“南粤大地写论文” 是由广东省社科联牵头组织的大型县域发展调研行动，面向全省57个县（市、区）开展驻点深度调研。近日，深圳大学积极响应部署，由该校管理学院院长张卫国领衔，整合管理学院、金融科技学院等多学科力量组建调查团，赴台山市开展“全景穿透式”专题调研，其驻点覆盖26个职能部门、11个园区乡镇、29家企业合作社、8家金融机构，访谈200余人次，撰写调研日志22篇、整理访谈实录37 份，积累近30万字调研资料。在近一个月的时间里，这支社科调研团队足迹遍布台山的机关单位、产业园区、工厂车间、渔港码头、乡镇村落与田间地头，把学术研究扎进了台山的产业链条和基层治理的细节，真正做到“脚底有泥、心中有数”，是社科学者扎根县域、服务基层的生动实践。
■调研团队走访华珅海洋牧场种业基地 调研团队/供图
摸清产业家底
台山地处珠三角西南部，海洋资源得天独厚，是广东省的海洋大市、著名侨乡，其工业能源基础扎实，特色农业、海洋养殖与农文旅资源富集。在县域经济发展竞争日趋激烈的背景下，台山正面临产业转型升级、海洋经济提质增效、农文旅深度融合、产业链补链强链等一系列现实问题。
进驻之初，调查团便明确工作准则。张卫国在动员会上提出，调研绝不能走马观花、浮于表面，必须真正沉到基层一线，把问题找准、把根源挖深、把对策做实。按照“深调研、准数据、实对策、强转化”的工作思路，团队运用多学科方法，将定量分析与扎根理论相结合，从治理、空间、市场、服务、消费五个维度全面切入，开展系统性、穿透式调研。
调查团依托统计资料与规划文件，梳理出台山初步产业图谱。调研按照“先部门、再企业、后乡镇”的路径稳步推进，全面摸清县域发展情况。
在台山市科工商务局，500多家规模以上企业清单清晰展现出台山产业基础。相关负责人介绍，当地产值较高的企业多集中在上游环节，从原材料到精深加工、再到终端产品的产业链存在明显断点，中游培育不足，产业规模有待壮大。在市自然资源局，广海湾填海区的发展潜力备受关注。该片区1.52万亩围填海区域已取得海域使用权证，鱼塘港物流区码头开工建设，广台高速先行段加快推进，海工装备产业园落地条件日趋成熟，成为台山“向海图强”的重要承载空间。在市交通运输局，调查团围绕货物流向、港口规模、集疏运体系、网络货运平台等开展深入座谈。当地反映，台山港口发展面临周边竞争加剧、缺乏天然良港、深水港开发难度大等瓶颈。调查团初步判断，台山港口“不是不够用，而是不够优”。
经过系统梳理与驻地复盘，台山产业链短板更加清晰，比如金属加工缺少精密制造与终端集成；食品产业中，生蚝、青蟹等特色产品存在保鲜难、品牌弱等问题；海洋装备产业仅有三个孤立节点，未成链成势；港航物流短板进一步推高产业链运行成本。据此，调查团绘制出精准“链式诊断图”，在每条产业链关键节点标注断点、堵点、痛点，并同步明确可靶向招商的目标企业类型与优先级，为地方产业决策提供直观依据。
直击发展堵点
调查团在深入走访一线后认为，台山在港航物流、农文旅融合、海洋牧场建设等核心领域均面临结构性瓶颈。其中，港航物流体系呈现“多点布局、未成网络”的格局。公益港作为综合货运关键节点，受陆域空间、集疏运通道、物流配套等限制，辐射带动能力不足。国能粤电台山发电煤炭码头已实现岸电全覆盖与部分自动化，但卸船机控制精度不足、清舱依赖人工，新能源拓展与港口运营面临政策与协调难题。广海渔港规模偏小、航道水深不足，大规模建设存在资金缺口大、年度清淤维护成本高、可持续运营压力大等现实困扰。
海岸线开发与农文旅融合同样亟待破题。广海渔港水产集散中心铺位入驻率不足，客流不稳定，渔港、交易、消费、旅游未能形成闭环，未能真正嵌入海洋经济全链条。赤溪半岛黑沙湾海浴场拥有优质岸线资源，但受土地权属、租赁到期、周边工业布局等因素影响，配套不足，游客“快进快出”，工业与旅游发展存在空间冲突，需要系统性规划与跨部门协同治理。
