七年的期盼，终于喜迎推开门的那一刻。6月初，广州黄埔枫下村改造项目首次开放安置房样板间。近千名村民相约而至，踩地砖、试门窗、看采光，曾无数次在脑海中描摹过的“好房子”，化作触手可及的实景。
作为中新广州知识城第二大改造项目，枫下村从第一锤拆除到即将摇珠分房，七年改造路历经重重考验。从2024年起，项目转为新模式。目前，首开区4个地块已全面开工，7777套回迁房冲刺年底封顶目标，最快今年下半年将启动首期摇珠分房，首批村民有望于2027年6月前拿到钥匙。
项目位于中新广州知识城核心区，是九佛街面积最大、人口最多的行政村。改造范围总用地面积122.48公顷，规划计容总建筑面积383.65万平方米，规划人口超7万，是名副其实的“巨无霸”。九龙大道、创新大道从两侧贯穿，周边重点集聚信息技术、新材料新能源、生物医药等现代产业。产业要聚集，人才要安家。枫下村的改造蜕变，直接影响知识城北部的职住平衡与人才留存。
因为启动早、区位好，枫下村原本一直按市场主导的旧模式推进，但后来改造困难重重。广州市自2024年起全面铺开“依法征收、净地出让”新模式改造，枫下村成了首批“吃螃蟹”的项目，解决了传统改造中存在的过度市场化、碎片化、周期长等顽疾。
枫下改造的转身，是广州城中村改造探索的重要试验。随着市场环境变化和政策调整，原来的补偿标准、建设成本、资金平衡都需要重新评估。刚听说要转新模式时，村民心里直打鼓，担心原来签的合同不算数。黄埔区给出了答案，已批复的复建安置总面积不变，已批复的临时安置费总额也不变。由此，新旧模式平稳衔接，让村民吃下了定心丸。按照新标准，临迁费需要下调，经过全村表决获得村民同意。临迁费改为提前足额发放，村民无需担心利益受损。
2024年，广州成为全国首个探索城中村改造房票安置政策机制的一线城市。枫下村城中村改造项目成功完成了黄埔区第一单跨区使用房票，打破了“拆迁就得回原地”的固定路径。用村民自己的话说，要现房就去买现房，要学区房就去挑学区房，家里有老人需要电梯房的，都能马上解决。
截至目前，黄埔区城中村改造项目已通过房票认购商品房共7776套、77万平方米、涉及资金132亿元，累计房票核发5485张、使用专项借款资金74亿元，已核发的房票每年可节省临迁费超过2亿元，其中枫下村已发放房票超720张，认购金额约11.5亿元，预计可去化商品房675套。多数村民还是选择回知识城安家，毕竟这里是土生土长的地方。一张房票，既盘活了市场，也把选择权交还到了村民手里。
枫下改造项目的用心，还体现在“好房子”的细节上。顺应房地产行业迈向高质量发展的新趋势，国家提出“好房子”建设号召，枫下村回迁房样板房之所以让村民满意，关键在于户型“按需定制”。项目广泛征集村民意见，规划了从38㎡单身公寓到188㎡大宅等8种户型，精准匹配不同家庭需求。
今年，黄埔区城中村改造进程持续加快。截至目前，30个新模式60个地块已全部开标动工，安置区建设正式步入拔地而起、拔节生长的“快速通道”。
（广州日报全媒体记者何瑞琪）
