广州是全国最早推行“门前三包”的城市，这项走过四十余年的老制度，正在数字技术的催化下焕新。近日，记者走访荔湾区、白云区，发现两区立足老城、新城不同治理禀赋，以专属二维码为数字切口，搭建智慧治理体系、重塑治理逻辑，让小小方寸码，成为撬动城市精细化治理、刷新城区市容面貌的关键抓手。
“一店一码”激活老城治理末梢
作为“门前三包”的发源地，荔湾区老城肌理复杂，恩宁路、龙津路一带商铺鳞次栉比，空间逼仄、人口稠密的现实，使环境卫生和市容秩序的管理压力日渐凸显。
荔湾区全面推广“门前三包”智慧管理小程序，以“一店一码”数字化改革，搭建起商户、市民、监管部门三方联动的治理桥梁。目前，全区5500家临街商铺均配备专属二维码，拥有独一无二的数字化“电子身份档案”，彻底替代传统纸质台账。
依托全区一体化智慧管理平台，执法人员巡查时扫码即可一键调取商户基础信息、过往巡查记录、问题整改台账，门店治理情况一目了然。同时，辖区市民可随时扫码“随手拍”，主动参与街面环境监督，构建起全民共治的良好格局。
智慧治理场景持续迭代升级。今年以来，智能巡逻机器狗亮相荔湾区南源街街头。设备全天候巡回播报“门前三包”规范及市容环境维护知识，常态化开展街面巡查，可实时拍照取证，针对未履行环卫责任的商户精准推送提醒告知书，所有巡查数据、整治记录同步接入区级智慧平台，形成“巡查取证—提醒整改—闭环核验”的完整治理链条。
荔湾区城管执法局有关负责人董琴表示，目前荔湾正加快区级平台与市级系统对接，计划于2026年底前实现“一店一码”全区覆盖，让老城治理在数字化中提质增效。
AI“鹰眼”助超大城区治理增效
白云区沿街商铺超6.4万户，长期面临商户底数繁杂、动态管控难度大、治理覆盖难的突出痛点，超大城区治理压力尤为凸显。
白云区依托“穗云智慧城管”平台，为全域沿街商铺建立标准化、动态化的数字化“一户一档”。截至目前，全区64535户摸排登记沿街商铺中，“门前三包”责任告知书线上签订上传率达98.6%，实现治理底数全面摸清、责任全面压实。
立足辖区实际，白云区率先构建“人工智能大模型+智慧城管”新生态。借助区视频汇聚平台汇聚15.4万路视频监控，运用自建的57个视觉场景算法大模型，对各种城市管理问题进行自动识别提示，还能生成位置、问题描述等相关线索。系统上线以来，流转处置视频工单超过19.4万宗。
超门框经营、乱张贴……一个个异常问题被实时捕捉，在AI算法加持下，街面公共空间成为持续在线的“数字孪生体”，实现“发现快、响应快、处置快、回复快”。今年以来，通过AI视频识别已生成市容环卫工单超过4.4万宗，按期整改率达99.1%，大幅提升了巡检效率与处置时效。
此外，市民可通过穗云智慧城管“市民报事”功能拍照投诉，问题会统一汇聚至智慧城管平台，系统自动分派、精准推送至责任部门进行整治，形成“发现—派单—处置—复核—销号”的完整闭环，全程留痕、可查可溯。今年以来已派发“门前三包”问题工单1.5万余宗，按期整改率达99.2%。
小小的二维码成为基层治理现代化的生动缩影。广州依托数字科技补齐治理短板、激发治理活力，以精细化、数字化治理手段擦亮城市文明底色，记录着城市的精细与从容。
（广州日报全媒体记者侯翔宇 通讯员穗文明）
