广州的“外资吸引力”有多大？透过一组数据可见一斑——据华南美国商会报告，广州连续8年获评外商投资首选目的地；广州目前集聚了超5万家外资企业扎根发展，其中世界500强企业投资企业达362家。
成为首选目的地的背后，“广州秘诀”何在？记者在3月18日举办的2025广州生物医药与健康外资沙龙上了解到，近年来广州发挥跨国企业重要投资地优势，先后出台了“促进外资高质量发展20条”“优化外商投资环境12条”等举措，也将对符合条件的外资企业年度最高奖励5000万元，累计最高奖励1.5亿元。同时，广州还建立重点外资企业“白名单”服务机制、跨国公司直通车机制、稳外资工作专班等常态化机制，充分释放鼓励外资在穗发展的信号。
值得一提的是，广州市商务局正牵头推动出台支持外商研发中心的政策，争取在今年上半年出台，广州将为外资企业发展提供全方位优质服务。
广州服务：推出“有呼必应”外资服务品牌
广州的营商环境得到与会人员的高度肯定，安利（中国）日用品有限公司有关负责人向记者介绍，自1992年安利中国生产基地落户广州，30多年里广州始终践行“一切为了企业、一切为了投资者”的理念，安利也成为这一优质营商环境的最大受益者之一。
“近年来外资企业在穗投资不断优化，正在从传统制造向高新技术产业、研发服务业等领域跃进。”广州外商投资企业协会执行会长刘叶告诉记者，制造业方面，广州的外资结构变化与全国趋势高度契合，而且广州外资在现代服务业领域表现也很活跃，例如新加坡鹏瑞利集团就利用近期中国医疗领域开展扩大开放试点的新政策，在广州签约设立首家外商独资医院。
据介绍，下一步广州外商投资企业协会将深化“广州外商投资服务工作站”建设，通过提供政策咨询、诉求反映、资源对接等服务，帮助外资企业获取更便捷的支持，增强在穗发展信心。协会今年还将就时尚消费、智能制造等一系列活动促进企业间的交流、企业和政府之间的交流，发掘项目机会。
广州市商务局党组书记、局长魏敏表示，此次沙龙活动也是响应前期有生物医药企业负责人提出在发展过程中遇到的一些堵点问题，专门就这些问题开展一次深度研讨。他表示，针对企业反映的困难问题和意见建议，市商务局将一一建立台账，联合有关部门建立清单交办、跟踪督查、销号督办工作机制。
据介绍，市商务局在3月初启动“益企行”企业服务年工作，推出“政企连心”“惠企直达”“聚链企航”“改革突围”4大行动14项具体工作举措，努力为企业架起政企沟通的“连心桥”，做好纾困解难的“服务员”。其中，为外资企业专门推出“有呼必应”外资服务品牌，接下来将围绕广州“12218”现代化产业体系，聚焦时尚消费品、人工智能、智能装备与机器人等主题，每季度举行外资企业主题沙龙，与企业面对面交流，并通过清单式、派单式协同模式，以及市政府督办等措施，推动相关部门将企业诉求服务到位。同时，对外资企业推行“白名单”服务机制，对“白名单”企业在办理商事登记、进出口通关、入出境等事务时提供便利。
据透露，市商务局正牵头推动出台支持外商研发中心的政策，争取在今年上半年出台，广州将为外资企业发展提供全方位优质服务。
产业利好：打造生物医药与健康产业高地
在年初全市高质量发展大会上，广州吹响加快建设“12218”现代化产业体系号角，其中，生物医药与健康产业是15个战略性产业集群之一。
据了解，目前广州已集聚6500多家生物医药与健康领域企业，形成了覆盖研发、制造、流通、服务全产业链的生态体系。阿斯利康、百济神州、辉瑞、燃石医学、安利、百吉、美赞臣、美敦力、丹纳赫等众多世界知名生物医药和健康企业在广州落户发展。2024年全市生物医药产业总营收突破2200亿元，产业规模、创新平台、企业数量等多项指标位居全国前列。
此次沙龙吸引了40多家生物医药与健康领域龙头外资企业、机构代表与政府部门负责人面对面交流。现场，市医保局有关负责人表示，该局于2024年5月印发《广州医保支持创新医药发展若干措施》，实施全链条支持创新医药的医保政策体系，在挂网采购、医保支付、考核评价、商保支撑等进院使用的关键环节，疏通创新药械进院使用的“微循环”。医药产品挂网时间压缩至15个工作日，建立创新药械快速挂网绿色通道和“港澳药械通”采购专区；深化“穗岁康”商业补充健康保险试点，探索创新药械纳入商业健康保险保障。
如何推动深化医改、强化医院与企业合作，也是生物医药与健康企业关注的重点。记者了解到，作为全国三大医疗中心之一，广州已集聚各类医疗卫生机构超7100家，其中三甲医院48家。广州充分发挥在穗丰富医疗资源优势，依托广州研究型医院联盟，组建了近300人的成果转化专家库，覆盖6大领域，为医疗机构和企业提供技术论证、评审服务。同时落地华南首家医院概念验证中心，建设医疗器械特色验证平台，提升成果转化效率，赋能生物医药与健康产业高速发展。市卫生健康委有关负责人在会上表示，接下来将持续深化医改、优化服务、强化创新，深化院企合作，共建共享各类创新发展平台，探索药械联合研发新模式，加速粤港澳大湾区生命健康创新区建设，吸引全球资源汇聚广州。
百吉生物医药（广州）股份有限公司有关负责人表示，广州出台的一系列生物医药产业发展政策措施，包括资金扶持、税收优惠、人才引进等，为企业提供了有力的资金保障和人才支持，加速了新产品的上市进程。作为细胞疗法产业的龙头企业，百吉生物公司对广州的营商环境充满信心，将继续加大在广州的投资力度。
文/广州日报全媒体记者许晓芳 通讯员穗商务宣
