广州有26片历史文化街区，荔湾区有14片，占全市一半以上，街区保护范围2.36平方公里，占全市34.1%。在广州建设“岭南文化中心”、推进历史文化街区保护活化利用的工作中，荔湾有千钧的重任，也有广阔的试验田。
“百千万工程”实施三年以来，荔湾重点推进耀华大街、多宝路、宝源路、恩宁路、上下九—第十甫、光复中6片历史文化街区保护活化利用工作，部分已取得阶段性成果。荔湾14片历史文化街区的保护活化利用工作现已全面启动。
永庆坊是广州荔湾区以微改造模式推进历史文化街区保护活化利用的首个成功案例，从2018年到2024年，年客流量攀升至2000余万人次。三四年前，当永庆坊爆火出圈时，曾引发过这样的争论：一方认为，每一片历史文化街区都是独特的，永庆坊的成功是孤例，其经验不可复制；另一方相信，永庆坊会像一粒益生菌，以一种微小、有机、充满生命力的方式，注入城市肌体，改变历史文化街区“菌群”，激活老城内生活力。
历史文化街区保护活化利用经验，究竟能不能复制？“百千万工程”实施三年以来，荔湾重点推进耀华大街、多宝路、宝源路、恩宁路、上下九—第十甫、光复中6片历史文化街区保护活化利用工作，部分已取得阶段性成果。荔湾14片历史文化街区的保护活化利用工作现已全面启动，逢源大街—荔湾湖、沙面2片历史文化街区已完成保护提升；11片街区的实施方案已获得最终批复，正有序指导后续深化设计与工程建设；剩余1片历史文化街区的实施方案正在推进报批。
从永庆坊、泮塘五约一两个点扩展到6片落地实施、14片全面启动，荔湾以三年探索给出回答：历史文化街区保护活化利用经验能不能复制，取决于复制什么——历史文化街区形态、特色不同，保护活化利用断不能简单地复制粘贴，必须坚持“一街一策”原则。荔湾区创新“共编+联审”方案编审机制，由区住房建设和园林局、规划资源分局等职能部门联合属地街道，共同编制各街区实施方案，结合每片街区的历史脉络、空间肌理、产业基础和居民诉求，量身定制工程设计与实施路径。
历史文化街区的保护活化利用工作有很多共性。它是一个全周期、系统性工程，涉及多个部门及属地街道，有赖于政府、市场、社会等多方协同；历史文化街区是活态的街区，除了搞建设，更要将民生改善、业态活化统筹兼顾。荔湾区是广州唯一一个成立由区主要领导挂帅的历史文化街区保护活化利用工作专班的区，对14个街区的实施方案进行集中审议，实现规划、设计、建设、运营多线并举、高效衔接。
历史街区是城市宝贵的公共资产，也是老街坊世代居住的家园。一方面，荔湾组建由15位来自历史保护、城市规划、建筑设计、交通工程、景观生态等领域的知名专家组成的专家咨询委员会，对重大技术难题和关键节点方案进行把关，体现“专业高度”；另一方面，同步成立14个公众咨询/共同缔造委员会，开展覆盖2.08万户居民的“入户问卷调查”，累计收集意见建议22.42万条，并开展224次居民访谈座谈，问需于民、问计于民、问效于民。
截至今年11月，荔湾累计完成1044处建筑外立面修缮整治、743处第五立面整治，51条市政道路改造提升，423条街巷铺装和地下管网改造，20条道路、149条街巷“三线”整治，43处口袋公园、景观节点、小广场等公共空间改造提升……持续改善历史文化街区人居环境，彰显“民生温度”。
“活”不仅在于留得住人，更在于引得来人。荔湾区住建园林局有关负责人表示，荔湾通过组织设计师“住街”沉浸式调研、举办主题社区活动等方式，深度摸排居民改造意愿与生活需求，引导居民主动参与微改造、环境整治和业态提升；充分挖掘街区内公房、闲置厂房等存量资源潜力，鼓励市场化运作模式，有效破解“重建设、轻运营”的难题。
日前，住房和城乡建设部正式印发《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单（第二批）》，“荔湾区建立历史文化街区保护活化利用工作机制”与“多宝路历史文化街区围绕群众关切系统提升街区基础设施水平”两项做法入选。“我们将继续以敬畏之心守护城市文脉，以创新之策激活街区活力，推进辖区内14片总面积2.36平方公里的历史文化街区整体性保护、活化与可持续利用。”有关负责人表示。
走读：耀华大街微改造 居民区慢慢变景区
从文昌北路走进耀华大街，长110米的街面上，39个门牌号有31个被挂上“广州市历史建筑”铭牌，一栋栋老建筑充满了岁月痕迹。
耀华大街历史文化街区是广州为数不多、较为完整地保留传统西关民居形态和街巷肌理的街区。清同治、光绪年间，十三行富商为解决当时居住用地不足问题在此开辟建设住宅区，抗日名将蔡廷锴，南海横江名门黄咏雩，粤剧名伶白玉堂、陆云飞等知名人士都曾在此居住生活。
2022年10月，荔湾区启动耀华大街历史文化街区保护活化利用项目，以耀华大街、耀华西街、何家祠道、文昌北路等区域为重点，高标准推进道路改造、“三线”整治、第五立面整治、历史建筑修缮、建筑本体全要素提升。
三年过去，改造后的街区既完整保留了历史风貌底蕴，又注入了现代生活功能。“近年来，我们这里还开了咖啡馆、音像店和一间民宿。”街坊胡姨发现，这片以老街坊为主的居住区，陆续迎来一些小店的入驻，有一些游客前来打卡。这个宁静的居民区，正在转变为充满生机、宜居宜游的融合空间。
问策
荔湾率先出台《荔湾区历史文化街区保护活化利用工作机制》，构建起“党建统领、政府主导、专家领衔、公众参与、社会协同”的五位一体工作格局，在实操层面创新“行政+技术”统筹指挥机制、“共编+联审”方案编审机制、“公众+专家”民情议事机制、“内生+外引”活化利用机制“四个+”工作机制。
文、图/广州日报新花城记者：吴多 通讯员：荔宣
广州日报新花城编辑：何钻莹
