今年一季度，广州全市地区生产总值达7988.88亿元，同比增长6.0%，增速比去年全年提升2个百分点，顺利实现“开门红”。从深层逻辑来看，唯有持续聚焦产业之“进”，推动制造业与服务业深度融合、协同发展，才能以“开局之进”促“全年之稳”。
协同发力与深度赋能
“开门红”，“红”从工商并举的协同发力中来。制造业是实体经济的“压舱石”，服务业是经济增长的“主引擎”，二者相辅相成，共同构成驱动广州产业发展的双轮。一季度的数据说明，广州工商并举的基础不断夯实，为经济回升向好筑牢了坚实根基。
工业的稳步复苏与升级，为“开门红”筑牢产业底盘。一季度，全市规模以上工业增加值增长6.5%，创下2023年以来单季最高增速，工业用电量同比增长7.2%，彰显出工业经济的强大韧性。三大支柱产业持续赋能，汽车制造业增长5.5%、石油化工制造业增长8.3%、电子产品制造业增长11%，形成稳固的工业基本盘；“两新”政策优化见效，带动装备器材等中游制造产业快速增长，其中电气机械和器材制造业增速达17.2%；新兴动能加速集聚，高技术制造业增加值增长11.5%，医药制造业、集成电路制造业等战略性新兴产业表现突出，新能源汽车产量增长36.1%，集成电路圆片产量增长79.5%，新质生产力的牵引作用日益凸显，为经济增长注入强大动力。
服务业的快速发展与提质，为“开门红”注入鲜活活力。一季度，全市规模以上服务业营业收入同比增长10.6%，增速比去年1月至11月提升2.7个百分点，现代服务业成为增长主力。数字经济动能持续释放，互联网、软件和信息技术服务业增长12.9%，其中互联网游戏增长31.1%、软件开发增长14.2%；生产性服务业精准赋能，科学研究和技术服务业营收增长27.3%，咨询与调查、人力资源服务大幅增长，为工业转型升级提供了有力支撑；消费服务业活力迸发，社会消费品零售总额达3092.17亿元，同比增长6.6%，汽车、家电等大宗消费带动作用显著，线上线下协同消费模式持续升级，“羊城烟火气”成为经济增长的温暖底色。
“开门红”，“红”从两业融合的深度赋能中来。广州坚持以融合促发展、以协同提效能，依托产业链、价值链、供应链高效衔接，推动制造业和服务业深度融合，孕育新业态、新模式、新动能，为产业高质量发展打开新空间。
产业融合催生新动能，推动产业体系向高端跃升。在制造业领域，“AI+制造”加速落地，全市累计73个垂类大模型获国家网信办备案，数量居全国第三，人工智能技术与生产制造深度融合，推动传统产业转型升级；在服务业领域，生产性服务业与制造业精准对接，集成电路设计、工业软件等服务为制造业提供全流程支撑，推动电子信息、生物医药等产业向价值链高端延伸。数据显示，一季度高技术服务业、高技术制造业投资分别增长42.4%和25.5%，数字经济两大核心行业（即信息传输、软件和信息技术服务业，计算机、通信和其他电子设备制造业）投资实现高速增长，产业融合的投资热度，彰显出市场对产业发展前景的坚定信心。
要素融合强化新支撑，夯实两业融合发展根基。在资金保障上，设立多只产业基金，构建全周期“资金陪伴”机制，一季度金融机构本外币存贷款余额达18.87万亿元，存款余额突破10万亿元，为产业融合发展提供充足的资金支持；在人才支撑上，实施“广聚英才”计划，集聚一批高端产业人才，为两业融合注入智力动能；在政策支撑上，优化营商环境，推出100个产业版营商环境“小切口”改革案例，推动惠企政策“免申即享”，同时通过“以旧换新”“广东优品购”等政策，联动工商领域，激发市场活力。要素的高效融合，让制造业与服务业的协同发展更具底气、更有后劲。
推动产业体系整体跃升
成绩值得肯定，但挑战需要正视。当前，全球经济环境复杂多变，国内经济恢复仍面临需求不足、成本上涨等压力，广州新旧动能转换还处于攻坚期，两业融合的深度和广度仍待提升。站在“十五五”开局的关键节点，广州要聚焦产业之“进”，持续深化工商并举、两业融合，推动产业体系整体跃升。
一要坚持工商并举，推动产业协同升级。一方面，持续做强实体经济，巩固三大支柱产业优势，加快传统产业转型升级，加大技改投资力度，推动工业投资向新向优，培育更多“灯塔工厂”和专精特新企业，筑牢工业“压舱石”。另一方面，推动服务业提质增效，聚焦现代服务业，加快高端商业项目落地，优化消费场景，激发消费潜力，同时推动服务业与工业深度对接，让服务业成为工业升级的“催化剂”，推动工商产业协同发展。
二要深化两业融合，打开产业发展新天地。要聚焦重点领域，推动数字经济与实体经济深度融合，加快人工智能、大数据等技术在工业生产和服务业领域的应用，催生更多融合新业态；要完善融合机制，推动产业链上下游协同，促进制造业企业向服务化转型，鼓励服务业企业深度嵌入制造业生产流程，实现“制造服务化、服务制造化”；要强化创新驱动，支持企业开展核心技术研发，推动产业科技互促双强，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，让两业融合成为推动高质量发展的强大引擎。
三要强化政策协同，夯实产业发展保障。要持续优化营商环境，深化“产业版”营商环境改革，扎实开展“访万企解难题”行动，破解企业发展痛点难点；要完善政策支持体系，优化促消费、稳投资、强产业的政策举措，推动政策精准直达、落地见效；要加强要素保障，统筹资金、人才、技术等资源，为工商并举、两业融合提供有力支撑。同时，要主动应对外部环境变化，稳住外贸基本盘，拓展内外市场，不断增强产业发展的韧性和活力。
（杨代友 作者系广州市社会科学院现代产业研究所所长、研究员）