作为台山特色产业，海洋牧场与生蚝养殖具备良好基础，但品牌与金融服务短板突出。千帆（台山）数字海洋牧场采用生态立体养殖与智能监测，可生食级生蚝获得高端市场认可，但深加工用地审批周期长、装备投入大、融资压力大，制约产业链延伸。华珅海洋牧场育苗技术领先，但机械化水平不高，台风灾害风险大，养殖户普遍反映保险产品少、条款难懂、理赔门槛高、承保主体单一，加之成本攀升、售价走低，收益空间被严重挤压。
针对上述痛点，调查团提出，要推动金融服务向一线下沉，建立政银保协作机制，设立风险基金，推行统保与保费分期，降低准入门槛，提升金融赋能精准度；同时以高端生蚝为抓手，整合侨乡文化与滨海资源，打造特色文旅，实现产业融合升级。
激活绿色与农业动能
在绿色发展与粮食安全领域，调查团同样获得深度发现。
在北陡镇镇海湾红树林湿地公园，经过三年生态修复，当地红树林从3500余亩增至约5000亩，生态系统稳步恢复。调查团提出，县域碳汇不能只看“种了多少”，更要算清“价值多少”，要加快建设碳汇监测与数据采集体系，推动生态资源价值核证、交易与激励闭环，把生态优势转化为发展优势。
在都斛镇“广东第一田”智慧农场，智能化育秧、无人农机、无人机植保等装备广泛应用，育秧周期缩短7—10天，秧苗成活率超98%，耕种收综合机械化率达98%以上，智能化水平位居全省前列。调查团成员季昱丞认为，台山农业前端机械化、数字化、智能化基础扎实，当前应将前端优势系统性延伸到加工增值、品牌打造、渠道拓展和风险保障上，后续可探索订单农业、品牌提升、保险优化等机制，让“好种”变“好收”。
台山市国有粮食集团的数字化转型同样具有示范意义。据集团党支部副书记谢平萍介绍，这家老牌国企从传统粮企向智能粮企转型，突破物流成本高、渠道薄弱等难题，稳步拓展线上市场，带动物流成本下降，掌握发展主动权。调查团成员余明珠表示，国有企业在引领乡村产业升级、推动产业链整合中具有不可替代的龙头作用；电商数字化转型是突破地域限制、拓展市场渠道、增强品牌影响力的关键举措。这一典型案例也为台山生蚝、青蟹等特色农海产品的品牌化发展提供了可复制的路径。
中期成果赋能发展
近日，张卫国代表调查团作中期汇报，系统呈现台山产业发展整体画像，明确海洋经济、港航物流、临港产业、能源、文旅等领域的发展潜力。团队借鉴先进地区经验，提出港产联动、陆海统筹、深远海+品牌化、多能互补、农文旅融合五大发展模式，为广东海洋经济县域实践提供参考。
“本次调研的一大亮点，是创新构建台山市产业发展图谱。”张卫国介绍，该平台整合产业逻辑、空间布局与项目承载，覆盖686个地图对象、73条关系线、52个空间区域、6个场景子图，可多维度呈现县域经济格局，为政府产业研判、精准招商、项目落地提供动态支撑。
广东省社科联专职副主席许德友认为，此次调研立足台山禀赋，以差异化思路破解县域发展难题，成效明显。深圳大学副校长巢乃鹏表示，学校将继续发挥社科智库作用，深化校地合作。台山市市长吴楷钊认为，调研诊断精准、对策务实，当地将围绕制造业补链延链、农文旅融合、碳汇价值转化等重点方向加快推进落实。
“调研的目的不是写出一份报告，而是真正解决问题。”张卫国告诉记者，下一阶段，调查团将继续围绕海洋经济、农文旅融合、金融服务、绿色低碳等领域开展补充调研，完善金融保险、碳汇收益、港口运营等关键数据，持续优化咨政报告、完善项目清单、迭代产业图谱，推动台山县域经济沿着“工业能源强底盘、海洋经济拓空间、特色农业提效益、农文旅融合促消费”的路径稳步前行。
从产业图谱的虚线框，到养殖户的记账本，再到红树林里的一株新苗，深圳大学调查团以脚步丈量乡土，以专业服务发展。从深圳到台山二百多公里的调研路上，这支社科队伍始终坚守“把论文写在祖国大地上”的初心，持续把学术智慧转化为发展实效，为广东县域经济高质量发展贡献力量。
中国社会科学报记者 李永杰
