广汽印尼工厂投产，万力轮胎柬埔寨基地首胎下线，广州数科集团承制的“九天”无人机成功首飞，低空经济公司、会展集团、国贸集团、文体产业集团等新型国企相继组建，具身智能人形机器人、全固态电池、“望道”大模型等一批高科技产品竞相涌现……一次次突破，一组组数据，勾勒出广州国资国企稳中有进、向新而行的年度轨迹。
2025年，广州国资国企坚决扛起“广州发展有所需，国资国企有所为”责任担当，紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，在国家重大战略实施、城市能级提升和现代化产业体系建设中积极作为、奋勇争先。
截至2025年年底，广州市国企资产总额7.9万亿元，同比增长8.1%；国有控股上市公司增至42家、各级研发机构平台增至920个、高新技术企业增至435家、专精特新企业增至321家，数量均居副省级城市第一，书写了国资国企高质量发展新答卷。
广州国资国企在国家重大战略实施、城市能级提升和现代化产业体系建设中积极作为、奋勇争先。受访者供图
稳进提质，筑牢经济增长“压舱石”展现新作为
2025年，广州国资国企奋力推动质的有效提升和量的合理增长，主要经济指标全面提升向好。全年实现营业收入1.25万亿元、已缴税费774亿元、在地固定资产投资1335.5亿元，均保持平稳增长；完成在地工业投资244.4亿元、同比增长11.98%。168个市重点项目投资完成率为114%，投资额占全市比重超过四分之一。在地规上工业总产值达4358亿元，占全市约20%，支柱地位稳固。通过处置土地、物业、股权及开展资产证券化等方式盘活资产3800余宗、盘活规模超650亿元。
国际化步伐坚定有力，广州国贸集团、“穗通云贸”等外贸综合服务及大宗商品供应链服务平台能力持续增强，广汽集团印尼工厂建成投产，广州工控投资约20亿元的万力轮胎柬埔寨工厂建成并实现首批产品出口欧洲。
向新图强，全力布局“第二增长曲线”取得新成效
面对产业变革，广州国资国企分类施策，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，全力布局“第二增长曲线”。
传统产业转型升级纵深推进——建成大湾区现代高端装备研发生产基地、锐湃动力二期等重大制造业项目。因湃电池等2家企业入选首批工信部卓越级智能工厂，万力轮胎、中一药业等5家企业入选省级先进级智能工厂。广检集团创新搭建全球首个“3H高原认证”体系。
新兴产业布局全面提速——复合翼飞行汽车、具身智能人形机器人、全固态电池、“望道”大模型等一批高科技产品竞相涌现。全年发布106个人工智能应用场景，战略性新兴产业营业收入占比提升至35%，高新技术产品产值率超过70%。
“招投并重”拓展产业增量——成功招引81个产业项目落地广州，预计在地投资超180亿元。出台“广州国资并购九条”，完成并购17起、涉及金额105亿元。各类基金全年投资项目241个、投资总金额101亿元。
文商旅融合出新出彩——珠江实业集团打造的聚龙湾太古里首开区（华南首座）开业；岭南集团成功落地广州首家市内免税店；啤酒厂1985园区入选首批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景；广州酒家文昌总店复业，打造全国首个活态传承的“粤菜博物馆”。
聚龙湾太古里
创新领航，构建新质生产力“策源地”培育新动能
去年，广州工控集团旗下山河智能为雅鲁藏布江下游水电工程桩基工程施工提供成套解决方案；广汽集团下线国内首台实现芯片设计100%国产化的智能新能源汽车；广州数科集团承制的“九天”无人机成功首飞……
从高原到天空、从实体到数字的创新突破背后，广州国资国企坚持创新驱动发展战略，构建“1+N”科技创新政策体系，科技创新增量部分在企业负责人经营业绩考核中视同利润加回最高达200%，极大激发了创新活力。全年研发经费投入287.2亿元，高于营收增速。核心技术达到国际先进及以上水平432项，填补国内技术或产业空白47项。
创新平台能级持续提升，新增高新技术企业、专精特新企业、各级研发机构数量分别增长10%、12%和11%，获得各级科技奖励数量增长5.7%，其中国家级平台增长6.5%。
科技成果转化高效，全年新增发明专利近1900项，转化率近70%；研发机构成果运用超2000项，面向社会发布“揭榜挂帅”项目38项。
改革聚力，激发国企内生动力实现新突破
