高质量发展的勃勃生机喷薄而出。

△香港科技大学(广州)

与此同时,广州作为大湾区核心引擎的功能不断增强、开放型经济水平持续提升:深化跨境理财通、科研物资跨境自由流动等试点,广州实验室、鹏城实验室在广深两市互设基地,推进广佛、广清、广梅、广湛等区域合作,高水平建设广州都市圈,获批开展国家服务业扩大开放综合试点,黄埔区入选国家进口贸易促进创新示范区。

高质量建设现代化产业体系:

工业投资连续四年稳定在千亿元以上 今年目标1800亿元再上新台阶

近年来,广州围绕建设现代产业体系的目标定位,不断搭建和完善现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业和现代农业主体框架,现代产业体系发展取得了显著成效。党的十八大以来,广州地区生产总值连续跨越3个5000亿元台阶,经济总量占广东省近1/4。

实体经济是构筑广州未来发展战略优势的重要支撑。在2022年广州市政府工作报告首次提出“制造业立市”的基础上,2023年,广州市政府工作报告将“坚持产业第一、制造业立市,加快构建现代化产业体系”列为十项重要任务之首。

随着“制造业立市”的提出,广州第二产业地位不断加固。2021年,广州已形成智能网联与新能源汽车、数字经济核心产业、绿色石化和新材料、生物医药与健康、高端装备制造、现代都市消费工业等6个产值超千亿元的先进制造业集群。新的一年,广州明确着力推动“3+5+X”战略性新兴产业成链集群发展,加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设,支持互联网龙头企业扩大产业布局,全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群,超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群,以及一大批百亿级产业链群,形成“万千百”规模化产业链群梯队。

△广汽埃安智能生态工厂总装车间,机器臂在自动组装车部件

从投资的角度看,要推动经济高质量发展,发力点之一就是形成新的增长点。新的增长点需要有效投资,需要新的大项目、好项目。近几年,广州招商引资成效显著,制造业投资活跃,一批关系广州长远发展的战略性、全局性重大项目,尤其是制造业项目取得突破性进展。华星光电T9、粤芯三期、增芯半导体等重大产业项目,不仅签约快、开工早,建设同样马不停蹄。TCL华星广州T9项目从签约到工地打下第一根桩仅用了21天,从开工到正式投产仅用了18个月。它也成为行业内最快封顶、最快搬入、最快点亮、最快量产的液晶面板生产线项目,截至去年底,T9项目累计工业总产值已达1.03亿元。2022年,广州工业投资1230亿元,增长11%,连续四年稳定在千亿元以上,其中制造业投资968亿元,增长20%。2023年,广州将推进增芯半导体、广汽自主电池等重大制造业项目,力争工业投资超1800亿元。

高质量强化教育、科技、人才基础性战略性支撑:

全球创新版图上位势持续跃升

创新是引领发展的第一动力。

当前,广州致力推动科研资源大市向科技创新强市迈进,将科技创新的“变量”转变成推动经济发展的“增量”。

“广深港”科技集群在全球创新指数排名连续三年居第2位;“自然指数-科研城市”全球排名跃升至第10位……在全球创新版图上的位势持续跃升,见证着广州战略科技力量引领高质量发展的征程。

如何打通从科技强到企业强、产业强、经济强的创新路径?让我们把目光聚焦创新链条中间环节——技术成果落地转化。技术合同成交额这项数据,不仅是评判科技创新投入产出绩效的重要指标,还是衡量一个地区创新链与产业链融合能力强弱的主要标志,是见证广州创新驱动高质量发展的“度量衡”。

可以看到,2018年起,广州全市技术合同登记成交额迅速爬升。到2021年,这项数据已达到2413.11亿元,位居全国第三,连续四年居全省首位。未来,它将继续以数以亿计的纷繁数字,记录着科技赋能老城市新活力的历史进程。

高质量提升城市能级和核心竞争力:

白云国际机场旅客吞吐量连续2年居全国首位

党的二十大报告强调,要提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大城市发展方式。为了更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题,省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”。近年来,广州遵循城市发展规律,强化全生命周期管理理念,以“绣花功夫”推进城市规划建设治理,全面推动综合城市功能出新出彩,着力建设有温度、有气象、有格局的现代化城市。

