为切实发挥国土空间总体规划的战略引领和刚性管控作用，近期，海珠区正式印发《关于全面实施〈广州市海珠区国土空间总体规划（2021—2035年）〉的工作方案》。
据广州市规划和自然资源局海珠区分局介绍，《广州市海珠区国土空间总体规划（2021—2035年）》已于2025年3月正式获广州市人民政府批复同意，而此次印发方案，将聚焦“建设世界城市的中心城区典范”“加快城市发展方式向内涵提升转变”等十大重点任务进一步明确分工、健全机制，为区域高质量发展提供清晰的“施工图”和行动指南。
海珠区国土空间“三区三线”规划图，源自《广州市海珠区国土空间总体规划（2021—2035年）》（公布版）
统筹国土空间开发保护，护航区域可持续发展
据了解，在空间布局上，该区强化底线管理，严格组织实施耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的划定与落地监管，确保三条控制线成为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。构建集约高效的城镇空间格局，推动构筑“一轴引领、两环带动、三区支撑”的国土空间开发保护格局，推动城市发展向内涵提升转变。同时，以绿色发展为导向，维育湿地生态绿心，建设人与自然和谐共生的绿美城区。
海珠区国土空间总体格局规划图，源自《广州市海珠区国土空间总体规划（2021—2035年）》（公布版）
锚准新质生产力导向，释放产业发展空间
产业发展方面，海珠区着力建设新质生产力创先区，衔接全市“12218”现代化产业体系，打造六大产业重点发展区，引领全市新质生产力重要承载地建设。促进都市型工业集群发展，严格管控工业用地控制线，积极推动零散低效工业用地提质增效，形成一批都市型工业发展载体。
同时，进一步盘活存量，推动土地集约高效利用。实施“严控总量、盘活存量、精准配置、提质增效”策略，制定差异化城市更新策略。鼓励土地复合利用和地下空间系统开发，重点围绕琶洲、新中轴线、广纸等片区，推动地上地下一体化发展，为城市功能提升和产业升级拓展新空间。
琶洲西区实景图（图/师邹林）
强化民生保障与历史传承，提升城市人居品质
而民生保障方面，持续优化居住用地布局，加大保障性住房用地供给，引导职住平衡，着力打造包容友好的宜居城区。协同推进文化、教育、医疗、体育、养老等设施落地，助力构建全龄友好的宜居城区。完善四级公园体系，规划建设106.5千米碧道网络，提升城市环境品质。完善历史文化保护传承体系，加强对历史城区、历史文化街区、历史风貌区以及众多文物、历史建筑的整体保护与活化利用，塑造“城水相依、城景相融”的特色风貌。
广州市规划和自然资源局海珠区分局相关负责人表示，将着力完善规划实施机制，健全国土空间规划体系，强化总体规划向专项规划、详细规划的传导，推动国土空间规划从蓝图绘制向精细化实施转变，助力海珠区建设成为具有经典魅力和时代活力的世界城市中心城区典范。
文/广州日报新花城记者：陈钧圣 通讯员：郭羽、冯伊伊
