今年一季度，广州经济延续回升向好态势：消费市场稳步回暖，投资结构持续优化，市场热度与产业动能相互交织、彼此激荡，千年商都的发展气象更显蓬勃。更值得关注的是，这一向好态势并非单点突破，而是建立在消费扩容提质与投资提效升级相互促进、协同发力基础之上。立足新阶段，广州必须更加注重发挥市场优势，强化政策协同联动，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，推动消费持续提振、投资扩量增效，使二者在更高层次上实现同向发力、相互促进，为中国式现代化的广州实践提供坚实内需支撑。
消费活，市场才活。消费是观察市场信心和发展预期的重要窗口。消费是否活跃，不仅关系当期需求释放，也直接影响产业链、供应链和就业链的循环效率。对广州这样一座超大城市而言，消费从来不只是商业领域的局部问题，而是城市功能、产业结构、民生改善和开放水平综合作用的结果。近年来，随着消费结构持续升级，广州消费市场正在由传统商品消费为主，向商品消费与服务消费并重、线上线下深度融合、基础型消费与品质型消费协同并进的方向演化。特别是从今年一季度来看，无论是重点商圈人气回升，还是文旅会展、夜间经济、首发经济等加快成长，都说明广州消费潜力并未减弱，而是在更高层次上重新组织和释放。
提振消费，关键不在简单“促销”，而在优化供给、改善预期、提升体验。要持续做强国际消费中心城市功能，推动北京路、天河路、珠江新城、长隆万博等重点商圈提质升级，提升首店首发、品牌集聚、场景体验和智慧消费能力。要顺应消费升级趋势，围绕数字消费、绿色消费、健康消费、银发消费、国货潮品消费等重点方向，加快培育更多消费新增长点，让消费从“有得买”加速转向“买得好”“买得值”“买得新”。要依托广交会、国际车展、国际灯光节、国际美食节等平台，放大会展经济、节庆经济、赛事经济和文旅消费的综合带动效应，推动流量转化为销量、热度转化为增量。消费提振，离不开扎实的民生支撑。居民敢不敢花钱、愿不愿花钱，归根结底要看两个预期：一个是收入预期，一个是保障预期。教育、医疗、养老、托育、住房等公共服务托得越牢，居民消费的底气就越足，消费意愿就会更容易落到真金白银的支出上。广州要把扩消费与稳就业、增收入、强保障结合起来，把改善民生与释放需求结合起来。
投资优，后劲才足。如果说消费反映的是当下市场的“温度”，那么投资决定的就是未来发展的“厚度”。投资一头连着现实需求的形成，一头连着供给结构的优化和产业竞争力的塑造，其作用从来都是双向和长远的。从一季度运行情况看，广州固定资产投资持续向新、向优，资源配置加快向创新驱动、结构优化和效益提升转变的信号愈发清晰。
从当前看，广州投资向新向优的趋势已经比较明显。先进制造业、战略性新兴产业、科技创新、城市更新、基础设施完善等领域，正在成为投资发力的重点。这是一个好势头，关键是要继续保持定力。要围绕智能网联新能源汽车、生物医药与健康、人工智能、低空经济、新型储能、软件和互联网等重点领域，加快谋划和落地一批牵引性强、带动性大的项目，推动产业投资持续扩量提质。要以重大平台和重点片区为抓手，进一步增强南沙、东部中心等区域的承载能力和集聚能力，推动交通、物流、产业园区、创新平台协同布局，让投资真正投出结构优化、投出未来空间。
广州的投资，还要更好体现城市特点。超大城市的发展，不只是建厂房、上设备，也包括空间品质提升、公共服务完善、城市功能优化。老旧街区更新、历史风貌保护活化、公共交通接驳完善、生态环境改善，这些既是城市治理问题，也是投资的重要方向。投资落到这些领域，不仅能改善生活环境，也会带来新的消费场景和新的服务需求。
协同发力，形成合力。消费和投资共同构成经济循环的两个重要环节。消费扩容，会为投资指明方向；投资提质，会为消费创造条件。二者一旦形成良性互动，就能推动需求侧和供给侧在更高水平上实现动态平衡。
促进消费和投资良性互动，必须强化政策协同、改革协同、区域协同。政策发力既要聚焦当前，也要着眼长远；既要增强逆周期调节，也要强化结构性引导。要更好发挥财政、金融、产业、就业、消费等政策的组合效应，在提振市场信心、降低制度性交易成本、优化营商环境、稳定社会预期上持续用力。要深化重点领域改革，进一步破除制约消费扩容和投资提效的堵点卡点，推动要素资源向优质企业、优质项目、优质场景高效集聚。
市场之“活”，归根到底是经营主体之“活”、要素流动之“活”、制度环境之“活”。广州要持续优化营商环境，深化要素市场化配置改革，提升项目审批、融资服务、用地保障、涉企服务等方面效率，降低制度性交易成本，让企业能够更安心地投、更加有效地投。尤其要进一步激发民营经济活力。广州民营企业活跃，市场敏感度高，创新能力强，在消费新业态培育、投资新赛道开拓和服务新场景打造中，都具有重要作用。把民营企业的积极性、创造性更好地释放出来，市场就会更有活力，投资也会更有动力。
把开放优势和粤港澳大湾区的协同优势更好转化为发展优势。广州处于粤港澳大湾区核心位置，拥有广交会、南沙、自贸试验区、跨境电商等一批高能级平台，在链接国内国际两个市场、两种资源方面具有独特禀赋。要进一步加强与港澳在专业服务、科技创新、品牌消费、青年创业等领域的合作，推动规则衔接、机制对接和产业协作，拓展更大范围的消费空间和投资空间。广州的消费和投资，不仅要服务本地需求，也要放在湾区一体化和高水平开放的更大格局中来谋划。
（林柳琳 作者系中共广州市委党校马克思主义学院副院长）
