一
你最喜欢广州什么？
开放包容的氛围，低调务实的气质，四通八达的交通，俯拾皆是的美食……
喜欢广州，可以有N个理由。但在众多答案里，总会有一个词高频“出镜”：烟火气。
人间烟火气，最抚凡人心。这句话，常被人们挂在嘴边。烟火气，究竟是什么？
它是家门口的小餐饮，是路边的果蔬店，是深夜的大排档，是“好逛到腿软”的批发市场，是老洋楼里的咖啡馆，是毫不起眼但默默陪伴的士多店……
它是“得闲饮茶，够钟食饭”，是“万物皆可煲汤”，是“汗衫、短裤、人字拖”，是“好抵”“平价”“有着数”……
烟火气，展现的是人情味、便利度、松弛感，是惬意的生活、平凡的美好，是人们心中最质朴、最踏实的幸福感。
而所有这些，都与一类经营主体紧密关联——个体工商户。
它们“传统”，衣食住行、柴米油盐，不可或缺；它们新潮，网红电商、创意小店，新风扑面；它们“乡土”，传承老工艺，以匠心雕琢经典魅力；它们“国际”，积极走出去，用创意拓展海外市场……
今天，广州市促进个体工商户高质量发展座谈会召开。
个体户，一头牵动就业生计、民生冷暖，一头连着市场活力、经济大局。在广州街头巷尾，它们如繁星点点，把这座城市映照得如星河璀璨。
二
广州，个体户蓬勃生长的热土。
回望历史深处——
唐时“蕃坊”，外商云集；宋元“好嘢”汇聚双门底；明时“街市繁华，十倍苏杭”……广州，千年商都。广聚天下客，广卖天下货。鲜明的商贸特色，早已融入这座城市的每一寸肌理。
四十多年前，作为改革开放的前沿地，广州涌现出全国第一代个体户。
1979年10月1日，“容光”饮食店在西华路开业，一时间宾客盈门、日进斗金。在那个年代，个体户被称为“街边仔”，无需铺面，摆在哪里都可开张。作为其中典型，“容光”被全国媒体报道，风光无限。
“没到过高第街，就等于没到过广州”。1980年10月，高第街形成全国第一条以经营服装为主的个体集贸市场。作为当时“顶流”，街上商铺密密麻麻，全国商贩蜂拥而至，带动蝙蝠衫、踏脚裤、蛤蟆镜、喇叭裤等风靡全国。
“街边仔，街边女，我开个鱼档来做生意，雅马哈鱼档真威风……”1984年，反映广州个体经济的电影《雅马哈鱼档》，成为全国“爆款”。
1988年，广州市开展“广州改革开放十大成就”评选活动，17万“个体大军”跻身其中——广州个体经济之“生猛”，可见一斑。
广州，因改革而兴，因商贸而盛。遍地开花的个体户，传承着这座城市的商都气脉，更是广州敢饮“头啖汤”精神的鲜活注脚。
聚焦今时今日——
就在上个月，广州经营主体总量突破400万户大关，重回全国城市第三！其背后，个体户“功不可没”。它们——
体量大。1979年，广州发出第一张个体户营业执照。经历46年成长、积淀，这个“1”已扩容为138.78万户。以近五年来看，2020年末广州实有个体户111.07万户。这意味着，平均每年都有5.76万户的净增长。
覆盖广。在广州，个体户“触角”广泛，涉足千行百业。其中批发和零售业独占六成之多，住宿和餐饮业占比近16%，可谓两大“强势”赛道。再从空间分布看，个体户正从中心城区向周边区域辐射，将经营版图不断延伸。
新意浓。今年1-8月，广州新登记的个体户中，卫生和社会工作领域增幅高达156%、科学研究和技术服务业增速超51%，显示个体户加快融入产业链、现代服务业的新趋势。此外，越来越多个体户正向“名特优新”方向升级，带动整体质量持续攀升。
树高叶茂，系于根深。从营商环境“1.0”到“6.0”改革到“民营经济20条”，从推出数字化转型“星火计划”到发出全市首张个体工商户“AI帮办”营业执照，焕新蝶变的“千年商都”始终是个体户生长的福地、拔节的沃土。
三
萤烛点点，聚而成炬；星星之火，可以燎原。
在市场经济的广阔天地里，个体户宛如繁星，微光点点，但并不耀眼。它们规模小、资产少、营收低，不如大企业那般闪耀，也时常不在社会的聚光灯下。可它们的价值远非“产值”可以概括，光芒绝非“微光”所能比拟。
就业“蓄水池”——
就业是最基本的民生。
上世纪八九十年代，“东西南北中，发财到广东”。无数人来到“遍地是黄金的广东”讨生活，而个体户正是他们谋生的重要选择。今天，“东西南北中，发展到广东”。在广州，成为个体户、当个小老板，仍是很多人“梦想开始的地方”。
个体户，对应着一个关键词——机会。这座开放包容的城市，租金较低，消费火热，总是以实实在在的机会，让人感受到被接纳的温暖与安稳。
经济“助推器”——
人们常以“青山”喻指经营主体。青山常在，才能生机盎然。个体户如同经济肌体的“细胞”，细胞活才能肌体健。它们活得怎样、长势如何，直接关乎城市的活力强弱。
更何况，合抱之木，生于毫末。今天的小店，或许就是明天的“巨头”。个体户融入各条产业链，是民营企业的“孵化器”和“后备军”，往往孕育着新业态、新模式，对于稳增长、促创新具有重要意义。
