11月2日，第三批广州市产业版营商环境“小切口”改革案例清单对外公布，150项改革案例悉数亮相。继首批聚焦办事提速、第二批加码赛道赋能之后，这一轮改革继续贴着产业真实需求往前走，既有通关、审批、办事流程上的减法，更多的是面向储能、海洋经济、生物医药、智能网联汽车、航空维修等新赛道做生态加法。改革不再仅仅满足于“把一件事办好”，而是深入产业链条的堵点、创业个体的难处，把服务嵌进产业成长的各个环节。
流程做“减法”：打通内外循环，让市场主体轻装前行
翻看第三批案例，降本增效依旧是企业感受最直观的一环，改革的颗粒度也变得更细。涉企房屋首次登记材料由8项压减到2项，做到企业申请“零跑动”；开办运输企业一件事，材料精简两成，办事效率提升五成以上。看得见的申报材料少了，背后是跨部门协同打破信息壁垒，用数据流转替代企业来回跑。
对外开放的实效，体现在港口、海关一次次流程革新之中。供港澳鲜活农食产品通关预期时间从7天压缩至3小时，以缩短时间守住生鲜品质，也稳住港澳市场供给和企业竞争力。黄埔海关突破既有业务惯性，探索“暂进货物转加工贸易进口”全新监管路径，一批境外检测机器人不必再退运出境、二次进口，规避精密设备拆装损毁风险，直接为企业节约约200万元综合成本，也为同类业务沉淀可复制的监管范式。
外贸领域多点破局。南沙海运舱单智享平台将舱单共享从“一对一”升级为“一对多”网状模式，申报必填项由13项精简至5项，作业效率提升80%以上。AI智慧口岸与全球供应链监管平台落地，依托智能客服、智能卡口、跨部门数据协同，试点产品交付周期从14天缩短至6天。全省首票飞机整机及部附件区外保税维修业务落地白云机场，企业无需进驻综保区即可享受保税政策，预计每年节约保函成本千万元，激活航空维修外贸增量。
瞄准“智车之城”建设目标，广州破解智能网联汽车出海堵点。改装后的智驾汽车，实物配置和国家系统单证无法匹配，一度阻碍批量出口。商务部门多方协调，放开系统编码锁定限制，允许企业标注自动驾驶套件信息，同步确立标准化改装申报路径。改革落地后，小马智行联合广汽实现L4级无人驾驶汽车批量出海，超100辆整车销往海外，在克罗地亚开展欧洲首条商业化线路、在阿联酋开展载客测试。
服务做“加法”：兼顾大企小微，滋养多元创业土壤
如果说贸易通关改革解决产业向外闯的难题，政务与要素改革则向内厚植创新沃土。这一批案例，既关照重大产业项目的发展诉求，也接住个体创业者、中小商户的现实难处。
面向新兴AI创业群体，全国首个AI‑OPC创新工坊落地广州。当下不少“一人公司”投身AI业态，却受困于高危插件风险、境外开源工具合规隐患、算力资源匮乏、技术部署门槛高等现实难题。工坊搭建线上线下一体化服务载体，建立四层安全防护机制，优选国产AI工具，联动运营商提供免费算力，配备技术人员全程协助调试。在体验日活动中，近百名创业者现场体验智能体本地部署，降低了轻量化AI创业的准入门槛。
针对连锁商贸行业“一店一申报”的老问题，“连锁企业一类事”政务智能体上线运行。以往拓展门店，总部信息需要反复填报，人力消耗巨大。改革实现多家分支机构业务批量勾选、同步办结，系统自动复用总部共性资料，企业仅补充门店地址等个性化信息。一次开办5家分店，办理时长从150分钟压缩至56分钟，上千家总部企业、上万个连锁门店享受到改革红利。
文体会展产业也收获改革红利。广州“赛演展节”审批推出系列活动一次性安全许可，CBA、粤超联赛这类周期固定的赛事，不用重复提交多套申办材料。大型群众性活动许可实现全流程网办，审批时限从法定7个工作日压减到1个工作日，同步推行容缺受理，部分材料允许活动举办前补齐。2026年上半年，全市举办5000人以上大型活动116宗共404场次，高效审批为文体消费松绑赋能。
与此同时，包容审慎监管持续释放暖意。行政处罚罚款超长期暂缓、分期缴纳机制已办理123例，为现金流承压企业留出喘息空间。“穗信贷”普惠融资体系累计授信超914.6亿元，帮扶万余家企业纾困；天河“企业AI法务官”、越秀生物医药产业专利池、荔湾茶叶商圈矛盾纠纷化解中心，从法务维权、知识产权、纠纷调解多个维度筑牢市场主体权益保障网。
生态做“乘法”：锚定硬核赛道，把改革嵌入产业链条
硬科技产业研发周期长、链条环节多，从项目选址、技术研发到注册申报，处处容易遇见堵点。第三批“小切口”改革，把大量功夫下在产业全周期陪跑上，围绕储能、海洋经济、生物医药等重点赛道，补齐产业生态短板。
新型储能赛道投资火热，但投资方长期面临站址不明、接入标准不清的信息困境，出现民间资本“不敢投、不会投”的现象。市发展改革委联合广州供电局摸排全市电网调节需求，测算4200兆瓦电网侧储能总需求，筛选37个适配站址，发布全国首个新型储能电站布局清单，明确可建规模、技术标准等前置条件，配套并网培训与技术咨询。清单发布之后，25个项目纳入全省储能建设计划，带动投资约80亿元，为能源转型打造实践标杆。
海洋经济领域，政策、科研、资本、人才信息分散，产学研各方对接成本居高不下。“广海汇”政产学研金一体化平台，汇集5大海洋产业赛道图谱、125个创新平台、近4万家涉海企业与科研机构，联动土地、人才、技术需求资源库，依托AI“科技红娘”实现供需智能撮合，已经促成南沙船企与中山大学科研团队在电动水翼船领域开展联合研发，打通了创新链、产业链、资金链、人才链的对接通道。
生物医药产业迎来全链条服务升级。广州开发区新药申报服务中心深化央—省—地—企协同，导入国家级审评资源，开展37期专家面对面指导，为550家次企业解答2094项问题。不少企业从中获益：有的研发稳定性试验方案得到优化，省下近百万元研发经费，周期缩短近一年；1类创新药扩产审批从200个工作日压缩至30个工作日，释放7.5亿元新增年产值。目前区域新药年均申报量稳居全省第一，集聚生物医药企业4800家，跻身国内生物医药第一梯队。
老城工程建设也探索出营商新解法。中共广州市委党校改扩建项目处在校园、居民区环绕的敏感地带，基坑施工扬尘、噪声扰民矛盾突出。当地落地全国首例制冷控温气承式基坑气膜，近9000平方米密闭穹顶实现扬尘阻隔率99%，大幅减弱噪声外溢。这套模块化设施可拆装重复利用，平衡施工进度、企业成本和周边群众生活诉求，为老城区绿色施工提供可借鉴样本。
第三批清单公布，是广州产业版营商环境改革的又一次集中交卷。市发展改革委相关负责人表示，广州将围绕企业全生命周期服务和产业全链条发展，推动“小切口”改革从重点赛道向更多细分领域铺开，从案例生成走向复制推广、从单点经验走向制度固化，推出更多“走在前、叫得响、立得住”的改革举措。营商环境“小切口”，从来都是产业发展“大文章”，市发展改革委欢迎社会各界持续关注广州产业版营商环境改革，积极建言献策，把营商环境改革办实、办好、办到企业最需要的地方，共同营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
文/广州日报新花城记者：方晴
图/受访者提供
