近日，教育部印发了《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确构建全国统一的校外培训公共服务平台，这也意味着我国校外培训治理正式进入了“全流程数字化监管”新阶段。
近年来，校外教育培训市场得到有效规范，但一些新问题也逐渐浮出水面。比如，学科类培训隐形变异问题突出。有的机构以“高端家政”“住家教师”等名义违规开班，有的将培训地点转入居民楼、酒店等隐秘地点，或是从线下转为线上，导致监管部门发现难、取证难、查处难。非学科类培训种类繁多，涉及多个管理部门，协同不足，存在监管短板。
数智化是破解监管难题、提升校外培训治理水平的有力手段。《办法》的核心就是通过技术手段重构监管生态，让数智化“阳光”照亮校外培训监管的隐秘角落。全国平台将12万余家机构纳入统一管理体系，消除监管盲区，将大大提升管理效能。针对监管的痛点难点，平台建立“黑白名单”公示机制和信用评价体系，实质上构建了教培领域的“大众点评”，倒逼机构从“流量竞争”转向“质量竞争”；而预收费全额监管和“先学后付”功能，则让家长减少机构“卷款跑路”“退费难”的担忧。可以说，《办法》不仅有助于校外培训市场的健康规范运行，也将切实保障家长和学生的切身利益。
要保证《办法》落到实处、发挥实效，在执行中还需要重点关注：一是数据造假和数据美化现象，比如，有的机构将兼职教师包装为全职名师，有的可能通过“阴阳合同”规避监管；二是数据的互联互通和安全，数据来自教育、市场监管、金融、企业等多方，协调难度大，而且涉及个人身份、银行信息等隐私，加强数据安全当是重中之重。
校外培训是学校教育的有益补充，期待《办法》在实践中不断优化完善，让全国平台更好用、更管用，校外教培市场更加健康有序，进而推动教育多元化公平化，助力学生健康成长。
（广州日报评论员 谭敏）
