春潮涌动，万物竞发。随着广东省、广州市高质量发展大会的召开，南粤大地早已一片勃发兴盛。一个多月来，广州全市上下坚持以“一刻都不能耽误，一步也不能停歇”的劲头和“竞标争先，赛龙夺锦”的奋进态势，锚定高质量发展首要任务，聚焦大项目大平台、制造业立市、科技创新、“百千万工程”、“五外联动”、营商环境、战略规划、文化建设、民生保障、绿美广州等重点领域，全市11 个区根据实际情况，各自量身制定高质量发展“作战图”。一幅千帆竞发推进高质量发展的壮美画卷正在珠江两岸徐徐展开。
荔湾：率先建设“老城市新活力示范区”
大力发展现代都市工业和生产性服务业，推进“三大平台”建设取得突破性进展，率先建设“老城市新活力示范区”。
地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入实现53.5亿元。
建设中的广东省“三馆合一”项目
传承千年商都基因，保护岭南文化根脉，在广州城市发展“东进”的过程中守住广州中心城区的独特优势，近年来，广州荔湾区不断呈现高质量发展的勃勃生机。1月30日，广州荔湾区召开高质量发展大会，号召全区上下鼓足干劲、凝心聚力推动荔湾发展打开新天地、干出新气象。
大力发展现代都市工业：力争用5年时间，把工业增加值占GDP比重提升至30%。充分发挥广药集团、工控集团、立白集团、扬韬科技等行业龙头企业的产业牵引和虹吸作用，建链补链延链强链。升级改造1906产业园、珠江钢琴创梦园、广州发电厂等园区载体，加快立白综合科技园、羊创产业园等项目建设进度，持续推进一批村镇工业集聚区整治提升，探索推行工业项目标准地出让新模式，释放都市工业空间载体。
加快生产性服务业集聚发展：重点发展研发设计服务业，加快建筑业和规划设计产业链发展，推动3D打印等工业设计产业发展。积极发展金融服务业，探索设立广佛科技金融合作示范区，发挥好新三板（北交所）华南基地作用。加快发展检验检测认证服务，做强广州市大湾区中药产业检测检验公共服务平台，打造以慧心检验为核心的大健康产业链。
加快现代商贸业转型升级：持续推进白鹅潭世界级商圈和岭南特色商圈建设，加快推进华润万象城、珠江太古聚龙湾、医药港星河COCOPARK等重点国际消费中心项目建设；推动茶叶、花卉、中药材等专业市场功能提升，实现数字化、展贸化发展和功能性转换。
高水平打造白鹅潭商务区：围绕打造世界级滨水区城市景观，科学布局生产生活生态空间，争取完工项目25个、新开工项目6个，完成固定资产投资约350亿元。
高质量建设海龙围科创区：大力推动科创区上升至省市级平台，争取完工项目23个、新开工项目6个，引进项目23个。加快起步区建设，力促大参林、大翔药业、北斗科技园、侨银总部投入运营，宏悦、绿瘦等6个项目封顶；加速科创区连片用地储备，加快“工业上楼”步伐，培育发展各类创新载体和平台，引入更多专精特新企业，大力培育行业单项冠军。
高标准深耕荔湾文商旅活力区：落实三年行动方案，争取完工项目16个、新开工项目22个，完成投资20亿元。全面梳理摸查14个历史文化街区的空间载体和历史文化资源，力争耀华大街等4个街区首开区基本完工，上下九-第十甫等6个街区动工建设；院士领衔开展文化公园保护活化利用，启动华南土特产展览交流大会旧址历史建筑修缮，完成西南广场改造。提升永庆坊国家旅游休闲街区品质，优化水陆慢行系统，不断提升永庆坊-沙面-文化公园-上下九、荔枝湾-荔湾湖-泮塘五约、陈家祠片区核心吸引力。
白云：加快打造高质量发展中心城区
地区生产总值增长7%；规上工业总产值增长7%；固定资产投资增长20%；
新落地招商引资项目200个、投资总额1000亿元以上；新增国家高新技术企业500家以上。
白云新城CBD
2023年，广州市白云区迎来了赶超跨越、进位争先、实现蝶变跃升的关键节点。白云区将全力拼经济、促发展，在现代化建设新征程中开好局、起好步。今年，白云区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%；规上工业总产值增长7%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长7%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标，白云将做好以下工作：突出特色、注重效益，奋力推动“一园两城三都四区”提级扩能。广州民营科技园高水平建设全国工商联民营企业科技创新示范基地；白云新城打造国际交往中心、城市枢纽门户、总部经济集聚区、云山西麓宜居新城；白云湖数字科技城打造数字中国实践高地、粤港澳大湾区协同创新试验区、广佛同城数字经济创新示范区；广州设计之都高水平建设国际化街区，食材之都大力发展食材流通消费、会展博览，时尚之都围绕高端商务、时尚消费开展招商引资。现代都市农业示范区、空铁融合经济区、广州西岸活力滨江区、消费文旅创意区加强产业链关键环节布局。拓展产业发展空间，收储用地5000亩、出让建筑面积400万平方米、新增标准工业厂房100万平方米以上。
