监督，是人大及其常委会的法定职权、法定职责。
翻阅2025年广州市人大常委会监督日志，数字见证实效：营商环境是每年必做的监督项目，深入企业听取诉求，提出应予改进的12个问题；紧盯电动自行车安全乱象，市区联动开展4次集中执法检查，组织人大代表5200多人次深入一线明察暗访；推动《广州市城中村改造条例》落地见效，冼村旧改历经15年实现全面拆迁“清零”……一次次审议、检查、调研，彰显人大监督的力度与温度。
2025年，广州市人大常委会坚持“两个聚焦”，坚持在市委领导下开展，坚持从支持“一府一委两院”工作的角度出发，坚持问题导向，做到监督效果既“辣”又“香”。
市人大常委会三年持续监督，推动镇街普惠托育机构实现全覆盖，2025年新增普惠托位4.1万个。陈忧子摄
切中产业脉搏，推动经济高质量发展
经济高质量发展拼的是营商环境和现代化产业。营商环境好不好，企业说了算。如何让企业呼声到政策举措的路径更畅通？市人大常委会坚持每年深入分析省评营商环境落后指标，走进企业听取诉求，今年提出应予改进的12个问题，以刚性监督推动政府整改。
持续对列入年度国民经济和社会发展计划的998个重点建设项目开展监督，每季度对进度滞后的项目提出有针对性的意见建议，让监督成为实现年度投资和增长目标的“助推剂”。
专题调研市属国企境外投资经营管理情况，推动政府出台加强境外国资监管和内部控制的政策文件。
紧盯支持民营经济发展条例实施，抓住20条直接支持企业生产经营的重点条款、19个有代表性的惠企政策兑现落实情况深入调研，推动政府支持民营企业政策落到实处。
如果说对营商环境的监督是滋养产业发展的土壤，那么对产业内部“症结”的监督，则如同一盏探照灯，精准穿透产业运行的深层肌理。
面对传统产业加速跃迁、新兴产业成型起势的发展之局，如何挺起产业“硬脊梁”？市人大常委会充分发挥监督职能，到产业一线去“把脉问诊”，既摸清症结所在，更开出“药方”：直面汽车产业“老大难”问题开展调研监督，深入剖析汽车产业下行原因，提出推动汽车产业走出困境的建议；对智能建造与工业化建筑产业、跨境电商产业、花卉产业、市“十五五”规划纲要编制、南沙方案和南沙条例落实等开展专题调研，相关建议得到市委肯定和重视。
与时俱进，破题城市治理之困
作为常住人口超过1800万的超大城市，广州如何提升城市品质？广州市人大常委会直击城市治理痛点堵点，以刚性监督，把制度优势转化为治理效能，推动消除城市治理顽瘴痼疾。
广州市电动自行车总量大、增速快，电动自行车违法改装、擅闯红灯、超速行驶、违规充电停放等成为人民群众身边的突出安全隐患。3月20日，市人大常委会启动对《广州市电动自行车管理规定》的执法检查工作。
在白云区，由18名省、市、区人大代表组成的执法检查组白云小组，仔细检查电动自行车停放区和充电区是否存在不规范停放等违规违法行为；
在从化区，执法检查组从化小组检查从化区公安分局对电动自行车超速行驶、遮挡号牌、未佩戴安全头盔、逆行闯红灯、超员载人等违规违法行为的处理情况；
在南沙区，来自全国、省、市、区人大代表共22人组成的执法检查组南沙小组，先后到商业中心周边停车区域、地铁口路段、电动自行车销售门店开展执法检查，针对发现的问题当场提出执法建议……
市人大常委会围绕电动自行车销售、维修、号牌管理、道路行驶、停放场地、充电设施建设以及平台企业责任等环节，组织各级人大代表5200多人次参加市区联动、贯穿全年的集中执法检查，对发现的典型问题点名曝光，对政府工作部门执法情况进行满意度测评，保障法规得到有效实施，督促法规条款转化为治理成果。
城中村改造是超大特大城市高质量发展的必答题，也是城市治理的“老大难”。2024年5月1日，全国首部城中村改造专项地方性法规《广州市城中村改造条例》施行，首次通过地方立法将政府主导、依法征收的城中村改造全过程纳入法治轨道。
