去年以来,全省市场监管系统全面加强监管执法和消费维权,营造安全放心消费环境,提振消费信心,促进消费增长,让消费真正成为广东拉动经济增长的主动力和稳定锚。
开展多项消费者权益保护专项行动
一年来,广东省开展多项消费者权益保护专项行动。
深入开展城乡居民“放心消费行动”。按照2024年广东省民生实事中关于“提升消费者权益保护效能”的要求和市场监管总局关于开展“放心消费行动”的部署,制定实施《2024年开展城乡居民“放心消费行动” 提升消费者权益保护效能工作方案》,组织全系统开展城乡居民“放心消费行动”,认真履行消费者权益保护职责,全面加强监管和执法,营造安全放心消费环境。
牵头部署开展放心消费十大行动。广东省市场监管局牵头,会同省教育厅、省民政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省消费者委员会,部署开展放心消费十大行动,组织各地各部门共同推进护苗护老放心购、校外培训平安消费、校园食品安全放心、秤准量足放心消费、助企促消费宣讲等十个方面的行动,让群众切实感知“放心消费行动”的成效。深入开展产品质量“十百千”整治提升行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、消防产品专项整治、儿童和学生用品守护行动、重点产品质量安全隐患排查整治专项行动等多个专项整治,发现并督促整改问题4274个。分层分级督促建立超6万多家重点产品生产销售单位责任清单,1.4万家生产单位和4.1万家销售单位配备质量安全总监及质量安全员。大力开展电梯、锅炉、化工企业特种设备、大型游乐设施等专项整治,全省发出监察指令书1.9万份,消除特种设备隐患5.0万个。
统筹推进消费者权益保护工作
制定实施民生十大工程消保领域工作计划,印发实施《广东省“民生十大工程”五年行动计划消费者权益保护领域实施方案》,从“降低消费者维权成本”和“提高经营者违法成本”两个方面发力,采取系列行动措施,进一步提高消费维权效能。联合相关单位制定实施《广东省“民生十大工程”五年行动计划消费者权益保护领域2024年重点工作安排》,清单化、滚动式推动各项工作落地见效。
积极推动消费者权益保护地方立法。
广东省市场监管局组织成立立法工作小组,研究起草了《广东省消费者权益保护条例》(草案建议稿),已征求全省各有关部门和社会公众等意见和建议,并已列入广东省人大常委会2025年度立法计划。
全面开展放心消费承诺活动。指导全省消委会系统开展放心消费“双承诺”活动,持续优化消费环境,增强消费信心。2024年全省共新增“放心消费承诺单位”44385家,“线下无理由退货承诺店”6356家,超额完成省民生实事目标任务。截至2024年,全省累计发展“双承诺”单位达13.03万家,其中放心消费承诺单位10.86万家,线下无理由退货承诺店2.17万家。放心消费承诺单位共自行处理消费纠纷179.52万件,线下无理由退货承诺店共为消费者无理由退货商品159.42万件,退货金额达1.18亿元,有力提升了消费体验,增强了消费信心。
积极营造安全放心消费环境
一直以来,广东省致力于积极营造安全放心消费环境,严守底线,切实保障消费环境安全。推进校园食品安全排查整治专项行动,集中整治中小学校园食品安全突出问题,推动构建学校食堂“互联网+明厨亮灶”长效机制,严守校园食品安全防线。全年完成食品抽检100.3万批次,开展食用农产品快检899.6万批次,完成300家次学生集体用餐配送单位现场检查和2652批次抽检监测。持续开展网络订餐线上监测,发现涉嫌证照不全违法线索793条,下达责令整改通知书294份,立案(含警告)56宗,下线156家。开展随机“查餐厅”活动338期,检查餐饮服务单位4199家,下达责令改正通知书98份,立案17宗,宣传报道713次,网络点击量达2235万,邀请社会各界人士参与人数达507人;强化办案,持续净化消费环境。
全省开展“铁拳”行动,共立案查处涉民生领域案件27306宗,罚没2.5亿元。开展水电气“民用三表”价格和计量专项监督检查,“规直打传”立案65件。深化民生领域广告治理,查处医疗服务、药品、教育培训等重点领域广告违法案件1468件;查处互联网违法广告案件3510件,罚没2622万元。整治电子计价秤市场秩序,查处计量违法案件1678宗。开展加油机作弊综合治理专项行动,查处案件89宗,打掉主要犯罪团伙2个,刑事立案33宗。开展“守护消费”专项执法,查处侵害消费者权益案件327件。开展网络市场监管促发展保安全专项行动,查处涉网案件5748件,罚没金额7611.8万元。加大网络不正当竞争行为打击力度,颁布《广东省网络交易经营者反不正当竞争合规指引》,查办各类网络不正当竞争案件327件。
全面提升消费维权效能
通过社会共治,广东全面提升消费维权效能。2024年,全省市场监管系统共处理投诉举报358.75万件,为消费者挽回经济损失约8.25亿元;投诉按时办结率99.99%,举报按时核查率99.98%。截至2024年底,广东省在全国消费投诉信息公示平台共公示消费投诉信息161.48万条。2024年,全省新增ODR(在线消费纠纷解决)单位1320家,ODR单位总数达3406家,ODR单位共处理消费纠纷37.08万件,达成和解23.4万件。据统计,去年全省共举办系统内专题培训344场,培训19668人次,开展经营者专题培训409场,培训5.96万人次;举办现场宣传活动383场,通过各种方式共发布宣贯信息69.56万条,印发宣传海报11.15万份。
2025年,广东省市场监管系统将继续深入开展“放心消费行动”、大力整治消费领域突出问题、持续提升消费维权效能、凝聚消费环境建设共治合力,继续统筹推进消费者权益保护领域民生工程和民生实事,认真组织开展优化消费环境三年行动,高质量推进放心消费承诺工作,力争全年新增放心消费承诺单位超15000家、线下无理由退货承诺店超4500家。同时,开展“守护消费”执法铁拳行动,持续开展反不正当竞争、价格监管、知识产权、食品药品安全、计量、广告、网络交易监管等专项执法行动,着力维护公平竞争市场秩序。规范投诉举报处理流程,投诉按时办结率与举报按时核查率均达到98%以上。着力建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境,推进消费者权益保护工作再上新台阶,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。
文/广州日报新花城记者:黄庆 通讯员:粤市监