近日,记者调查发现“装修风”有向基层蔓延的势头。某县级市党政大楼墙面清洗、大理石墙面铺设等装修改造总投资达905.93万元;某社区党群服务中心装修改造工程预算资金达800余万元……缺乏理性的“花钱冲动”,将大量资金花在了“刀面上”。(9月2日半月谈)
此类“花钱冲动”并不罕见。譬如,有的地方着力打造样板、示范性工程,修建展厅、装修考究,除了向上级、“外人”展示之外,使用率并不高。有的地方热衷于上马信息化项目,从LED灯带到数字大屏再到人工智能设备,数智设备俨然已成基层“装修标配”。
为何一些地方会有“花钱冲动”?一方面,求关注。刷足“存在感”,让上级看到自己的成绩,这种“花钱冲动”一味追求外界“好评”,忽视民生实际需求,说到底还是在搞面子工程、形象工程。另一方面,假繁荣。贸然将大量资金投向装修、改造、扩建等基础设施项目,以扩大政府投资。这种“花钱冲动”,瞎折腾、乱摊派、穷折腾,不遵循科学规律,不但没有什么实效,反而可能让地方负债累累。
今年政府工作报告提出,各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。一些地方的“花钱冲动”,与中央提出的要求背道而驰,既劳民伤财,又自毁形象,是基层工作高质量发展的“绊脚石”,必须下大气力查处纠治。
要从政治上审视。“只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。”无论是求关注,还是假繁荣,都只是表面现象,内里还是基层形式主义、官僚主义问题,反映了一些干部政绩观错位、责任心缺失。金杯银杯不如百姓口碑。党员干部要牢固树立正确政绩观、权力观和事业观,正确应答“为谁做事”“对谁负责”“让谁满意”的根本性问题,着力破解重显绩不重潜绩,重包装不重实效等关键性问题,力戒“思想之偏”。
要追求靶向纠治。问题是事物内在矛盾运动的外在呈现。正视问题、找准症结、靶向发力,才能从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。动辄几百上千万元的“装修经费”究竟从何而来?华而不实的基层改造、装修项目又是如何通过审批的?要谨防一些地方将大量资金用在“刀面上”,就要追根溯源、一究到底,从立项审批到落地实施,一节一节把控,揪出背后那些看不见的利益链条。
要健全相关机制。小智治事,大智治制。克制基层不切实际的“花钱冲动”,不能仅靠碎片化的措施持续累加,还要靠系统集成的制度建设,形成长期有效的铁规矩、硬杠杠。要围绕动议、规划、审批、建设等建立健全相关机制,花钱必问效、无效必问责。比如,在立项审核时进行严格把关,将“不该花的钱不花”纳入单位考核评价指标体系;切实做好资金管控和后续监督,将“冲动的惩罚”明确化、制度化,震慑资金浪费和腐败乱象。
财赋者,邦国大本。力克思想之偏,力纠不良风气,让有限财力发挥出最大的民生效益,把同样的钱花出更大的成效,才能让发展成果更多更公平地惠及群众。
广州日报评论员 庹亚男