广州一季度经济实现“开门红”，既体现总量回升，更折射出创新牵引、产业带动、要素集聚和协同的生动图景。与此同时，广州传统支柱产业转型压力仍然较大，新兴产业应加快由点状突破迈向系统成势，创新要素协同和成果转化机制仍需进一步贯通。
“开门红”的深层逻辑
从内生增长理论看，长期发展更要依靠技术进步、知识积累、人力资本提升和要素配置优化。知识和技术具有外溢效应，一项关键技术突破，往往能够通过扩散、转化和再组合，催生新产品、新模式、新业态；一个应用场景打开，往往能够带动产业链上下游联动，形成更大市场空间。由此来看，以“塑新”智能经济增强创新牵引力，以“拓新”产业赛道增强产业带动力，以“创新”服务体系增强要素集聚力，正是把培育新质生产力落实在产业实践中的具体路径。
广州一季度起步有力，根本在于创新链、产业链、资金链、场景链加快贯通。新兴动能已经不只是边际补充，而正在成为支撑增长的重要力量。下一步的关键，在于把创新优势、产业基础和市场场景结合起来，推动科技创新从实验室走向生产线、从点状突破走向系统聚变。
新旧动能转换仍需闯关
新旧动能转换，是传统产业稳底盘、新兴产业增动能、未来产业拓空间的系统工程。广州新动能培育已经起势，但从更长周期、更高标准看，仍有三方面堵点需要正视。
一是传统支柱产业承压，智能化转型需求更加迫切。一季度广州工业恢复势头较好，但结构性分化仍然存在。汽车产业回升主要依靠新能源汽车增长带动，但燃油车智能化改造仍是存量升级的重要方向，产业增长更多依赖结构性替代。面对新能源化、智能化、网联化趋势加速推进，传统优势产业必须加快技术迭代、产品更新和数智改造。产业发展的约束不仅在于旧动能，更在于数智改造、场景拓展与创新供给衔接不畅；智能赋能仍偏于单点，向全流程、全链条延伸力度仍显不足。
二是新兴产业已有突破，产业系统成势仍需加力。一季度广州高技术制造业增长较快，新兴产业加快成长。但更多体现为细分赛道、重点产品和龙头企业突破，尚未完全转化为链条完整、协同高效、规模突出的集群优势。集成电路、工业软件、关键装备、科学仪器等领域仍有短板制约，产业发展仍处在由“点状突破”迈向“系统聚变”的关键阶段，亟须补链强链延链。
三是要素集聚态势向好，创新服务体系还需适配。一季度广州重点项目投资加快推进，高技术制造业投资持续增长，资金、项目和市场预期加快集聚。但新动能成长不仅需要投资牵引，更需要各方要素高效协同。当前政策兑现、要素配置、项目落地等环节仍有堵点，科技金融支持、中试验证平台、场景开放机制仍需贯通。“创新—场景—产业—再创新”闭环不顺，就会影响创新资源转化效率。必须推动各类要素精准匹配、高效流动，把创新资源更快转化为现实增长动能。
发力“三新”增强发展动力
以塑新智能经济增强创新牵引力。增强创新牵引力关键在于将技术转化为产品、场景和产业。要把智能经济作为培育新质生产力的先手棋，顺应数字经济由“互联网+”向“人工智能+”跃升趋势，系统推进“AI+制造”“AI+服务”“AI+治理”。围绕制造、服务、治理等重点领域，建立场景清单、揭榜挂帅、首试首用等机制，分批开放工业制造、交通出行、医疗健康、政务服务、城市安全等应用场景，推动新技术在真实需求中验证、迭代、放大。加快建设人工智能行业应用中试基地、制造业创新中心、概念验证中心和公共算法平台，完善从技术攻关、概念验证、中试熟化到规模化应用的转化链条。强化算力枢纽、数据要素市场、开源算法生态和安全合规体系建设，夯实智能经济底座，打通科技成果从实验室到生产线、从样品到商品、从单点应用到产业生态的转化通道。
以拓新产业赛道增强产业带动力。增强产业带动力，关键是把点上突破转化为链式发展、集群发展。要聚焦人工智能、生物医药、集成电路、低空经济、智能网联与新能源、新型储能等重点方向，实施链长制与链主企业协同推进机制，围绕关键环节绘制产业链图谱，精准补短板、强优势、延链条。创新推行链主招商、以商引商、平台招商，依托龙头企业和重大项目，带动上下游配套企业集聚发展。加快重大产业项目清单化管理、节点化推进、专班化服务，形成“建设一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的滚动接续格局。同步推动传统产业数字化改造和绿色化升级，推广工业互联网、智能工厂、柔性制造等模式，推动汽车、装备、消费品等产业重塑竞争优势。通过链条重塑、集群培育、项目牵引，推动产业由点状突破迈向系统聚变。
以创新服务体系增强要素集聚力。增强要素集聚力，关键是坚持企业创新主体地位，形成要素高效配置、顺畅流动的创新支持环境。健全企业服务机制，推进“免申即享”“直达快享”等惠企政策，提高政策精准度和兑现效率。健全企业诉求响应和常态化走访机制，推动个案处理转向制度优化，更好支撑企业技术攻关、场景应用和市场拓展。健全创新成果转化机制，打通基础研究、概念验证、中试放大、场景应用、金融支撑等环节，完善中试平台、数据要素、科技金融、知识产权等服务，推动技术从实验室走向生产线、从创新成果转化为现实生产力。健全产业需求牵引的人才引育服务机制，推动高层次人才、技能人才、青年科技人才与重点产业、重大项目、关键平台精准对接，为新质生产力发展提供长效支撑。
（丁焕峰 姚雨霜 作者分别系华南理工大学经济与金融学院教授、广州国家创新型城市发展研究中心主任和该院博士研究生）