△白云国际机场旅客吞吐量连续2年居全国首位

建城2200多年来,广州中心城区一直围绕“云山珠水”延伸发展,塑造了广州的城市基底和脉络。如今,广州城市功能布局不断优化,国际综合交通枢纽能级巩固提升,并以城中村综合治理改造为突破全面改善提升城市面貌,大力推进城乡融合发展。

城市大要有大的样子。当前,广州正加快转变城市发展方式,全力做好“精”和“细”的文章,把重点工程项目作为重中之重抓紧抓实,更高质量实现城乡融合发展,持续当好全省乡村振兴的示范和表率,奋力走出具有广州特色的超大城市治理新路子。

高质量发展全过程人民民主:

政府透明度、财政透明度均排名全国第一

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。坚持走中国特色社会主义政治发展道路,加强和改进人大工作,全面发展协商民主,广州着力高质量发展全过程人民民主。2022年广州市办理各级人大代表建议547件、政协提案461件,提请市人大常委会审议法规草案12件,制定修改政府规章8件,废止政府规章3件,在全国率先制定法治镇街指标体系,政府透明度、财政透明度均排名全国第一。

△人大代表进社区

“百姓提案”,2023年市政协十四届二次会议中的新热词,大会期间共征集到113件“百姓提案”。何谓“百姓提案”?让政协提案从百姓中来,到百姓中去,让群众为广州经济社会发展出“金点子”,参与提案的征集、选题、培育、调研、撰写、协商、督办、问效、评选、展示、宣传、推广等全过程,从而扩大公民有序政治参与,加快国家治理体系和治理能力现代化。

同样着力践行全过程人民民主的还有广州市各级人大代表:2022年闭会期间共提出建议81件、创近年来新高,近7000人次人大代表参与进社区活动,接待群众2.2万人次,收集群众意见9700余条,推动解决问题约8000个......广州各级人大代表履职积极性高涨,推动解决各项人民群众急难愁盼问题,每一条意见的收集、每一个问题的解决都是全过程人民民主在广州最生动的诠释。

高质量推进法治广州建设:

3次荣获中国法治政府奖,获评法治政府建设典范城市

法与时转则治,治与世宜则有功。党的二十大报告提出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

近年,广州坚持打造城市法治标杆,全速推动法治建设再上台阶:出台了法治广州建设规划、广州市法治社会建设实施纲要,在全国首开网络立法听证会先河,率先实施重大行政决策目录管理、率先上线行政规范性文件智能管理平台、率先试行政府首席法律顾问制度。广州市3次荣获中国法治政府奖,并获评法治政府建设典范城市。

此外,在粤港澳大湾区内,广州市率先出台《广州市优化营商环境条例》,制定全球首个互联网仲裁“广州标准”,全国首推市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单事项449项,成立广州破产法庭,探索开展涉案企业合规改革试点,出台“产权平等保护17条”“民营企业司法保护30条”,以良法促善治,护航经济高质量发展。

高质量增强城市文化综合实力:

打造社会主义文化强国城市范例

文化是城市的根和魂。文化兴则城市兴,文化强则城市强。广州是具有悠久历史沉淀、丰厚文化底蕴的历史文化名城,有2000多年的建城史,1000多年辉煌的通商史,五羊传说、南越王宫、千年商埠、食在广州等一张张蜚声海内外的城市名片,赋予了这座城市千年的厚重、千年的经典、千年的魅力。

党的二十大报告要求,推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。近年来,广州围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,深入实施文化强市建设“八大行动”,让向上向善、刚健朴实的文化融入生活日常,凝聚起奋进新征程的强大精神力量,打造社会主义文化强国的城市范例。

如今,广州的城市文化魅力日益彰显,永庆坊等一批历史文化街区建成开放,多部文艺作品获荷花奖、金鸡奖。城市公共文化服务不断完善,广州图书馆跻身“世界最繁忙图书馆”,广州大剧院跻身世界十大歌剧院。近年来,广州文化产业实力日益壮大,城市国际影响力也日益增强。

△永庆坊(张庆林 摄)

站在新的历史起点,广州不断增强文化自觉、坚定文化自信,以文弘业、以文培元,以文立心、以文铸魂,全力打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化四大品牌,加快推动城市文化综合实力出新出彩,让广州这座历史文化名城呈现百花齐放的繁荣景象。

