2025年，当世界的目光聚焦在俄乌僵局、加沙危机，另一场旷日持久的冲突，远未得到国际社会的足够关注。
据新华社12月18日报道，英国汤森路透基金会面向全球20多家援助机构展开的调查显示，苏丹人道主义危机被评价为2025年全球“最被忽视的危机”。
多家援助机构表示，苏丹眼下约3000万人急需人道主义援助，但内缺粮食、外缺援助，国际关注严重不足。国际慈善机构救助儿童会认为，“苏丹危机应该每天都上头版”，灾难的真实规模“被忽视、被遗忘”。
惨案与杀戮
2023年4月15日，苏丹武装部队与快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突，战火随后蔓延至国内其他地区。
去年12月的数据显示，冲突已造成苏丹近3万人丧生。此后数据“断更”至今，真实伤亡数字难以统计。
战事让苏丹爆发全球规模最大的流离失所危机。联合国数据显示，苏丹约5000万人口中，超1170万人流离失所。
▏苏丹难民
首都喀土穆长期断水断电，卫生系统陷入瘫痪。南部和西部地区被不同武装分割统治，税收、救援、交通都依赖各自的地方“许可”。
粮食和医疗物资被掠夺征用，救援车队被扣押洗劫成为常态。据联合国今年4月发布的报告，冲突爆发以来，联合国办公室、世界粮食计划署和无国界医生的仓库多次遇袭。
▏医疗机构遭袭
近两个月来，多方披露，苏丹冲突中频频上演针对平民的袭击事件，触目惊心。
10月29日，世界卫生组织发表声明称，强烈谴责苏丹法希尔市一家妇产医院发生的大规模杀戮。声明援引媒体报道说，超过460名患者及陪护人员10月28日被残忍处决，多名医务人员被绑架。
世卫组织本月初披露的数据显示，苏丹冲突爆发以来，已发生198起针对医疗机构的袭击事件，共造成1735名医务人员和患者死亡。
法希尔市一直是媒体记者难以触及的地方。参考消息援引英国媒体的报道称，卫星图像显示，法希尔成堆的车辆被烧毁，地面堆积的尸体旁是一摊摊血泊。“甚至从太空都能看到杀戮。”
▏法希尔市
12月18日，联合国人权事务高级专员办事处发布报告称，苏丹快速支援部队今年4月袭击北达尔富尔州的难民营，造成至少1013名平民死亡。
在苏丹西达尔富尔地区，过去一个月里，有400多名儿童在没有父母陪伴的情况下，抵达塔维拉难民营。
遭袭的甚至包括联合国维和部队。联合国秘书长古特雷斯12月13日发表声明称，联合国在苏丹南部的部队后勤基地当天遭无人机袭击，造成6名维和人员死亡。古特雷斯强烈谴责针对联合国维和行动的袭击。
▏联合国机构驻地遭袭
冲突的缘起
苏丹战乱并非始于2023年。这片非洲东北角的土地上，内战和政变几乎从它1956年独立开始，就未曾停歇。
尤其是2019年4月，统治长达30年的巴希尔被迫下台后，苏丹政权历经更迭、动荡不断，始终未能建立有效的文官政府和中央权威。
此轮冲突的两方，苏丹武装部队，由苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉领导；快速支援部队，主要由部族民兵武装组成，原是苏丹武装部队的组成部分。
双方2019年参与推翻巴希尔政府后，因军队整编和权力分配问题，爆发冲突。
▏苏丹首都喀土穆，受损的政府大楼
自去年5月以来，快速支援部队一直围困军事民生枢纽——法希尔市，与苏丹武装部队及地方武装组成的联军交火。今年10月底，快速支援部队宣布完全控制法希尔。
快速支援部队控制法希尔，影响深远。快速支援部队得以掌握整个达尔富尔地区，这里面积约占苏丹国土四分之一，石油等矿产资源丰富，且是苏丹与邻国联通的交通要地。
▏法希尔，儿童在空桶中寻找食物
前面提到的杀戮与惨案，多发生于法希尔。国际移民组织11月17日发布的报告称，自10月底以来，已有超10万平民逃离法希尔。
联合国驻苏丹人道主义行动工作组多次谴责快速支援部队在法希尔及周边地区持续袭击平民、民用设施和人道工作者，呼吁国际社会采取一切必要措施保护平民。
▏苏丹港遭袭
复杂的历史经纬
苏丹的冲突，有着复杂的历史成因。
苏丹现有约570个部落，分为57个民族，使用114种语言。殖民时期，英国实行“分而治之”政策，将苏丹部落政治化。通过授予头衔、笼络部落首领，英国赋予部落权力，推行间接统治。
苏丹武装部落，因此视战争为生活常态与经济手段。
长期以来，苏丹以首都喀土穆为中心，由尼罗河沿岸少数精英掌权。西部达尔富尔等地区，不断被边缘化。种族矛盾叠加生存资源争夺、外部干预，暴力冲突频频发生。
▏苏丹首都喀土穆
此轮冲突两方背后，均有域外势力强力支撑。央视新闻援引苏丹媒体的分析称，埃及、沙特和土耳其支持苏丹武装部队，快速支援部队的背后则是阿联酋、肯尼亚、乍得和利比亚东部武装。
苏丹之所以成为域外国家争夺影响力的博弈场，在于其境内蕴藏丰富的石油资源，达尔富尔还有金矿和铀矿。光明日报援引专家分析指出，苏丹冲突具有以资源利益为驱动的“代理人冲突”的明显特征。
冲突双方的相持不下和“代理人战争”性质的明朗化，正将苏丹冲突带入长期化的泥淖。
▏苏丹喀土穆国际机场
难以打破的僵局
苏丹冲突爆发以来，联合国、非盟、美国、沙特阿拉伯等多个国家地区和国际组织出面调停，呼吁停火止战，通过对话解决危机，均未取得实质成果。
今年6月以来，由美国主导，沙特、阿联酋、埃及参与的四方展开斡旋。9月12日，四方发表联合声明，呼吁苏丹冲突方实施人道主义停火3个月，而后启动过渡进程，9个月内组建文官政府。
但苏丹政府拒绝了这一提议，强调有关本国未来的讨论须由苏丹人主导，且不能将快速支援部队与武装部队置于同等地位。
▏苏丹北部，人道主义工作者对流离失所家庭进行登记
11月25日，美国总统非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯表示，苏丹冲突双方均未接受最新的停火方案。
央视新闻援引相关分析指出，国际社会迄今的干预几乎是隔靴搔痒，外部也没有给冲突方施加足够压力。深层的原因在于，苏丹并非地缘政治的焦点。这场持续一年多的战争，很少进入国际议程。
新华社援引相关分析指出，苏丹冲突已陷入难以打破的僵局：军事解决因双方均无压倒性优势难以实现，政治解决需要长时间建立信任，外部干预需中立且符合苏丹利益才能奏效。受多种内外因素共同影响，苏丹局势走向仍充满不确定，冲突双方或将长期对峙。
联合国秘书长古特雷斯已多次呼吁，各方必须立即停止向苏丹输送武器和武装人员。他呼吁苏丹武装部队和苏丹快速支援部队停止敌对行动，回到谈判桌前，并确保人道主义援助物资能够安全、顺畅地进入苏丹各地。
文/综合自新华社、央视新闻、光明日报、参考消息
图/新华社、央视新闻
广州日报新花城编辑：林传凌
