11月27日,全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开。这次现场会采取交叉调研和集中开会的形式进行,会议聚焦“百千万工程”启动以来的实施情况,盘点工作、查找差距,交流经验、提高水平,强调要坚持好、运用好、发展好实践中形成的经验做法,切实把这次现场会的所见所闻、所感所思转化为开展工作的新思路、好办法,持续推进“百千万工程”走深走实,以真抓实干奋力开创全省城乡区域协调发展新局面。
“千钧将一羽,轻重在平衡。”城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。实施“百千万工程”是广东破解城乡区域发展不平衡难题的重要抓手,也是广东推动高质量发展的关键所在。自全省启动实施“百千万工程”以来,各地各部门深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,积极履职尽责、主动担当作为,推动“百千万工程”迈出坚实步伐、取得明显进展。数据显示,广东“全国百强区”数量稳居全国第一,且前10席中广东占8位,惠州博罗县、肇庆四会市上榜“全国百强县”;124个建制镇入围“全国千强镇”、26个镇入围“全国百强镇”、3个镇入围“全国十强镇”,其中不乏像佛山狮山镇、北滘镇这样的“千亿镇”;农村产业发展活力持续迸发,集体收入10万元以下的薄弱村基本清零,生态宜居水平稳步提升……在近两年的探索实践中,我们形成了“典型引路、以点带面”“因地制宜、突出特色”“政府引导、市场运作”“群众参与、共建共享”等一套行之有效的经验做法,为把“百千万工程”推向深入打下了坚实基础。经验做法来之不易,全省上下务必坚持好、运用好、发展好,更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,努力推动县镇村高质量发展取得更多突破性进展和标志性成果。
更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展和“三农”工作的重要论述精神,进一步深化对“百千万工程”重要性紧迫性的认识,全力以赴一抓到底、抓出实效。要深刻认识“百千万工程”是牵动广东发展全局的关键之举,提高站位谋划推进“百千万工程”,全面推进乡村振兴,更好解决城乡区域发展不平衡问题,推动全省全域、全省人民整体迈进现代化。要深刻认识“百千万工程”是关系广东长治久安的战略之举,始终抓住县域这个切入点,不断增强“三农”稳定器、蓄水池功能,有力推进基层治理体系和治理能力现代化,为保持社会大局和谐稳定、更好应变局开新局打下坚实基础。要深刻认识“百千万工程”是促进广东固本强基的务实之举,推动全面从严治党向基层延伸,更好团结凝聚广大人民群众,扎实推动县域经济高质量发展和乡村全面振兴,全面巩固党执政的基层基础、群众基础。
更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,各地各部门要锚定促进城乡区域协调发展的目标任务,乘势而上、苦干实干,不断开创广东城乡区域协调发展新局面。“百千万工程”是一项复杂的系统工程,牵一发而动全身,必须集众人之力、展各家所长,奏好“协奏曲”、共绘“一张图”,凝聚起齐抓共促的强大合力。这需要统筹好生产、生活、生态三大布局,促进经济生产、人民生活、自然生态相融相生;统筹好县、镇、村三大层级,有效发挥县城龙头辐射带动作用,强化乡镇联城带村的节点功能,加快建设宜居宜业和美乡村;统筹好党政、企业、社会三大力量,着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、企业积极投入、社会广泛参与、群众发挥主人翁作用的工作格局;着力激活改革、开放、创新三大动力,为县镇村发展注入源源不断的强劲动能。
更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,各地各部门要狠抓工作落实,抓住关键、系统推进、全面突破,持续用力推动“百千万工程”结出丰硕成果。抓住产业这个根本,坚持集聚发展增势能、特色发展塑优势、融合发展增效益,聚力做大做强产业园区主引擎,深入实施现代农业产业集群培育行动,推动一二三产业融合发展,更好实现强县富民兴村。抓住风貌这个基础,着重抓好典型县、镇、村建设,抓好农房风貌管控提升,抓好绿美广东生态建设,持续改善生产生活生态空间。抓住县城这个载体,不断提升聚人聚商聚产能力,突出功能完备和标准提升抓好基础设施建设,突出普惠性和均衡性加强公共服务供给,并行并重抓好旧城改造和新城建设,进一步释放县城发展潜能。抓住改革这个关键,聚焦“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等改革导向,持续深化农业转移人口市民化改革、县域投融资体制改革、全域土地综合整治、农村“三块地”改革、县镇行政管理体制改革等,有效激发活力动力价值。
当前已进入今年“百千万工程”各项工作的攻坚期,明年是实现“三年初见成效”目标的重要节点。“征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。”全省各级党委要发挥总揽全局、协调各方作用,各级指挥部及其办公室要强化“统”的效能,各工作专班要高标准谋划、高效率推进、高质量完成相关业务线条工作。广大干部群众要进一步振奋干事创业的精气神,更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,努力形成奋发有为抓落实、你追我赶加油干的生动局面,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
南方日报评论员