高质量促进共同富裕:

广州基本公共服务和社会保障网络日益完善

保障和改善民生,是高质量发展的出发点和落脚点。

一直以来,广州坚持把为民造福作为最大政绩,拿出真金白银,用心用情提高民生保障水平。

钱花在哪儿,就代表政府关注哪儿;钱花得多不多,就代表政府支持力度大不大。

以最受人民群众普遍关注的教育和医疗事业为坐标,过去7年,广州市市本级财政在教育和医疗上的投入都有了巨大的跨越。

教育支出从2017年的133.68亿元,上升到2022年的275.9亿元,越来越多的孩子实现从“有学上”到“上好学”;医疗支出则从2017年91.6亿元,上升到2022年的225.6亿元,越来越多的患者从期望“看上病”到轻松“治好病”。

△越来越多的孩子实现从“有学上”到“上好学”。

补短板、解难题、兜底线,广州基本公共服务和社会保障网络日益完善。其中,最低生活保障制度作为促进社会公正公平的一项重要制度,为特殊困难群众撑起了保护伞。从2012开始,广州城镇低保标准迎来11连涨,从2012年的530元/人/月,一路到2022年的1196元/人/月。每年都在上涨的数字,织牢了困难群众的“保障网”,也让更多困难群众共享经济高质量发展成果,一起迈上“共同富裕”的阳光道。

高质量建设人与自然和谐共生的绿美广州:

建成区绿地率、人均公园绿地面积不断提高

绿水青山就是金山银山,绿色,是高质量发展最美的底色。

推窗即能见景,出门就可踏青。坐拥华南国家植物园、海珠湿地,背靠白云山的广州城,担得起“花城”之名。而不断提高的建成区绿地率、人均公园绿地面积,让“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”,成为绿美广州最生动的写照。

△海珠湿地

除了身边的绿色,抬头可见的“广州蓝”,也是广州生态环境不断优化的力证。

广州PM2.5年平均浓度,从2013年的53微克/立方米,下降到2022年的22微克/立方米,在创下新低的同时,连续6年达到国家二级标准。未来,“广州蓝”的出场率也会越来越高。

打赢蓝天保卫战的同时,“六脉皆通海”的广州拿出绣花的功夫治水,污水处理能力不断提升,跃居全国第二。成群白鹭开始频繁地造访猎德涌、车陂涌等中心城区的水岸。水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美的美丽愿景正在照进现实。

高质量统筹发展和安全两件大事:

实现高质量发展和高水平安全良性互动

安全是发展的前提,发展是安全的保障。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署,强调要健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,以新安全格局保障新发展格局。

坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,广州高质量统筹发展和安全两件大事,实现高质量发展和高水平安全的良性互动:粮食播种面积、产量实现只增不减,创新设立市域社会治理“红棉指数”,基层治理“五社联动”实践经验在全国推广,获评国家食品安全示范城市,电梯应急处置水平保持全国领先,海绵城市示范建设获中央绩效评价最高档,粤电花都热电联产等项目建成投产......

对人民群众而言,国泰民安就是发展和安全的体现,就是最基本、最普遍的愿望。全力捍卫国泰民安的社会环境,广州案件类警情连续7年下降;全域提升基层社会治理水平,广州组建最小应急单元2.3万个。经第三方调查机构调查显示,全市群众安全感和治安满意度从2012年的90.6%、94.6%上升到2020年的97.7%和95.7%。