在体制机制改革方面，100%竞争类企业实施工资总额周期制管理，落实业绩贡献决定薪酬的分配机制，市属国企普遍建立中长期激励机制。
考核评价也更加精准，“一类一策、一企一策”完善分类考核体系，通过专项单列、特别加分等方式，强化对战略性新兴产业布局和研发创新的考核支持和分配激励，将上市公司市值管理成效纳入企业负责人考核，指导广州产投集团印发实施两大母基金考核评价及尽职合规免责管理办法，突出培育耐心长期资本的长周期考核体系。
推进战略性重组与专业化整合，在会展、水务、环保等领域实施专业化整合，组建了低空经济公司、会展集团、国贸集团、文体产业集团等新型国企，国有资本布局和结构进一步优化。
服务大局，强化国企使命担当得到新提升
广州国资国企积极服务湾区基础设施“硬联通”，建成开通地铁十号线等6条（段）75公里地铁线路和3条（段）82.4公里城际线路，珠三角城际首次实现“网络运营”，地铁和城际总里程超1200公里。机场第二高速南段、广南快速路、增天高速建成通车。积极服务南沙重大平台建设，推动新能源汽车、高端装备、医药健康等产业集聚，推动华望汽车、低空经济产业发展公司等项目落户。
在十五运会和残特奥会举办期间，制定13个专项保障方案，超4万人参与赛事服务、接待交通等保障，完成19个赛事场馆项目、11家官方接待酒店升级改造，完成约200项城市品质提升项目，5家市属国企签约赞助，7家成为特许产销商，开设特许零售店近50家。
聚焦“百千万工程”建设主战场，聚焦环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，谋划实施31个重点项目。自“百千万工程”实施以来，累计完成相关基础设施和产业项目投资1751亿元，带动就业及大学生实习超3.7万人。
在城市公共服务领域，持续贡献核心力量。地铁单日客流突破1400万人次、刷新全国纪录。广州水投集团完成14家镇级供水单位整合，广州自来水公司供水服务满意度位列全省第一。广州发展集团绿色低碳能源装机占比达77%、首超火电，储能装机规模突破1000MWh。全年招聘应届高校毕业生超6000人。
改革永远在路上。接下来，广州国资国企将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议精神，聚焦“质效跃升、产业焕新、创新突破、改革攻坚、服务大局、党建引领”，不断增创新优势、实现新突破，确保在“十五五”开局之年跑出加速度、干出新业绩。
广州工控集团
聚力先进制造
“十四五”建设现代化产业体系成果亮眼
作为立足工业领域的国有资本投资公司和先进制造业龙头企业，广州工控集团全面聚焦先进制造、产业金融、产业园区等主业板块，促进科技创新与产业创新融合，夯实先进制造产业生态，连续6年广州工控集团主要经营指标保持双位数增长，2025年营业收入、工业总产值、出口额同比分别增长14%、13%、12%；连续三年跻身《财富》世界500强，2025年排名406位，在中国500强榜单中跻身百强，全力构建广州市“12218”现代化产业体系。
经营能级跨越提升
夯实产业发展硬支撑
壮大上市集群。广州工控集团通过资本运作培育优质上市主体，旗下汇聚广日股份、润邦股份、广钢气体、山河智能、孚能科技、鼎汉技术、金明精机7家上市公司，总市值突破700亿元，表现优于行业平均水平，ESG建设处于行业领先地位。拓展全球布局。建成海外研发机构与生产基地20家，230余类产品远销五大洲160多个国家和地区。首个自主培育的轮胎海外生产基地在柬埔寨投产，将新增1200万条轮胎海外年产能；在国内率先与卡塔尔能源公司签署长期氦气采购协议，全球产业协同能力持续增强。
产业布局精准发力
构建现代产业新生态
打造链主引擎。广州工控集团围绕核心产业链，构建“大龙头—大项目—大集群”发展模式。润邦股份深耕港口装卸装备，产品技术与市场份额持续领先。山河智能在高端工程装备和无人矿卡领域实现技术突破，又在国内首创无人化应急救援成套装备及解决方案，助力集团在智能装备赛道领跑。深化资本赋能。管理基金规模超300亿元，携手粤科金融集团等发起设立粤科工控科创投资母基金、广州新质生产力基金等，为战略性新兴产业、未来产业和龙头企业培育注入资本“活水”。园区聚势升级。孚能科技动力电池年产量30GWh广州基地落地黄埔区，为大湾区整车企业提供解决方案。打造广州首个应急产业综合体应急产业园，以“创新平台+产业载体”模式着力推动应急产业与安全发展深度融合。建成南沙区唯一的港陆合用型产业园，引入中建科技、中铁装备等，形成国内一流高端装备制造集群。