市人大常委会将《条例》执法检查列入2025年监督工作计划，自2025年7月起，通过市区联动监督推动城中村改造条例实施，打破城中村改造僵局，推动历时15年的冼村旧改项目全面拆迁“清零”，提供了可复制的“广州方案”。
与城市发展进程同频共振，市人大常委会敢于动真碰硬，监督“辣味”十足。围绕“办全运、提品质”，组织人大代表实地调查20个场馆周边区域、10个重点区域，推动政府及时整改53个具体问题，紧抓全运契机赋能人民城市，推动实现“办好一个会，提升一座城，彰显一座城，幸福一座城”的目标。
靶向发力，守牢人民安全底线
“医院蛇伤接诊流程如何？抗蛇毒血清是否备足？”2025年6月中旬，正值蛇伤高发期，广州市人大常委会农村农业工委组织市人大代表开展“回头看”专题调研，深入全市11家蛇伤救治定点医院，重点了解救治流程、血清储备和应急处置机制等情况。这是近年来市人大常委会组织的多次“回头看”调研中最常见的一幕。
三年来，市人大常委会对蛇伤救治定点单位持续跟踪问效，并推动蛇伤急救绿色通道24小时畅通，全市蛇伤救治定点医院共救治患者2290人。
安全大于天。如何切实防患于未然，守住安全生产底线？市人大常委会给出的答案是：以问题为导向。
2025年，市人大常委会聚焦安全领域突出问题靶向用力，开展消防法律法规执法检查，提出6个方面18类具体问题，并同步推动中大布匹市场等33个具体消防隐患立行立改；组织开展燃气安全实地调研和暗访检查，推动政府开展城镇燃气安全专项整治，深化实施“瓶改管”惠民行动、惠及2万余户旧楼小区居民……一组组翔实的数据，一次次扎实的行动，市人大常委会交出推动问题解决，增强监督实效的答卷。
民生为本，推动解决群众急难愁盼
优质普惠的托育服务是广大市民群众的期盼。民之所盼，人大所至。2023年，市人大常委会就把托育服务作为监督重点。在2024年年初召开的广州市十六届人大四次会议上，邱琇等36名市人大代表联名提出《关于加强托育服务体系建设的议案》，市人大常委会以监督议案决议落实为抓手，推动政府加快构建多元化普惠托育服务体系，更好满足老百姓对“幼有所育”的期盼。
由此，广州的普惠托育服务体系建设驶入“快车道”。全省首创的“一街（镇）一普惠”，采取公建民营为主的运营合作模式，建设以政府为主导的街（镇）普惠托育园，为年轻父母解决后顾之忧。
真实的数据最打动人心：三年持续监督，推动镇街普惠托育机构实现全覆盖，2025年新增普惠托位4.1万个。“要努力让更多家庭享受安全、优质、普惠的托育服务，实现幼有所育、幼有善育。”市人大常委会相关负责人表示，将进一步加大监督力度，强化责任落实，不断推动政府提升托育服务水平，让人民群众感受到实实在在的获得感和幸福感。
民生无小事，枝叶总关情。
2025年，广州市人大常委会紧盯群众身边的“关键小事”，以精准监督回应民生关切。
针对政务服务“电话公布了、群众办事难打通”现象，组织人大代表随机抽查277个政务服务热线，推动全市开展自查整改与整合优化，推动打通服务群众的“连心线”；
连续两年聚焦乡村民宿“办证难”，推动政府为18家乡村民宿集中上门办证，助力4家获评国家级旅游民宿，实现广州零的突破；选取基本养老保险、农房建设管理、醉驾案件办理等开展“小切口”监督；
对市民生实事办理情况、绣花式城市治理任务完成情况逐项开展满意度测评，让监督更有力、民生更有感。
站在“十五五”起航之年的坐标上，回望2025年广州市人大常委会的监督答卷，从推动经济高质量发展到破题超大城市治理难题，从守护人民群众平安到精准触达民生末梢，始终如一的是精准深入的力度，始终鲜明的是为民履职的担当，真正让监督效果又“辣”又“香”。
文/赵越、魏丽娜 通讯员/翁创苗、薛莹莹