△广州组建最小应急单元2.3万个。

文/广州日报·新花城记者:徐雯雯 申卉 方晴 贾政 吴城华

图/广州日报·新花城记者:苏俊杰 高鹤涛 骆昌威 陈忧子 李妍 张丹羊 叶作林 通讯员:刘旭佳、张毅涛、南宣、黄杰、程锐

海报文案/徐梅花

海报设计/蒋秋平

[ 编辑: 李若凡 ]
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2023-03-28 09:46
4月9日,2022年中国篮球名人堂入堂仪式将在中国现存最早篮球馆(天津青年会南开区东马路会所旧址)举办。
2023-03-27 22:07
目前,天河体育中心全面升级新一代室外智能健身房,按下了广州市高质量推进全民健身路径建设与体育智慧化发展的“加速键”。
2023-03-27 20:11
昨天,位于埃塞萨基地的阿根廷足协新大楼被命名为“莱昂内尔-安德烈斯-梅西”。
2023-03-27 20:11
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调:“加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。”
2023-03-28 14:29
近日,在浙江义乌摆摊的“豆腐西施土豆郎”日收入9184元的视频走红网络。视频中,忙活完一天的小两口盘算当晚营业收入,兴奋地说出一天赚了9184元的镜头令人印象深刻。
2023-03-28 14:29
没有重大科技成果问世,为何能引发广泛关注讨论?
2023-03-28 14:28
从“村BA”看乡村文化振兴
“村BA”总冠军诞生!3月27日,黔东南州台江县台盘村,贵州省首届“美丽乡村”篮球联赛总决赛迎来冠亚军角逐,黔东南州队夺得冠军!
2023-03-28 14:28
期待事件最终得到妥善解决之余,值得思考的是,面对研考过程中的“不可抗力”,应如何兼顾公平性原则与人性化考虑?
2023-03-28 14:27
今天,我们迈上新征程,为把力量拧成一股绳、让劲儿往一处使,不断激发和汇聚全社会一起打拼的活力与动力,特别需要把握好团结奋斗的动能从哪里来。
2023-03-28 14:24
党的二十大报告提出要“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”。
2023-03-28 14:23
广州按人口标准已属超大城市。城市规模越大,面对的灾害和风险越多且越不确定,多元风险累积与叠加易产生“涟漪效应”和“蝴蝶效应”。
2023-03-28 04:19
当前,深入理解制造业当家对于广东高质量发展具有重要的指导意义。本文围绕这个问题,谈几点认识。
2023-03-28 04:19
近日,国家市场监管总局发布了《广告法》的配套行政规章《互联网广告管理办法》,该《办法》将于5月1日开始实施,2016年原国家工商总局制定的《互联网广告管理暂行办法》同时废止。
2023-03-27 11:44
19:48 地铁两新线再添隧道贯通 十号线土建工程已完成70%
地铁两新线再添隧道贯通 十号线土建工程已完成70%
近日,随着盾构机破壁出土,广州地铁十二号线大学城南停车场出入场线右线隧道顺利贯通,标志着该区间隧道双线贯通。 [详细]
19:49 10天收到800多条意见 五号线东延段初定站名争议大
计划今年开通的地铁五号线东延段、七号线二期初定站名公开征求民意,10天时间收到859条意见,绝大多数集中在前者。 [详细]
16:03 广州今天还是凉飕飕,明天又将有局部暴雨
广州今天还是凉飕飕,明天又将有局部暴雨
今天广州雨是停了,气温却仍然低迷。要想回到前阵子那种穿短袖的日子,估计要到周末。另一方面雨水不依不饶,明天起又有一次中到大雨局部暴雨的降雨过程。 [详细]
14:54 4月起白云机场直航台湾航线班次预计每周达30班
4月起白云机场直航台湾航线班次预计每周达30班
3月27日14:10,台湾中华航空CI521航班由台湾桃园国际机场飞往广州白云国际机场,后序航班CI522于17:30由广州飞往台北,成为广州首条恢复往返台湾地区的直飞客运航线。 [详细]
14:36 天气忽冷忽热,祛湿成广州部分消费者“刚需”
天气忽冷忽热,祛湿成广州部分消费者“刚需”
近期祛湿药物以及抗病毒类中成药都呈热销状态,天气忽冷忽热导致不少市民感觉头疼脑热或是湿热难耐。而在健康小家电方面,记者获悉,近期除湿机市场迎来了销售小高峰。 [详细]
14:46 树上结满假菠萝 广州街头这种树被誉为“时来运转”
树上结满假菠萝 广州街头这种树被誉为“时来运转”
近日记者在广州街头留意到,有一种植物从头到尾都弥漫着热带的气息——除了拥有似章鱼腕足的粗壮气生根群,树上还挂满了青绿色地雷般的“假菠萝”。 [详细]
13:21 白云机场三期(龙口-小布)安置房最快4月交付
白云机场三期(龙口-小布)安置房最快4月交付
近日,白云机场三期(龙口-小布安置区)项目举办回迁安置房开放参观活动,300余名花都区小㘵村村民代表到安置区参观验收新房。 [详细]