新华社记者日前从全国市场监管工作会议上获悉，市场监管总局明年将深入实施优化消费环境三年行动，全面升级投诉举报处理体系，切实破解消费领域痛点问题。
消费，是拉动经济增长的第一动力。不久前召开的中央经济工作会议，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为明年要抓好的九大重点任务之首，明确提出实施提振消费专项行动。以更大力度、在更大范围、用更多政策工具提振消费，已箭在弦上、势在必行。
提振消费，需要政策引导、供给“上新”、收入支撑，也需要消费环境更上层楼。在影响消费的诸多因素里，消费环境具有基础性、先导性——它越是便捷、舒心，人们越是愿消费、乐消费；反之，痛点侵扰、堵点丛生，势必对消费意愿产生挤出效应。可以说，在提振消费的大文章中，持续优化消费环境可谓关键一笔，事关当前，也影响长远。此番部署开展三年行动，如何取得理想效果？把握好两对关系很重要。
统筹破与立。三年行动旨在破解消费痛点，本就是奔着“破”去的。具体破什么？又该如何“立”？应该看到，消费这件事正在嬗变之中，诸多新场景、新模式、新业态等层出不穷。正所谓“昨日是而今日非矣”，过去合理的现在可能已不适应，以前长期有效的如今开始失灵。这在监管执法、消费者权益保护等方面表现得尤为明显。这提醒我们，要“破”的不只是问题本身，更要破除思维惯性、路径依赖，深入分析新情况新问题，研究把握其中规律性的东西，进而向改革要动力，主动破、大胆立，固根本、利长远。比如在体制机制上，要加快建立一套适应新消费特点的新型监管机制、新型维权机制，让监管更“灵巧”，让维权更“丝滑”。比如在工作力量上，社会监督如何激活、挖潜？怎样彻底压实平台责任？如何强化部门协同？该破的坚决破、该立的主动立，才能让相关体制机制适应新形势新要求。
兼顾大与小。“‘致广大而尽精微’是成事之道”。消费环境是一个大概念，事关千行百业、线上线下、方方面面。预付费套路、家电维修“刺客”、低价团旅游陷阱；大数据杀熟、强制自动续费、信息泄露、直播坑老……消费包罗万象，消费痛点亦不胜枚举。兼顾大与小，就是既要突出重点领域，聚焦老大难，下大力气攻坚破解；也要抓好消费者反映强烈的“关键小事”，条目式、清单化推进解决。比如使用小程序才能点餐、停车场扫码才能缴费、关不掉的弹窗广告……改善消费环境的每一点努力都值得称许。此外，既要想妙招、出政策，也要紧盯落地落细，下足“绣花”功夫。比如针对预付式消费设立监管账户，被证明行之有效。但各地门店多如牛毛，究竟覆盖几何？有地方推出旅游消费投诉先行赔付机制，受到不少好评，此举能否推而广之、成为标配？去年上线的全国12315消费投诉信息公示平台，“日活”多少、效用怎样？如何让平台更好用，让用户天天用？深入细致、老老实实抓落地、抓执行，才能有力有效优化消费环境。
同营商环境一样，消费环境优无止境，且不可能一蹴而就、一劳永逸，只能靠一砖一瓦垒起来，从一点一滴攒起来。三年不短，大有可为，相信各地的每砖每瓦、点滴努力都将堆积为消费市场更高的热力值、消费者更高的满意度。
广州日报评论员夏振彬