做大做强“六大千亿级”产业，航空及现代物流产业大力发展空铁水陆多式联运，美丽健康产业推动医药研发、器械制造、医药流通、医疗服务全产业链发展，现代都市消费产业稳定家居用品、服装箱包、音响灯光等现代都市消费工业，轨道交通产业促进设计咨询、建设施工、装备制造、运营维保、增值服务全产业链发展，建筑业聚焦智能建造、绿色建筑等领域大力引进一批头部企业，现代都市农业产业新增市级农业龙头企业8家以上。
完善“招商—落地—投产—达产”招商引资项目闭环服务机制，新落地招商引资项目200个、投资总额1000亿元以上。推动中欧班列融合创新产业园等50个产业项目落地开工，广联达等50个产业项目完工，带动完成产业投资300亿元。打造最优市场环境、法治环境、优政务环境，全面构建适宜各类市场主体创新创业的“人造珊瑚”，营造适合各种“鱼类”畅游的水质水温。实施“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育计划，净增“四上”企业400家、上市企业2家以上。
创建国家学前教育普及普惠区、全国义务教育发展优质均衡区，职业教育发挥职业院校集聚优势，搭建产业人才数字化平台。优化“5+N+X”科技创新平台体系，新增国家高新技术企业500家以上，重点打造一批硬科技企业和“专精特新”“独角兽”企业，完善全链条人才服务保障体系。
花都：助力广州向海而兴、向空而强
地区生产总值增长7%左右，规上工业总产值增长9%左右，固定资产投资增长20%左右；
打造全国最大的智能网联新能源汽车产业基地；力争全年签约引进优质项目110个以上。
融创文旅城夜色迷人。
潮起珠江、风涌空港。2023年广州市政府工作报告首次指出，要高标准编制面向2049年的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。其中，花都区所承担的推进北部增长位列“五极”第一位，标志着花都被全市赋予高质量发展的重任和使命。2月3日，花都区举行全区高质量发展大会，迅速掀起时不我待、争先进位的工作热潮，推动各项工作开好头、起好步。
会议现场，花都区委书记邢翔指出，作为粤港澳大湾区大型空铁双枢纽所在地、广州实体经济主战场以及重要先进制造业基地，花都有基础、有条件、有责任在省市高质量发展大局中扛起更大担当、实现更大作为。
1月16日，花都区第十七届人大三次会议正式开幕。花都区委副书记、区长李晓东向大会作政府工作报告，2023年花都区力争实现全年地区生产总值增长7%左右，规上工业总产值增长9%左右，固定资产投资增长20%左右，工业投资增长21.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。
在发展产业方面，花都区围绕打造2500亿级汽车产业集群的目标，聚焦“2+5+N”汽车产业平台，再规划100平方公里区域发展汽车产业，新储备汽车产业用地超万亩，打造全国最大的智能网联新能源汽车产业基地。在平台建设方面，着力推动“一区一城一港”厚积成势。中部空铁融合发展示范区要聚焦主城区CBD、北站商务区两大功能区；西部智能新能源汽车城要积极推动花都经开区扩容升级为国家级开发区；东部临空数智港拥有增量空间25平方公里，近期可用于招商增量用地约1.37万亩；专班化推进东翼2.62平方公里、西翼1平方公里启动区建设，提质升级机场高新科技产业基地，打通对接中新知识城和广深港、广珠澳科技创新走廊的关键节点。
在项目建设方面，花都区实施招商项目攻坚“揭榜挂帅”行动，着力构建全区合力、全程负责、全面开花的大招商工作格局，力争全年签约引进优质项目110个以上，其中达产产值（营收）百亿级项目不少于6个、十亿级项目不少于30个。拿出“三年工程瞄准两年干”的劲头，发挥项目首席“指导员”“协调员”作用，紧盯286个“攻城拔寨”重点项目，推动100家以上工业企业技术改造、100家规上企业数字化转型。
