29日，广州召开全市住房城乡建设工作会议，系统总结 “十四五”时期和2025年广州住房城乡建设工作情况，谋划部署“十五五”时期和2026年重点任务。“十四五”期间，广州完成城市更新固定资产投资7500亿元，全市新开工商品住房4062万平方米，销售新建商品房6679万平方米，建成了白云国际机场三期扩建工程、广交会展馆四期等一批重大项目。
明年是“十五五”开局之年，广州将加快存量商品房去库存，城市更新计划完成固定资产投资2000亿元，启动谋划“十五五”时期30个以上城市更新片区改造，重点推进沙面、白鹅潭、广州北站等6个城市更新片区改造，集中力量和资源推动四大重点片区和新模式城中村改造项目。
“十四五”和2025年成绩单
五年销售新建商品房6679万平方米
“十四五”期间，广州“保障+市场”住房体系不断完善。全市新开工商品住房4062万平方米，销售新建商品房面积6679万平方米。在住房保障方面，筹建公租房（含租赁补贴）4.89万套（户）、配售型保障性住房1.17万套。此外，新成立业主组织2370个。
2025年，广州及时调整优化房地产政策，推动房地产市场止跌回稳，保交房任务全面完成。今年，广州筹建保障性租赁住房13.74万套（间）、配售型保障性住房1528套、公租房8331套，发放租赁补贴3.20万户。广州还发布了推进“好房子”建设工作指引，出台《广州市房屋使用安全管理条例》。
萝岗和苑
城市更新
“十四五”完成固投7500亿元
“十四五”期间，广州完成城市更新固定资产投资7500亿元。其中，改造老旧小区734个，惠及131.87万居民；出台全国首个城中村改造地方性法规，新模式城中村改造项目全部开工，加快推进四大重点片区改造；探索危旧房自主更新、原拆原建和低效楼宇更新路径，花都区集群街2号成为全省危旧房自主更新、原拆原建试点首例项目。
2025年，全市城市更新固定资产投资1900亿元。广州成功入选中央财政支持城市更新行动城市，举办城市更新发展大会暨项目推介会；完善城中村改造“1+N+X”政策体系；新模式城中村改造项目开工建设安置房15.1万套；四大重点片区累计拆除房屋232万平方米；冼村项目全面拆迁清零，通过法治手段破解“动迁难”问题取得重要突破；开工改造166个老旧小区，打造14个成片连片示范项目；首批危旧房改造试点项目顺利推进，小石集等6个项目完工；启动城镇片区自主更新地方性法规立法。
花都集群街2号
建成机场三期扩建工程、广交会四期
“十四五”时期，广州建设白云国际机场三期扩建工程、广交会展馆四期、海心桥、华工国际校区、金融城、琶洲西区等一批重大项目、重要平台；建成国内规模最大、最长的随轨地下综合管廊——环城管廊，新增地下综合管廊193公里，形成“一环N射多区域”管廊体系。广州在全国率先发布城市信息模型（CIM）平台，推动“新城建”试点配套项目198个，打造6个新城建产业与应用示范基地。期间，高质量援建梅州“广州小镇”。全市34个镇实现典型镇培育全覆盖，6个中心镇入选省小城市试点，建设市级美丽乡村623条，建成精品村6条。
2025年，全力推进白云机场三期扩建工程，T3航站楼、第四、第五跑道、综合交通中心等主体工程顺利建成投运，机场三期安置房累计完成516栋4.4万套移交。围绕十五运会和残特奥会，广州改造提升30个赛事场馆，高标准打造场馆周边17个精致街区，实施291个城市品质提升项目，推动珠江沿岸8.6万平方米滨水空间全域焕新。同时，精心组织第十四届广州国际灯光节。此外，协调推进重点电网工程建设，建成变电站12座。广州还落实“数字住建”整体布局规划，完成CIM平台升级改造，探索住建领域数据空间试点。在“百千万工程”建设方面，推动环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区建设取得新突破。
机场T3航站楼
建筑业产值预计累计超4万亿元
