金李 广州日报全媒体记者杨耀烨 摄
2026年全国两会召开在即。过去一年，全国政协委员、九三学社中央委员、南方科技大学副校长金李的日程表排得相当满——2025年3月走上全国政协“委员通道”谈银发经济与老年人福祉，4月随全国政协赴河南调研区域发展，7月出席全国政协上半年宏观经济形势分析座谈会，年末又在多个场合持续为养老金融、信托制度和银发科技发声。从基层社区到高校实验室，从宏观经济到老人的日常生活，他一直在探寻民生与发展之间的关键连接点。
近年来，金李持续围绕经济创新与养老服务建言献策，将对民生与发展的思考编织进履职的每一个环节。在他看来，政协委员的履职担当，就应紧扣高质量发展，饱含为民情怀，用履职实践推动一件件民生实事落地落实。于他而言，便是要扎进真问题、够着真需求，推动养老服务与经济活力。
助力全国统一大市场建设，激发民营经济活力
金李是一名经济学者，对宏观经济有长期的观察。近年来，他一边在多个场合呼吁关注经济活力的源头，聚焦科技创新与产业发展之间的有效衔接；一边思考高校在国家“科技—产业—金融”良性循环中的定位，倡导高校要勇于打破围墙，推动产教融合。
2025年12月，中央经济工作会议在北京举行，提到持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设。在金李看来，“这是一套逻辑严密的系统性战略，其核心在于通过供需协同、新旧动能转换与市场基础筑牢，共同驱动经济实现‘质的有效提升和量的合理增长’。”其中，内需和供给之间的协同往往需要供需两端双向奔赴，才有可能形成真正的良性循环。
金李进一步解释道，“优化供给”是“扩大内需”有效性的前提，如果市场提供的产品和服务质量跟不上，单纯刺激消费，只会让购买力外流；而“扩大内需”也为“优化供给”提供方向和市场空间，因为没有不断扩大的市场需求作为牵引，企业也会缺少升级的动力。他认为，供需双侧联动，最终是要形成需求牵引供给、供给创造需求的理想状态，这时需要一个高效、规范、竞争有序的市场环境。
在调研中，金李发现，市场环境一旦出现地方保护、市场分割等非良性的竞争现象，就有可能扭曲资源配置，阻碍要素自由流动。如何推进全国统一大市场建设，激发经济活力，成为金李今年的关注点。他期待政策层面可以释放更多积极信号，鼓励民营经济蓬勃发展，在税收、融资等方面给予企业更多的支持空间。
养老服务需求呈现差异化，供需匹配尤为重要
养老服务，一直是金李关注的重要领域。截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人。在金李看来，养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大潜力的朝阳产业。然而，现实中的中国养老需求正在经历深层转型，从“保基本”转向“强品质”。
金李表示，如今许多老人不再只求“有得养老”，整个社会正在从“被动养老”走向“主动享老”。但与此同时，专业护工严重不足，照护压力几乎全部压在家庭内部，而在市场端，高端服务定价昂贵，兜底和普惠型的优质养老服务依然稀缺。
此外，金李留意到，在养老服务领域，城乡协调发展同样值得关注，“目前养老服务的需求落到城市和乡村时，是完全不一样的。城市老年人期待的养老服务需求是品质提升和智能化服务，而农村老年人所需要的往往是基本照料和就医保障。”
如何让“生存型”服务保障和“发展型”养老服务真正精准落到老年人的家门口和家人的心头，是近年来金李的重点调研方向之一。他表示，精准养老服务落地的关键，在于场景匹配——发展“嵌入式”社区养老，让助餐、护理、文化娱乐等功能就近融入居民日常生活的半径之内。
金李表示，自己理想中的社区养老，是老年人在家门口就能获得助餐、照护、康复和日常文娱等支持，期待政策端明确规则和激励，引导社会资本合规参与，同时建立常态化的跨部门协同机制，提升服务供给效率；针对专业人才队伍建设问题，通过专项津贴、职业培训与评价体系等方式提高岗位吸引力，推动更多年轻人进入专业养老照护行业，守护最美夕阳红。
提升养老服务精准落地，需要科技有效赋能
值得关注的是，养老服务要落地，不仅要在供给端和政策环境着手发力。金李在调研中发现：“大家对养老的焦虑之一，就是怕将来老了钱不够花，只有老年人群体需求和供给相互激活了，银发经济才会提供更多服务的空间，进而形成良性循环。”
应对老龄化，首先要通过大力发展养老金融等一系列方式让老人的钱袋子鼓起来。过去两年，金李围绕这方面提了不少建议，包括社保、养老金应加大配置创投基金比例，提升养老资金的长期投资回报。去年全国两会期间，金李还提到信托制度可为“以房养老”破题。2025年，不少地方试点不动产信托财产登记。在金李看来，这一制度提供了“以房养老”的灵活路径，房子价值可转化为养老服务保障。
今年，金李依旧关注如何助力养老金融发展，实现养老资源的“保值增值”。金李表示，在目前的养老保障体系中，基本养老保险覆盖人群最广，但更多承担的是基础兜底功能；企业和职业年金覆盖面偏窄，集中在国企和机关事业单位。相比之下，个人养老金制度起步时间短，积累规模尚小，但从长远来看，这一层次的保障是最有条件根据个人情况灵活配置的，也是未来补充养老保障最值得发力的方向。
在金李看来，规范养老金融领域，打造真正对接养老需求的长期金融产品，可以为养老服务带来长远的发展推动力。与此同时，养老服务应用场景也得有效落地，而科技赋能或是其中的重要领域。金李透露，科技赋能是缓解养老领域人力缺口的现实路径之一，他所在的南方科技大学已汇聚电子、计算机、生物医学等多个学科的研究力量，投入银发科技，并与产业界展开合作。
在一些应用场景里，非接触式传感器可以在老人无感的情况下分析健康趋势、预判潜在风险；穿戴式柔性外骨骼设备则在辅助失能老人进行康复训练方面展现出可能性……金李认为，科技力量将成为推动养老服务精准落地的重要力量，也期待国家在银发经济科技领域加强顶层设计，引导耐心资本和政策性资金进入。
文/广州日报全媒体记者苏赞