在企业发展方面，做大做强一批产业链链主企业，大力支持规上工业企业、行业龙头企业发展壮大。推动中小企业“铺天盖地”。实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，力争全年新增省级以上“专精特新”企业280家、入库科技型中小企业800家以上。
番禺：锚定智造创新城新战略定位
力争地区生产总值增长7%，规上工业增速10%以上；
加快“双能”（新能源、智能化）、“双自”（自主研发、自有品牌）、“双临”（临海、临港）、“双快”（快联通、快时尚）产业布局。
万博商圈
向着春天出发，一刻也不耽误。1月29日，番禺区召开高质量发展大会，以时不我待之姿，全面吹响全区上下奋进高质量发展的动员号角，大力推进番禺智造创新城建设。坐落于珠江口、狮子洋畔的番禺区正锚定高质量发展航道，以智造创新城新战略定位为航标，向着未来，启航！
番禺区坚定不移贯彻党中央决策部署，坚决落实省、市高质量大会精神，奋力夯实市委、市政府赋予番禺的“智造创新城”新战略定位，在全区树立“主动作为、异军突围、大有可为”的“三为意识”，全区上下广泛达成了“三年功夫两年干，竞标争先冲冲冲”的行动共识。2023年，番禺区将力争地区生产总值增长7%，规上工业增速10%以上，固定资产投资首破1000亿元达1100亿元，工业投资增长20%以上。
番禺区将聚焦制造业高质量发展，对照中央居住区、中央商务区、TOD、旅游商务区等标准，充分发挥大湾区一线贯通等南北竖轴，包括高铁、城市创新轴和18号地铁线的枢纽作用，发挥番禺汽车、高铁、电子电动、快时尚等产业优势，加快“双能”（新能源、智能化）、“双自”（自主研发、自有品牌）、“双临”（临海、临港）、“双快”（快联通、快时尚）产业布局，主动融入全省新一代电子信息等八个万亿级产业链，做大做强国家新型工业示范基地、国家级沿海渔港经济区、国家级未来产业科技园、长隆万博国际消费示范区等四大产业发展平台，全力推进番禺智造创新城建设。
2月9日，番禺区十八届人大三次会议开幕。政府工作报告指出，2023年，番禺区按照广州市“一廊一带、双核五极”的国土空间规划和对番禺“智造创新城”的战略定位，加快南大干线经济带、亚运大道经济带和广深港澳国际科技创新走廊番禺段等重点功能片区建设，进一步拓展高质量融合发展空间。同时，坚定不移发展实体经济，推动产业集群集聚发展，继续实施汽车产业“三年翻番”计划，培育优势产业集群集聚发展。
此外，强化规划引领作用，优化土地资源配置。高标准推进城市规划，加大工业用地储备和出让力度，全力推进存量国有工业用地提容增效，大力推动村镇工业集聚区升级改造。持续优化营商环境，进一步优化企业全生命周期服务工作机制。坚持“三农”优先发展，全面推进乡村振兴。大力发展都市农业，加快乡村建设行动，落实“百县千镇万村高质量发展工程”。聚焦治水攻坚，持续推动绿美番禺生态建设。始终兜牢民生底线，全力办好十件民生实事，把促进青年特别是高校毕业生等重点群体就业摆在更加突出位置，提升城市安居水平，促进文化事业和文化产业蓬勃发展。
从化：高质量打造绿色发展示范区
地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长15%；
按照生态为本、产业强区、绿色发展的思路，高质量打造绿色发展示范区。
从化生态设计小镇暨鸭洞河生态修复工程
2月1日，广州市从化区召开高质量发展大会，向全区上下发出总动员。区委书记董可指出，从化区要把高质量发展作为探索中国式现代化从化实践的重要任务，按照生态为本、产业强区、绿色发展的思路，高质量打造绿色发展示范区。
今年，从化区围绕地区生产总值增长6.5%的目标，计划固定资产投资总额206亿元，增长15%；工业固投增长38%；规上工业增加值121.65亿元，增长17%。接下来，从化区将聚焦高质量发展首要任务，把产业政策和营商环境作为触底反弹、奋起直追的两个重要抓手，聚焦招链引群、招大引强，着力引进一批“中字头、国字号、500强”企业，全力做强发展引擎，壮大市场主体，高质量建设从化绿色发展示范区。
从化区将聚焦平台建设，拓展发展空间，为高质量发展搭建载体。全力推动从化经济开发区扩容升级，进一步形成引领全区高质量发展的战略支点。高标准打造高埔创智谷，加快融入广州科技创新轴和“一城五镇”战略布局。高品质建设温泉总部集聚区，有序推进“一带四片区”规划建设，打造“低密度、高品质”的高端产业发展平台。