改革创新双轮赋能
激活高质量发展新动能
深化国企改革，释放内生活力。广州工控集团以增强核心功能和提高核心竞争力为重点，纵深推进国企改革，获评国务院国资委“双百”标杆企业，属下6家企业入选“科改企业”名单。推进员工持股和股权激励，200多名核心骨干和科技人才获得有效激励。构建创新体系，迸发科技硕果。整合旗下超过250个国家级、省市级研发平台资源，形成“集团—企业—外部高校科研院所”三级创新生态，累计培育95家高新技术企业，49项科技成果达到国际领先或先进水平。天海电子主导或参与编制各类标准40余项，万宝压缩机全域智能制造示范工厂单日产量突破10万台，产销量稳居全球行业第四。
广州数字科技集团
砥砺奋进乘势而上
跑出数字经济加速度展现新作为
广州数字科技集团围绕广州“12218”现代化产业体系，率先发展人工智能、通信导航、航空航天、计量检测、数据要素、低空经济等战略性新兴产业，并大力拓展量子信息、智能无人、具身智能等未来产业，坚定扛起广州数字经济发展大旗。2026年1月，广州数字科技集团旗下5家上市公司总市值突破1400亿元，数字经济发展能级量级不断跃升。
构筑核心竞争力
点燃科技创新“强引擎”
广州数字科技集团以数字经济核心技术攻坚为突破口，持续擦亮科技创新底色，锻造产业发展韧性，以科技创新硬实力带动产业进一步转型升级。持续提高人工智能产业韧劲，智能金融设备连续17年位列国内智能金融设备市场占有率第一，自主研发aiCoreSystem人工智能大数据平台与“望道”行业内大模型，推出国内首颗北斗优先全频点高精度基带射频一体化芯片“Nemo”，实现厘米级的定位，推动北斗芯片研发攻关，在北斗三号工程国产化研制中贡献了12款芯片和4款组件。
赋能场景落地应用
跑出数字产业“加速度”
广州数字科技集团全面完成数字化产业布局，以人工智能大数据平台为核心，布局“通信、算法、算力、数据”等数字要素，拓展数字安全、数字健康、数字金融、数字道路、低空经济等多个战略场景，以产业升级培育新质生产力。广州数字科技集团先后成立广州数据集团、广州数字健康公司及广州低空公司等产业平台，开展数据要素开发利用、AI健康、低空经济等产业场景化应用和落地。承制的我国新一代自主创新的重型无人机“九天”实现首飞，为C919国产大飞机及全球首个载人eVTOLTC开展适航鉴定及取证。
完善数字新基建
展现国企担当“新作为”
作为广州国资国企在数字经济领域的生力军，广州数字科技集团始终将落实国家战略与推动城市发展与社会治理紧密结合，以数字科技建设能力赋能广州智慧城市建设。建设人工智能融合赋能中心和智算运行服务平台，建成500P规模的国产算力，纳管超11000P智算资源；承接广州市公共数据运营，数据量达到218亿条，建设国家人工智能应用中试基地；孵化广州首个数字人民币“广信预”预约消费保障服务平台，发布广州低空飞行综合管理服务平台，让新质生产力转化为政务服务效能、社会治理效能，惠及民生与产业发展。
锚定“十五五”开篇
书写数字科技新章
未来，广州数字科技集团将以“数字技术提供商”与“数字城市运营商”为核心定位，夯实数智支撑，突破关键核心技术，完善“技术储备+场景孵化+产业培育+资本赋能”体系，通过人才兴企、协同发展，持续激活创新动能，让新质生产力在数字经济赛道上持续领跑，书写新时代国企奋进新篇章。
越秀集团
以改革创新塑造新动能
以转型升级培育新质生产力
资产规模迈上万亿级台阶、营业收入跨越千亿门槛，综合实力、产业韧性和抗风险能力实现系统性提升……“十四五”时期，越秀集团坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，持续深化改革创新，加快转型升级步伐，集团综合实力、核心竞争力和可持续发展能力显著增强，为广州高质量发展提供了有力支撑。
稳中有进夯基础
“十四五”发展成效持续显现
数据显示，2025年越秀集团实现营业收入1277亿元、同比增长1%，利润总额65亿元、同比增长30%，国有资产保值增值率104.3%，资产规模稳步增长。