“十四五”期间，广州建筑业产值预计累计超4万亿元，支柱产业地位持续巩固。广州成功入选全国首批智能建造试点城市，并率先形成规模效应；统筹推进质量、安全、消防、人防业务融合监管，深入推进安全生产治本攻坚行动；35个项目获得“鲁班奖”、国家优质工程奖；加快建筑市场体制改革，持续深化工程审批制度改革，全国率先实行联合验收制度。
2025年，建筑业在地总产值持续保持正增长，同期增速高于全国、全省；全市特级、一级资质企业超1200家。智能建造与工业化建筑产业作为特色优势产业纳入全市“12218”现代化产业体系，举办首届广州智能建造与工业化建筑产业博览会，遴选108个智能建造试点项目和第一批16个示范项目。全市竣工民用建筑首次实现绿色建筑占比100%，新开工高星级绿色建筑占比达到79%，同比增加11%。
智能建造
“十五五”和2026年任务单
明年将加快存量商品房去库存
“十五五”时期，广州将加快构建房地产发展新模式，健全租购并举的住房制度，实现更高水平住有所居。
2026年，广州持续优化完善房地产政策，加快存量商品房去库存；推动房地产风险稳步出清，优化商品房预售资金监管，发挥“白名单”制度作用。同时，规范发展住房租赁市场；一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设；探索“物业服务+生活服务”模式，选树30个美好家园示范小区。广州还将优化保障性住房供给，健全住房保障政策体系。此外，加快推进房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险三项制度。
2026年城市更新计划
完成固投2000亿元
“十五五”时期，广州将坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，促进产城融合、职住平衡。
2026年，全市城市更新计划完成固定资产投资2000亿元。广州将统筹推进老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂区改造、历史文化街区活化、完整社区建设，谋划推进城市更新片区改造，启动谋划“十五五”30个以上城市更新片区改造，重点推进沙面、白鹅潭、广州北站等6个城市更新片区改造，集中力量和资源推动四大重点片区和新模式城中村改造项目。同时持续探索危旧房改造模式，推动城镇片区自主更新地方性法规立法；持续推进得胜岗等首批试点项目，启动第二批试点项目实施；加快低效楼宇更新改造。
大湾区中医康养片区融入中医元素，提升老旧街巷
出台推进新城建打造韧性城市行动方案
“十五五”时期，广州将打造“数字住建”，以智慧城市建设全面提升城市治理现代化水平，深入开展“百千万工程”城镇建设。
2026年，广州将出台推进新城建打造韧性城市行动方案；完善CIM平台及应用；推动实施智能化市政基础设施建设和改造；大力推进智慧住区、数字家庭建设；因地制宜推进综合管廊建设，统筹推进各类管线有序入廊，加快地下管线管网建设改造。同时，开展全市结建人防项目清查工作，完善智慧照明管理平台，协调推进电力基础设施建设；高标准推进9个省级首批未来社区（完整社区）试点；深入推进6个按小城市标准规划建设中心镇，开展首批现代化典型镇遴选培育，探索镇村片区组团发展路径。推动美丽乡村提质增效。
“百千万工程”城镇建设-小楼镇
积极培育建筑业新质生产力
“十五五”时期，广州将大力发展智能建造与工业化建筑，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，全力打造建筑业强市。
2026年，广州引导支持建筑企业积极投身城中村改造、“百千万工程”等重点项目，积极开拓省外、海外市场。同时，加强顶层设计和政策协同，搭建政企研用平台，更大范围推广应用智能建造和新型工业化建筑。广州还将推动建筑业全面绿色转型，建设一批近零能耗建筑试点项目，持续推进“光伏+建筑”建设，加快绿色建造先进技术和新型建材推广应用。此外，推动招投标市场规范健康发展，深化工程建设项目审批制度改革，全力抓好房屋建筑工程质量安全监管。
文、图/广州日报新花城记者：李天研 通讯员：祝健轩
