拼经济，拼的就是营商环境！
好的营商环境是发展经济的“先手棋”，是招商引资的“强磁场”，是一座城市最核心的竞争力。
广州市发展改革委、市住建局联合出台了《关于进一步深化工程建设项目招标投标制度改革的通知》（以下简称《通知》），聚焦5个重点方面推出29项改革举措，可谓干货多多、诚意满满。无疑，这是广州深化营商环境改革、回应市场关切的又一手笔，标志着广州在推动现代化国际化营商环境出新出彩方面不断迈出新步伐。
招投标市场，何以如此重要？
于营商环境而言，招投标市场是营商环境的“显微镜”，也是“关键棋”。通过严格执行“公开、公平、公正”原则，打破招投标市场地方保护与行业垄断的“玻璃门”“弹簧门”，让不同规模、不同所有制的企业“同台竞技”，助力构建统一开放的大市场；通过“守信激励、失信惩戒”的市场生态建设，倒逼市场主体提升履约能力与合规意识，进而增强市场整体的信用水平与运行效率。双向奔赴、同向发力，才能共同支撑市场主体健康发展与经济循环畅通。
于民生福祉而言，招投标市场连接着海量民生项目，其规范健康运行为民生工程高质量落地“保驾护航”，直接提升公共服务供给水平，让民众共享发展成果。与此同时，透明的、规范的招投标流程也能有效防范“寻租”行为发生，避免民生资金“打水漂”。于公共安全而言，招投标市场的规范健康发展，堵住“劣质工程”“带病项目”的后门，从根本上防范工程坍塌、安全事故等风险，为社会公共安全筑牢“制度防线”。
于广州而言，现实意义尤为重大深远。作为超大城市，广州建设工程项目类型多样、要素结构复杂。仅以城中村改造为例，广州今年安排市重点建设项目共998个，年度计划投资3815亿元。面对巨量建设工程项目，坚持问题导向，聚焦短板弱项，切实破解当前招投标工作中的痛点问题，切实把质量提上去、成本降下来、腐败铲除掉，是一件功在当下、利在长远的大事。
《通知》通篇透露出对症开方、严管厚爱、求真达善、护航发展的追求。从突出“权责对等”评定分离明确“双存档”机制，到突出“质量优先”的集中和提级结合、大中小企业兼顾模式；从突出“科技赋能”，运用数智技术加强全生命周期管理，到突出“奖惩分明”的信用评价及监管结果应用，四个“突出”体现出强烈的现实指向性和破解难题的针对性。尤其值得一提的是，面对招标人主体责任虚化弱化问题，《通知》抓住“关键少数”这个牛鼻子，从“招标人”责任切入改革，刀刃向内、态度鲜明。
厚植沃土万木荣，换得有凤远方来。面对高质量发展的时代命题，广州以刀刃向内的勇气和精准发力的智慧，直击营商环境痛点堵点，推出系列硬核改革举措。在“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动中，通过做好政府服务“加法”、企业负担“减法”和审批提效“乘法”，推动经营主体活力持续迸发、产业生态愈发繁茂，让广州的营商环境“软实力”愈发彰显。
爱拼才会赢，敢拼才能赢！在下好“关键棋”、全力拼营商环境的过程中，各部门形成齐抓共管、协同共治的格局是重要一招。市纪委监委结合专项行动，起底建设工程招投标领域问题，深化以案促改、以案促治；各职能部门心往一处想、劲往一处使，下大力气破除顽瘴痼疾。改革永远在路上，整合力量、扭住关键、狠抓落实，才能持续强信心、优环境，吸引海内外经营主体纷至沓来！
（广州日报评论员 练洪洋）