回顾“十四五”，越秀集团金融、地产、交通、食品四大主业协同发展、各展所长。金融板块深化绿色科技转型，构建了以“银、保、证、投”为核心的综合跨境金融生态，金融服务实体经济的能力显著增强。地产板块顺应房地产发展新模式，坚持“好房子”长期战略，以产品力和品牌力夯实核心竞争优势，商住并举，行业地位稳居前10。交通板块经营稳健，持续贡献稳定现金流；食品板块加快转型升级，新动能逐步显现。
改革牵引促转型
“第二增长曲线”加快培育
越秀集团加快优化产业结构，着力培育“第二增长曲线”，积极拓展商业运营、城市更新、产业园区、代建等新业务板块，一批项目逐步显现成效。
越秀集团不断强化资本运作和资源整合能力，通过并购重组和上市平台运作，持续提升资产配置效率和价值创造能力。
科创赋能强引擎
加快培育新质生产力
面向“十五五”，越秀集团把科技创新摆在更加突出的位置，加快推动创新要素集聚和产业协同。
在新能源领域，越秀集团积极布局光伏、风电、储能等方向，推动绿色低碳发展；在生命健康、高端制造和产业园区领域，依托大湾区资源优势，探索“产业+资本”协同模式，加快形成产业集群效应。同时，越秀集团持续推进数字化、智能化转型，在各业务领域探索“AI+场景”应用，不断提升运营效率和管理效能。
越秀集团将深度融入广深港科技创新走廊建设，用好南沙环港科广粤港智谷、云谷，万顷沙广纸智造产业园等平台阵地，串珠成链，加强与香港高校、创新平台合作，联动香港科技园、河套深港科创合作区，贯通湾区科创资源，助力广州“12218”现代化产业体系建设。
锚定“十五五”
在新起点上谋篇布局高质量发展
越秀集团将更加主动地对接国家重大战略和广州发展规划，勇担国家新发展格局践行者、粤港澳大湾区融合发展推动者、广州高质量发展引领者的使命，加快打造精益化、平台化、国际化的国有资本投资公司。
在业务布局上，提质量、优存量、拓增量，推动传统主业转型焕新，做强做精金融、做优做深地产、做大做新交通、做稳做特食品，不断提升行业竞争力；积极布局新能源、新基建、生命健康和高端智造等战略性新兴产业，加快培育新的增长极。
广药集团
推动生物医药产业提质增效
力争“十五五”再造一个新广药
日前，世界500强广药集团在广州召开科技创新大会。这场大会汇聚了钟南山、饶子和等多位院士及行业翘楚，为生物医药产业高质量发展把脉聚智。会上，广药集团宣布“十五五”期间将投入研发费用100亿—150亿元，并建立健全科技创新的容错机制，打响了国内医药国企进行科技创新转型的“第一枪”。
这是广药集团2025年高质量发展“答卷”上浓墨重彩的一笔。作为省市生物医药产业的“链主”企业，广药集团在2025年已连续五年跻身《财富》世界500强，并实现全年营收利润“双增长”。
广药集团党委书记、董事长李小军表示，“十五五”期间，广药集团将锚定“再造一个新广药”的目标，坚持“现代化、科技化、数字化、国际化”的战略路径，向着建设世界一流企业的目标全速进发，助力省市打造全球生物医药产业创新高地。
广药集团白云山制造总厂
百亿研发投入
锚定科技创新转型
广药集团正加速向科技型、创新型企业集团进发。2025年，科技创新的好消息频频传来：旗下白云山制药总厂自主研发的抗肿瘤新药BYS10片进入关键注册阶段，白云山生物冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）也获批生产。广药集团还积极布局核药等前沿新赛道，出资成立广州白云山稀核健康医药有限公司。
据悉，目前广药集团拥有超200项在研项目，其中在研创新药项目超20项。
聚焦“四化”
再造一个新广药
为推动高质量发展，除了科技化，广药集团还将发力现代化、数字化、国际化。
其中，数字化方面，广药集团与华为签署全面战略合作协议，推进全产业链数字化。国际化方面，广药集团推动王老吉“WALOVI”国际品牌标识多国发布及国际罐在多国上市；组建越南项目专班，派驻团队深耕越南市场。资本运作也持续发力，广药集团入股达安基因，旗下医药商业板块核心企业广州医药在新三板挂牌并收购南京医药股份、全资收购浙江医工，旗下王老吉药业并购采善堂。
广药集团已绘制清晰的“十五五”发展蓝图，即以“四化”为核心牵引，明确构建“4+3+X”产业板块体系：以医药商业、化药科技、现代中药、天然饮品为四大基石板块，以消费健康、生物创新、诊断器械为三大增长板块，以农业科技、资产运营等为延伸业务板块，以新质生产力打造企业高质量发展新引擎，为健康中国建设贡献坚实的广药力量。
文/广州日报新花城记者：赵方圆
图/广州日报新花城记者：廖雪明、骆昌威、李波
