长隆万博商务区高楼林立、车水马龙,集聚商事主体超3.7万家、“四上”企业超640家,堪称湾区会客厅;广州大学城创投项目路演火热进行,科创活力奔涌不息;近900年历史的石楼大岭古村,古祠堂焕新为地标,游人如织,烟火气升腾……
人气汇聚之处,正是广州番禺产、城、人共生共荣的生动注脚。

广州番禺,坐落于粤港澳大湾区的地理几何中心,承载两千多年岭南文脉,曾是海上丝绸之路的起航站之一。如今,这片希望的热土又站上新的发展关口:未来五年,番禺区将推动“4+4”发展定位和核心功能建设取得显著成效,地区生产总值、工业总产值双双迈上4000亿元新台阶,不断壮大量级、增强能级。
支撑这一切的,是一条清晰的行动主线——产、城、人融合发展,彼此成就。人来了,产业才有支撑;产业强了,城市才更有活力;城市好了,人更愿意留下来。这是番禺面向未来最朴素的逻辑,也是最坚定的答案。
聚人:流量背后的人气蓄积
人是发展的创造者,也是发展的落脚点。番禺的人气,首先写在交通枢纽的客流曲线上。2026年“五一”假期首日,广州南站到发旅客96.65万人次,其中发送旅客54.32万人次,两项数据均创历史新高。

流量背后,是“留量”。人愿意来,来了愿意留,留下来能创造价值,这正是人气的蓄积。
数据印证了这一判断。2025年末,番禺区常住人口287.23万人、户籍人口126.66万人,均居广州全市第二,实际服务人口超400万。更值得注意的是人口的“质量”:番禺人口平均年龄保持全市最年轻。

人才的厚度,是番禺最独特的“筹码”。广州大学城,12所高校连片扎根,包括广东8所“双一流大学”中的6所,近19万名学子在此逐梦,二十载累计培育超80万毕业生。这里是大湾区创新人才密度最高的区域,没有之一。
但番禺的思考不止于“聚人”。如何将人口红利、人才红利转化为经济增量?番禺的答案指向一个关键词:首站。
依托全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)陆空一体化智能出行分中心等“国字号”平台,番禺明确提出“让20多万大学生首站在番禺就业、首站在番禺创业、首站在番禺置业”。同时深入推进“百万英才汇南粤”行动计划,持续完善区级人才政策,营造精准引才、精细育才、精心用才、精诚留才的人才发展环境,加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地。
配套也在跟上。“十五五”时期,番禺力争新增基础教育学位3万个以上,推进区公共卫生中心、中心医院综合应急大楼、何贤纪念医院万博院区等重大医疗项目建设,全力构建“聚人”的配套支撑。
从“流量”到“留量”,番禺正在完成一次关键跨越。
强产:龙头与底座构筑的产业纵深
番禺的产业逻辑,可以用一句话概括:“双千亿”龙头引领,“2104”体系筑牢底座。
智能网联与新能源汽车,是番禺产业版图上最醒目的坐标。2026年1至5月,番禺汽车制造业实现工业总产值313.01亿元,增长21.9%。未来,番禺持续做强两千亿级智能网联与新能源汽车产业。携手广汽加快三年“番禺行动”落地见效,支持企业在智能驾驶、车载芯片、车路协同、燃料电池等关键核心技术领域加大研发投入和产业布局,推动番禺经开区创建国家级经开区,做大做强番禺大道汽车展贸经济带。

时尚消费品,是番禺加快打造的第二个千亿级产业集群。目前,番禺已集聚约5万家时尚相关市场主体、约3.4万家服装经营主体。2026年广东时装周秋季交易额突破16.4亿元,链主企业希音成功上市。从“成行成市”到“成名成品”,番禺时尚产业正在完成价值链的攀升。未来,番禺将推广柔性生产、数字孪生等制造新模式,加快数智化、时尚化、品牌化转型,打通“生产互联网+消费互联网”。
决定一个区域产业韧性的,不仅是龙头的高度,还有底座的厚度。番禺区构建的“2104”现代化产业体系,以2个千亿级产业为龙头,7个战略性产业集群、3个未来产业、4个现代服务业为“矩阵+底座”支撑,番禺产业不是“单点突进”,而是“集群生长”。
产业需要空间,产业平台是集聚的关键。番禺将东西联动打造番禺北部走廊。以南大干线串联广州南站临站经济区、广州大学城、番禺经济技术开发区等重大平台,建设现代服务业、先进制造业集聚区,向东对接东莞、向西联动佛山,打造广佛莞联动发展走廊。
同时,聚力建设亚运大道产业经济廊道。以亚运大道联动沙湾—市桥传统历史文化保护发展街区、狮子洋专精特新企业集聚区、国家级沿海渔港经济区、海鸥岛等,打造“老城市新活力”展示区、智能制造新高地,建设生产、生活、生态“三生”融合示范区。
从龙头到底座,从平台到链条,番禺的产业纵深,构成了“强产”的坚实支撑。
兴城:老城新核的双向奔赴
城市是人的容器,也是产业的载体。番禺的“兴城”,同时在两个方向展开:老城的更新,与新核的崛起。
老城旧村,更新活力。柏堂村安置区用时17个月实现从主体全面开工到结构全面封顶,在全市52个新模式城中村改造项目中速度最快;里仁洞村项目刷新广州超大型旧改实施速度;旧水坑村村镇工业集聚区更新改造试点项目(一期)圆满封顶,老旧厂房正在变为新园区,成为新增长点。

联城带村,富民有力。南村镇、石楼镇、化龙镇、石碁镇4镇入选“镇域经济全国500强”,其中南村镇连续3年全市第一。全区农村居民人均可支配收入56887元,连续8年全省第一。城乡之间的界限,正在被产业和收入的共同增长逐渐消除。
城市新核,更有活力。番禺区加快建设广州新中轴(番禺段)。以数字创新和文旅消费为主导,推动洛浦上漖—厦滘片区建设创意活力节点,依托汉溪大道串联万博商务区、广州超级乐园、广州足球公园、广州南站临站经济区“四圈联动”,推动人流、客流、商务流、文体娱乐业态流“四流叠加”,全力打造广州国际文商旅体融合发展区,把广州南站和长隆万博做成真正的城市级节点。此外,将承北启南规划广深港澳科创走廊(番禺段)。沿线布局广州大学城科技园聚焦“0—1”原始创新,东西庄科技创新集聚区承接“1—10”成果转化,狮子洋专精特新企业集聚区落地“10—100”产业集聚,全力打造以万亩产业空间为载体、面向湾区的狮子洋增长极。

番禺“十五五”的目标是GDP和工业总产值双双迈向4000亿元。从3000亿到4000亿,增量从哪里来?从人,从产,从城。人来了,产业才有支撑;产业强了,城市才更有活力;城市好了,人更愿意留下来。这是一个闭环,也是一场长跑。
番禺正在做的,是让这条闭环转得更顺畅、更扎实、更有后劲——快是效率,稳是定力,有力是底蕴。
以人兴产,以产强城,以城聚人。番禺,正在书写产城人融合的新答卷。
文/广州日报新花城记者:肖桂来
图为资料图片 通讯员 番宣、 番环宣、番融媒
广州日报新花城编辑:汤南































