3月27日上午，广州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍最新出台的《广州市低效用地再开发专项规划（2023-2035 年）》（下称《规划》）的核心内容和亮点。广州市人大常委会城乡建设环境资源工委原主任陆原从专家视角，对《规划》进行了解读。他认为，广州作为历史文化名城与生态宜居城市，也面临人口集聚、产业升级下的空间约束挑战。低效用地再开发正是破局关键一招。这份《规划》不仅是技术文件，更是广州面向未来的“空间转型宣言”。
在空间布局上，强调“分区施策、精准落子”。紧扣全市“一带一轴、三核四极”整体骨架，三大主战场各司其职：再开发一区，中心城区核心区，聚焦环城高速内，重点让历史文化活起来、产业载体升起来、民生品质提起来；再开发二区，围绕“三核四极”与地区中心周边，服务重大枢纽、承接中心疏解，为产业平台腾空间；再开发三区，立足其他区域，城乡统筹、风貌改善，让发展更有底色。
在底线守护上，坚持“守住根脉、添绿增彩”。陆原表示，《规划》严守生态保护红线，鼓励项目“见缝插绿”，增设口袋公园与立体绿化，让市民推窗见绿、出门进园。文脉重传承，微改造、巧融合。对于承载城市记忆的老建筑、旧厂房创新探索“历史文化+经营性用地”组合供应与容积率转移机制，让老遗产融入新生活，实现绿意进生活，文脉入新城。
在动力培育上，着力“保障产业、筑巢引凤”。《规划》优先保障15个战略性产业集群、6个未来产业以及8个现代服务业的空间需求。聚焦重点产业平台和产业集聚区，推动低效产业用地提质增效，完善生产、生活配套，促进数智化、绿色化转型。支持重点发展产业门类中的企业扩容提质，推动周边低效和零星用地整合改造，实现集群发展。为企业“筑好窝”，让人才“安心留”。
在民生福祉上，聚焦“补齐短板、贴心服务”。通过空间再优化、功能再完善、配套再提升，优化住房供应，推动公服设施均衡布局，重点推进轨道交通站点800米范围内低效用地再开发，为大型公服设施落地留足空间。把“关键小事”办成“暖心大事”，让广州既有产业高度，也有生活温度，更加宜居宜业，守护好老百姓“家门口的幸福”。
文/广州日报新花城记者：杜娟
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
