信息时报讯(记者 何碧媚)为了更有效地维护劳动者权益,提升劳动领域的社会治理效能,近年来,越秀区积极借鉴和推广新时代“枫桥经验”,因地制宜,推动劳动争议纠纷“一站式”联调、“就地化”解决、“智慧化”治理,构建起劳动争议纠纷多元化调解机制,从源头上预防和化解矛盾纠纷,促进劳动关系和谐稳定,为经济社会的高质量发展奠定坚实基础。
“一站式”联调,聚力打造服务阵地
越秀区作为国家中心城市核心区域和经济大区,市场主体多元、业态多样,劳动力数量众多且集聚度高。面对劳动领域日益增多的矛盾纠纷,越秀区于2017年在全市各区率先成立区劳动人事争议三方联合调解中心和区劳动争议诉调对接工作室,大力推进劳动领域的矛盾纠纷预防调处化解工作,形成矛盾联调、力量联合、信息联通的工作体系。
越秀区总工会联合区人社局、区工商联成立区劳动人事争议三方联合调解中心,依托区劳动人事争议仲裁院,打造实体化的调解工作室,内设心理疏导区、纠纷调解区、感情修复区等功能区域,优化调解服务。该中心还引进专业律师团队和专业社工机构壮大调解队伍,通过资源整合与优势互补,共同开展劳动争议联合调解工作,同时通过加强与区仲裁院的沟通配合,将调处关口前移,提升调解效率。年均调解案件近500件,调解成功率超过90%。
为加强人民法院和工会的沟通联系,越秀区深化“工会+法院”合作模式,在越秀区人民法院成立劳动争议诉调对接工作室。工会和法院各自发挥职能优势形成合力,不断完善诉调对接工作机制,推动劳动争议多元化解。自2019年以来,越秀区总工会派工会律师进驻工作室,开展劳动争议诉前调解,共调解区法院委派的劳动争议纠纷案件超1200宗,为职工挽回经济损失高达3500万元,进一步营造“案结事了人和”的和谐劳动关系氛围。
今年4月,针对近年来新就业形态劳动者数量的大幅增加,越秀区增设区新业态劳动争议诉调对接中心和区新业态劳动争议三方联调中心,分别位于越秀区人民法院和越秀区劳动人事争议仲裁院,旨在健全劳动纠纷预防和调解机制,更好地维护全区新就业形态劳动者的权益,并为他们提供更贴心的“一站式”劳动争议调解服务。
“就地化”解决,提升基层调解效能
越秀区通过成立劳动人事争议三方联合调解中心和劳动争议诉调对接工作室,拓宽了劳动领域社会治理的法治化路径,而在各街道设立劳动人事争议调解中心,则进一步夯实基层社会治理阵地,提升基层对劳动争议的调解效能。
“我们收到了余下的工资,太感谢你们了!”今年5月,越秀区建设街劳动人事争议调解中心成功协助11名工人追回被拖欠的薪酬,总计超过30万元,有效维护了劳动者的合法权益。这起案件涉及装修公司、建材公司以及建筑工人,是一宗典型的群体性劳动争议案件。建设街平安法治办、派出所、司法所、劳监中队等多部门联合行动,找准矛盾对症下药,通过普法教育和耐心调解,有效防止“小矛盾”演变成“大冲突”。
据了解,越秀区在辖区内各街道设立了劳动人事争议调解中心,将服务网络覆盖到全区各个角落,便捷地为劳动者提供就近的调解服务和法律咨询,促进劳动争议就地化解。街道综治中心、平安法治办、司法所、劳监中队加强协同,加大劳动争议案件调解的力度,针对复杂的群体性劳动争议案件,采取多部门联动、及时介入、提前预防等方式,有效将其不良社会效应降至最低。
此外,各街道劳动人事争议调解中心不断强化调解业务能力,促进劳动争议调解工作的“品牌化”发展,强化劳动争议调解、仲裁、诉讼的联动衔接机制,推动劳动争议诉前调解高质量发展。比如,人民街打造全市首家个人冠名的劳动争议调解工作室——魏仁爱劳动人事争议调解工作室,通过“早发现、早介入、早处置”三早处置模式,提升劳资纠纷化解能力水平,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,2021年以来,该工作室调解处理劳资纠纷案件2297宗,为6282名劳动者追回工资薪酬约计996.95万元。

魏仁爱劳动人事争议调解工作室获当事人赠锦旗。受访者供图
“智慧化”治理,高效便民利民
面对多元化、复杂化的劳动争议,为更好地保障劳动者权益,提升劳动争议化解效率,越秀区还依托“粤省事”小程序、广东省智慧调解线上平台、三方调解热线等线上平台,探索创新“互联网+劳动人事争议调解”模式,开展移动化、可视化的“微调解”便捷服务,同时,针对农民工欠薪举证难等问题,通过“广州市建设领域管理应用信息平台”等系统归集工程项目用工数据,实现纠纷解决线上线下智能融合,推动风险提前预警、信息实时共享、资源高效整合、矛盾及时调处,有效降低劳动者维权成本。
纪先生此前所遇到的劳动争议能得到有效化解,智慧化手段便发挥了关键作用。据悉,纪先生在广州某建设工程项目工作了三个多月,然而项目完工后,他没有收到应得的报酬,还由于缺乏合同、考勤、工资表等欠薪直接证据而维权困难,遂连续发起信访。越秀区人社局受理该案件后,用好“广州市建设领域管理应用信息平台”,以数据调阅破解“举证难”,以数据分析破解“调处难”,依托智慧化手段调查处理案件,成功帮助纪先生讨回工资。























































