2024年的夏天，当优质的原水从26公里之外的北江，翻山越岭，一路向南，抵达崭新的广州花都区水厂，再经过散水管网流入居民家中，清澈的自来水从水龙头喷涌而出时，长期受供水问题困扰的花都居民露出了满意的笑容。
而同样倍感舒心的还有朱意琴、骆鼎、杜敏芳、陈莳、李荣锦、刘少华等省市区镇四级人大代表。几年来，朱意琴等人大代表通过专题调研、集中视察，开展代表小组专项监督以及实地走访等方式，持续跟踪“北江引水”工程建设。
2024年7月31日，广州北江引水工程花都水厂全线通水，惠及花都、白云、空港经济区等区域。而花都区还通过农村供水改造、老旧小区二次供水改造，让居民饮上了优质的北江水。
各级人大代表调研广州北江引水工程水源工程项目建设推进情况
反复建议、持续跟踪，推动广清居民同饮北江水
作为广州北部增长极，花都区的常住人口已近200万人。在人口增长的同时，白云机场扩建、广州北站枢纽升级改造等重点项目推进，城市化与工业化加速，花都区用水需求持续攀升。
“很难想象在广州会发生高峰时期水压不足，甚至‘抢水’的情况吧。但过去，我们接待群众时，常常收到关于‘水’的投诉，水质、水压、水价等问题给居民的日常生活带来很大困扰。”广州市人大代表杜敏芳说。
聚焦这一集中的诉求，朱意琴等四级代表深入到农村、老旧小区等地，和群众面对面交流。耳边是七嘴八舌关于“缺水”“水质差”的诉求，眼前则是锈迹斑斑的铸铁管道、从水龙头里流出染了铁锈而发黄的自来水。
据预测，当时花都区日供水需求量达61万立方米，而水厂设计规模仅32.2万立方米/日，缺口极大。
居民们迫切的诉求成了代表们的关注重点。经过反复研讨，代表们梳理出共性问题——一方面从“源头”出发，全力推进北江引水工程花都水厂及配套管网建设，确保早日投产；另一方面从“龙头”出发，统筹实施城乡供水改造，完善二次供水服务，做好老旧住宅小区用户供水、用水设施改造。
各级人大代表调研广州北江引水工程花都水厂项目建设推进情况
从2023年4月至2024年7月，四级人大代表多次开展专题调研、集中视察、专项监督等，紧跟北江引水工程花都水厂项目建设进度。此外，区人大常委会社情民意研判会议研究讨论后，形成了两期《社情民意反映专报》，为区委决策、区政府施政提供参考。“构建安全供水保障体系北江引水花都水厂工程（首期一阶段）”项目还被全体区人大代表票决选为2024年花都区十件民生实事之首。
2024年8月26日，广州北江引水工程花都水厂并网运行，同年年底，达到首期供水规模48万立方米/日，为解决广州北部用水问题、储备广州中心城区备用水源、构建广州安全供水保障体系提供了支持，实现了广州清远两地居民“同饮一江水”，水源南北相连、民生相依。
花都水厂
深入调研、大力呼吁，推动增加农村改水项目资金
一江清水向南流，但居民的“急难愁盼”仍没有完全解决。在跟踪花都水厂项目的同时，代表们持续推动农村供水改造项目。
朱意琴、李荣锦、刘少华等人大代表聚焦农村供水改造开展专题调研，发现花都区前期的农村供水改造工程预算资金缺口较大，成为推进这一工程建设的“拦路虎”。
代表们持续呼吁，花都区委区政府和水务部门大力争取，最终，全区农村供水改造项目总投资由21.7亿元据实增至54.7亿元，最大限度解决了改水资金的来源问题。
项目优先推进解决全区尚未接通市政用水及水量、水压不足区域存在的问题，最大化普及市政自来水，实现农村供水水量水压稳定、水质达标，并建立管护长效机制。
推进老小区二次供水改造，打通居民用水“最后一公里”
陈莳、杜敏芳等人大代表则忙碌在老旧小区里，推动老旧小区二次供水改造项目。他们实地走访，开展座谈交流，进联络站接待，广泛收集群众意见，积极提出代表建议。
老旧小区住宅水压低、水泵损坏、管道漏损等问题突出。人大代表们多次参加关于全面推进自来水管改造、城乡一体供用水系统建设等涉水专题调研，建议相关职能部门要以群众满意度为标尺，充分考虑群众的生活用水需求以及水耗带来的压力，制定长远的组合政策，通过加泵提压等多种方式，力促用水服务效能再提升。
在各级人大代表的跟踪下，区水务局、花都自来水公司、相关街道和社区共同努力，将松园大厦等小区纳入了供水服务到终端改造计划。
“在老旧小区二次供水设施改造的过程中，我们常常去到现场盯项目，确保改造工作符合群众需求，不走过场。”杜敏芳说。
在二次供水全流程管理上，花都自来水公司制定了一套业内认可的技术标准，形成了“建设+管理+服务”三位一体的供水新模式，达到了质量优、成本优、服务优。
各级人大代表到松园大厦现场察看二次供水情况
通过二次供水改造，清澈的自来水从松园大厦居民家的水龙头里稳定地流出，这个昔日既无物业管理又无加压设施的“双无”小区蜕变为群众满意的花都供水示范点。截至2025年底，花都区完成73个小区的二次供水老旧设施改造，改造后水质达标率100%，惠及约2.4万人。
而“建管服”的供水模式还被推广到广州更多老旧小区、新建小区，甚至成片连片微改造项目、白云国际机场安置区项目。
从“源头”到“龙头”，彻底解决全区水源性、水质性缺水问题，让群众用上优质、安全的自来水。回看整个过程，杜敏芳表示，民生工程从来不是“孤军奋战”，而是民心所向、多方聚力的实干答卷——每一滴清水的背后，都藏着攻坚克难的坚守与跨域协同的温度。我们人大代表的价值，就在于架起群众期盼与政策落地的“连心桥”。
如今，广州市人大代表骆鼎还时常会到老小区里走走，也会和企业家聊起用水的话题。“听到居民说‘再也不用错峰洗澡做饭’，听到企业家说‘再也不用因为缺水延迟工期’时，我真真切切地体会到履职为民的意义。”
文/广州日报新花城记者：何钻莹
图来自受访者
