海洋是高质量发展的战略要地,在“十五五”时期,广州海洋经济发展如何塑造新动能和获得新优势?
5月30日,《广州市海洋经济发展“十五五”规划(征求公众意见稿)》(以下简称《规划》)开始公示,其中提出:到2030年,全市海洋生产总值突破7300亿元,建设彰显海洋特色的现代化城市初见成效;海洋经济综合竞争力大幅跃升,形成具有国际竞争力的海洋新兴产业集群;南方海洋科技创新中心影响力持续增强,千年商都向海图强焕发时代新活力。
海洋已成为广州经济社会发展的战略增长极
《规划》明确了广州市“十五五”期间海洋经济发展总体目标、重大任务和发展举措,是指导未来五年广州海洋经济发展的纲领性文件。
广州因海而生、向海而兴,城市脉搏,始终与江海同频、与潮汐共振。
“十四五”期间,广州纵深推进海洋强市建设,2025年海洋生产总值5231亿元,占地区生产总值16.3%。船舶产业蓬勃发展,年造船产能突破550万载重吨,单船造船能力超40万吨;国际航运枢纽能级持续提升,2025年广州港货物、集装箱吞吐量分列全球第5、第6位,已开通296条集装箱班轮航线,外贸集装箱占比超过50%,从“内贸第一大港”逐步转型为“双循环枢纽”;海洋旅游亮点突出,位居国际都市游船活力指数全球榜首,南沙国际邮轮母港入选文化和旅游部邮轮母港消费设施建设及场景提升试点项目;海洋新兴产业不断培育壮大,连续四年跻身全国海洋新兴产业指数第一梯队,海洋电子信息、海洋新材料、海洋药物和生物制品等领域新增长点不断涌现。

第二艘国产大型邮轮爱达·花城号(资料图片)
海洋已成为广州经济社会发展的战略增长极,站在新的起点上,《规划》提出了总体目标:到2030年,海洋生产总值突破7300亿元,建设彰显海洋特色的现代化城市初见成效。创建全国海洋经济发展示范区,海洋经济综合竞争力大幅跃升,形成具有国际竞争力的海洋新兴产业集群;南方海洋科技创新中心影响力持续增强;海洋资源保护利用效率不断提高;“蓝色朋友圈”日益扩大,千年商都向海图强焕发时代新活力。
展望2035年,全面建成彰显海洋特色的现代化城市。海洋经济发展水平跻身全球前列,形成若干千亿级海洋产业集群;海洋科技创新策源能力进一步提升,建成国际一流海洋科技创新中心;海洋特色高度彰显,塑造人海和谐的海洋生态文明典范;海洋开放合作实现新跨越,构筑国际化海洋开放合作枢纽。
以城拓海、以海兴城双向发力
海经济空间布局方面,《规划》提出,坚持以城拓海、以海兴城双向发力,立足资源禀赋、产业基础、科技优势,统筹陆海空间联动与产业融合集聚,引导重点海洋产业布局融入城市发展框架,强化跨区域、跨产业的协同发力,形成“核心引领、轴带拓展、全域联动”的海洋经济发展新格局。全力打造环珠江口创新发展带。以环珠江口“黄金内湾”为核心空间载体,统筹珠江—东江—狮子洋—伶仃洋沿岸资源,集聚重大海洋基础设施与科研平台,打造汇聚全球海洋高端要素与前沿科创资源的海洋创新发展带。
海洋科技创新方面,瞄准“深海极地”抢占科技前沿。聚焦深潜、深钻、深网、极地等领域,深入开展深海构造、海洋沉积、边缘海演化等前瞻性基础研究。集中力量攻关天然气水合物、深海油气、大洋矿产等战略性深海能源资源探测开发全流程关键技术,突破深海耐压材料、高精度传感器等“卡脖子”技术,提升国家深海能源资源安全保障能力。有序开放深海探测、深海开采、海洋生物医药、海洋牧场、海上风电、低空经济、商业航天等领域科研资源和真实场景,培育拓展“人工智能+海洋”“低空+海洋”“航天+海洋”等新业态。
海洋文商旅体融合发展方面,丰富珠江游海洋主题,推动航线南延至南沙,打造“船上、水上、岸上、楼上、天上”水岸观光目的地。提速发展邮轮游艇产业,鼓励组建本土邮轮运营主体。发挥“爱达·花城号”品牌效应,吸引国际邮轮布局华南,增加多母港航线操作,拓展“一程多站”国际精品航线,打造“邮轮+酒店+文旅”一体化标杆场景。
文/广州日报新花城记者:杜娟














