从化区将坚持“制造业当家”，着力推动新材料、美丽产业、生物医药、智能家居等支柱产业做大做强，支持智能装备、新一代信息技术、智能与新能源汽车等先进制造业补链强链，推动产业集聚集群发展。全力推进联合利华、联东U谷、马场二期、高湖路等98个重点项目建设，加大力度促进消费，加快创建国家全域旅游示范区，整合温泉、森林、乡村等优势资源，整体提升城市综合形象，助力消费市场“旺”起来。
从化区将落实“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东”要求，紧抓国家乡村振兴示范县、全国农业科技现代化共建先行县机遇，实施乡村产业提质增效、乡村建设拓展提升、乡村治理强基固本三项行动，加快建设宜居宜业和美乡村。
2月2日，广州市从化区举行2023年第一季度重点项目集中签约动工活动，一季度全区共签约、开工项目30多个，总投资约136亿元。当天，中科宇航商业火箭发动机试验中心及总装测试基地项目、王老吉荔枝产业总部综合体、粤浦·从化黄从科技创新港项目等20个项目进行集中签约，项目总投资约60亿元，预计年产值约204亿元。集中签约项目涵盖美丽产业、生物医药、智能装备、新能源、新材料、智能家电、人力资源等多个行业领域，既有从化原产业体系布局的项目，又有新产业“落子”，实现开年项目签约“开门红”，为从化高质量发展再添“新动能”。
增城：筑起“强枢纽” 激发新活力
地区生产总值增长7%，固定资产投资增长25%；
推动广州东部枢纽131个项目建设，今年完成投资520亿元；
推动增芯、希音等重大项目早日建成投产。
增城世界幸福田园
广州向东，增城奋起。作为广州东部枢纽，增城在全市发展大局中要抢抓机遇，勇于担当作为。展望2023年，增城将围绕高质量发展，紧盯如下目标：全年地区生产总值增长7%，固定资产投资超1100亿元、增长25%，工业投资超450亿元、增长2倍以上，规上工业增加值增长6%。
时不我待，增城区表示，要把今年确定的目标任务一件一件干好干成，将手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。
建设广州东部枢纽，源于增城多重发展优势叠加，更是增城难得的发展机遇。2023年，增城将以广州东部枢纽为主战场，打造高质量发展动力源。高标准规划建设东部枢纽，强化东部枢纽联动穗莞深、连接粤东华东的门户作用；加快提升东部公铁联运枢纽能级，建设生产服务型和陆港型国家物流枢纽、大湾区国际班列集结中心；着力推动增城开发区扩区提质，培育制造业总部经济发展核心功能。发挥广深港、广珠澳科技创新走廊交汇点作用，强化科技、教育、人才支撑，打造湾区科技创新和产业化应用基地。重点开展交通提升、土地整备、生态保育、公共设施建设、城市更新五大行动，力争每年有一批标志性成果，打造广州新的动力源和增长极。
高质量规划建设广州东部重大发展平台，推动广州东部枢纽131个项目建设，今年完成投资520亿元；加快广州东部公铁联运枢纽建设，打造广州东部国际物流港；打造符合产业生态要求的2.0、3.0升级版园区，进一步提升国家级开发区发展能级；建设“三大”交通枢纽，进一步畅通与大湾区周边城市的交通连接。
坚持制造业当家，厚植高质量发展产业根基。坚持产业第一、制造业立区，推动增芯、希音等重大项目早日建成投产，加快“车显芯”三大主导产业集聚发展，壮大牛仔服装等特色产业，发展新型储能、新材料等新兴产业，力争每年新引进100个以上产业项目。今年增城已经开工正在筹建的投资10亿元以上的产业项目共有102个，总投资2346亿元。实施产业用地万亩计划、工业投资倍增计划、招商引资“双百”计划，力争全年引进不少于110个产业项目，重点推进162个产业项目建设，今年完成工业投资450亿元以上。持续完善市场化法治化国际化营商环境，实行企业筹建“全生命周期服务”。
加快推进城乡融合，争当县镇村高质量发展示范。落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，高水平推进国家城乡融合发展试验区建设和国家农业现代化示范区创建，打造城乡融合发展示范区。扎实推进强镇兴村，做强做优丝苗米、荔枝、迟菜心等现代农业产业链。完善联农带农利益联结机制，推进共同富裕。围绕“拆、治、兴”推进城中村综合治理改造，大力建设美丽圩镇，逐步实现公共服务同质同标。
文/广州日报·新花城记者：吴多、汤南、董业衡、耿旭静、肖桂来、曾卫康、徐静 通讯员：云宣、花宣
图/广州日报·新花城记者：廖雪明、庄小龙、杨耀烨、李波、乔军伟、骆昌威 通讯员：白云融媒 阮国志
