党的二十届四中全会部署了12项战略任务，明确将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在首要位置。这是推进中国式现代化、回应时代之问的关键举措，为我国未来五年乃至更长时期的产业发展指明了方向。
重大意义
建设现代化产业体系是筑牢现代化国家的立身之本。历史深刻表明，产业现代化变革不仅是技术层面的飞跃，更是一场关乎国家命运的战略重塑。它通过重塑生产要素、催生新兴业态、提升全要素生产率，从根本上决定了一个国家在国际竞争格局中的位置。建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是我们在新一轮科技革命和产业变革中把握历史主动的战略抉择，更是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的物质之基、动力之源。
建设现代化产业体系是维护国家产业安全的发展之根。当前，全球产业链供应链正经历深刻重构。构建一个自主可控、安全可靠且富有韧性的现代化产业体系，不仅是发展的必选项，更是在惊涛骇浪中维系国家产业安全、于大国竞争中赢得战略主动的生命线。
建设现代化产业体系是新质生产力蓬勃发展的成事之基。首先，现代化产业体系是新技术得以破土的孵化器。优化布局战略性新兴产业与前瞻谋划未来产业，能够为前沿科技创新提供明确的方向指引与广阔的应用场景。其次，现代化产业体系是新要素实现优化配置的连接器。现代化产业体系以智能化、绿色化、融合化为特征，是数据要素流通、高端人才集聚、风险资本活跃的主战场，为新质生产力的萌发提供源源不断的能量供给。最后，现代化产业体系是新产业完成跃升的推进器。通过推动产业链上下游协同共进，现代化产业体系实现点的突破和面的跃升。唯有深耕现代化产业体系这片沃土，才能让新质生产力的种子破土而出、茁壮成长。
建设现代化产业体系是绘就人民美好生活幸福底色的动力之源。现代化产业体系带来的产品质量提升、服务供给优化，能直接改善居民生活品质，更通过壮大实体经济稳住就业这个最大的民生。现代化产业体系具有绿色低碳特征，能够从源头上守护好蓝天白云、绿水青山，为人民营造更宜居、更健康的生活环境。建设现代化产业体系，不是单纯的经济命题，而是一项深刻的发展命题、民生命题。
主要着力点
一是传统产业焕新升级，激活存量发展动能。传统产业是我国现代化产业体系的基本盘，也是国民经济的压舱石，必须用新技术、新模式、新机制为存量资产焕新，把“老家底”变成“新引擎”，为稳增长、稳就业提供持久动能。首先，以技术改造为核心，激活传统产业生产效能。着力推进数字技术与实体经济深度融合，引导传统企业建设智能工厂、数字化车间，利用工业互联网平台打通生产、销售、管理全链条数据，实现生产流程的精准管控与效率提升。其次，以模式创新为突破口，拓展传统产业价值空间。从单打独斗转向集群共生，充分发挥领军企业的辐射引领作用，支持龙头企业、平台企业等重点企业牵头组建创新联合体。
二是为新兴产业与未来产业创新育新，抢占增量发展先机。一方面，用好国内大市场和丰富的应用场景，系统推进智能网联汽车、新能源、新材料等领域技术创新、规模化发展和应用场景建设，培育壮大战略性新兴产业。聚焦人工智能、先进装备、生物医药等先进制造业重点领域，加速构建先进制造业集群，推动现代化产业体系向高端跃升。另一方面，增强资本耐性，建立未来产业投入增长机制，利用政策工具对投资未来产业的社会资本给予激励，引导银行等金融机构设计符合科技型企业特点的专项贷款方案，为未来产业注入金融“活水”。
三是服务业扩容提质，推动产业融合发展。一方面，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升先进制造业设计、检验检测、认证认可、知识产权等生产性服务业发展能级；另一方面，优化服务供给质量，推动生活性服务业向品质化多样化升级，聚焦健康、养老、文旅等民生领域，培育高端服务品牌，既满足人民美好生活需要，又通过消费升级反哺实体经济发展，打开经济增长新空间。同时，深化现代服务业跨产业融合，拓展融合应用场景。在先进制造业领域，鼓励制造业企业通过剥离非核心业务板块、整合优质服务要素，向综合解决方案供给方转型，并借助定制化服务、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包等增值服务获得更多的附加值和更高的利润。
四是基建体系筑基赋能，夯实现代化发展底盘。首先，要强化基础设施顶层统筹规划，筑牢协同发展基础。其次，要适度超前布局新型基础设施，抢占数字发展先机，优先布局工业互联网、数据中心、人工智能基础设施等，重点覆盖先进制造业集群、科创园区、重点城市群。再次，推动新型基建与传统基建融合，将数字化、智能化技术融入交通、能源、水利等传统基础设施。
胡霞 梁旖珊（作者分别系中共广东省委党校经济学教研部主任、教授和该校研究生）