我们常说，观察区域发展，既需要广角镜、望远镜，也需要放大镜、显微镜。见微知著，以小见大。在广州，蓬勃生长的个体户正是城市发展的生机所在、活力所在。
引力“塑造者”——
你最看重城市什么？或者说，你会选择在一座怎样的城市打拼？
除了发展机遇、工作前景，还有至关重要的一点：生活方式。
此心安处是吾乡。城市，从不只是钢筋水泥的组合，更是一个安居乐业的生活共同体，应该是人们的情之所系、心之所依。而个体户不仅温热了饭碗生计，更点亮了万家灯火；不仅是劳动者的谋生选择，也极大便利着人们的衣食住行。在广州，一间间小店、小铺，直接“拉升”着日常的小确幸、生活的便捷度、城市的宜居感。
人民城市为人民。一座城市的发展，总是不断上演吸引人、留住人、激励人、服务人的故事。数据显示，2024年末，广州常住人口达1897.8万人，比上年末增加15.1万人。倘若把视线拉长，广州始终是一座“流量之城”。强大的引力背后，是连续七年当选“最具幸福感城市”，是上榜“十大美好宜居城市”、入选“十大旅游向往之城”、被网友称为幸福感最高的一线城市……
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必兴焉。”正是得益于个体户的繁星点点，广州人情味十足，烟火气浓郁，既可喝咖啡也能叹早茶，既能大展身手也能享受生活，快慢之间切换自如，闯创之余不失惬意，所谓美好宜居正系于此。
所以，个体户究竟有多重要？吸纳和稳定就业、保障和改善民生、展现和提升活力，弘扬工匠精神、延续文脉商脉、传承岭南文化……可以说，它们是这座城市的生机活力所在、引力魅力之源。
四
如何让点点繁星更加璀璨？
思想上，理当重视再重视——
这是使命所系。支持个体户发展从不是权宜之计，更不是选择题，而是必须答好的考卷。一直以来，党中央、国务院高度重视个体户发展。从《促进个体工商户发展条例》到《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》，鼓励、支持、引导非公有制发展的鲜明态度，一以贯之。作为超大城市，广州更应勇挑大梁，展现服务大局的大城担当。
这是发展所需。再小的个体户，都是市场中的“生命”。它们的数量多少、活跃程度，是衡量经济发展态势的重要指标。全力支持个体户发展，是“四稳”的题中之义，与全力以赴“拼经济、保安全、办全运、提品质”直接相关。滚石上山之际、爬坡过坎关头，千方百计支持个体户生长拔节，正是为发展蓄势蓄能、为未来蓄锐蓄力。
这是市场所急。毋庸讳言，当前个体户发展面临一些痛点。竞争压力加大，经营成本上扬，有的在经营场地、招工用工、贷款融资等方面遇到一些困难。据统计，近五年，广州个体户新增注销比为1.44:1（即每新登记1.44户、注销1户），反映个体户活跃度仍需激发。为其纾困解难，乃市场所需、所盼、所急。
行动上，必须精准再精准——
要将需求摸透。个体户常常音量微弱、少受瞩目，需要各区各部门不仅盯着重大项目、明星企业，而更要往“细微”处看，主动走近它们，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。尤其广州个体户数量庞大、业态多元，不同行业、规模、阶段的个体户需求迥异。只有细描“需求画像”，才能更好量体裁衣。
要将支持升级。针对租金、税费、社保、融资等方面难题，要提供更直接更有效的政策帮扶。比如携手金融机构，进一步降低融资成本；规范互联网平台收费，减轻线上经营负担；根据存续时间、经营状况、纳税情况等多维指标，分级分类，梯度培育，从提供职业技能培训到强化质量技术服务、知识产权保护，切实把关心支持做到个体户的心坎里。
要将服务做深。结合“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，用心用情做好服务。比如借鉴上海、山东等各地经验，持续深化“个转企”改革，打造“个体工商户服务月”品牌，印发扶持个体工商户发展实事清单，开展“名特优新”个体工商户风采宣传和展示……细之又细，精益求精，为个体户提供全方位、精细化服务。
五
“‘致广大而尽精微’是成事之道”。
民生为大、发展为大；个体户，则是“小微中的小微”。它们微小却温暖、平凡却坚韧，以拼劲、韧劲、闯劲在广州大街小巷书写着自己的奋斗诗篇。
小者，大之基石；微者，著之开端。所谓高下立判，往往体现在细微之处、毫末之间。服务个体户，就是服务民生、服务发展、服务大局。服务更主动一点、更贴心一点、更细致一点，小小的个体户就会有更高的满意度、更大的获得感。
因为繁星满天，所以城市璀璨。当我们用政策温度、服务力度擦亮每一盏奋斗的灯火，以个体之“精微”支撑发展之“广大”——广州必将因星光熠熠更加绚丽斑斓；广大个体户也必将在这片热土上“长”出新生机，在中国式现代化广州实践中书写新传奇！
文/广州日报新花城记者：夏振彬
图/广州日报新花城记者：王燕、廖雪明
