2024年12月19日，习近平总书记亲临横琴粤澳深度合作区考察，与“澳门新街坊”的居民亲切交流时，深情赞誉“这里也是新的桃花源啊。桃花源里可耕田”。这一生动论述，以“桃花源”这一深植于中华文化基因的经典意象为喻，赋予横琴新的战略定位和发展使命，为新时代新征程横琴开发建设指明了前进方向、注入了强大动力。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是横琴粤澳深度合作区成立五周年的重要节点。站在新的历史起点上，我们要深刻领悟和准确把握习近平总书记这一重要论述的理论意蕴与实践要求，以更高站位、更宽视野、更实举措做好横琴“新桃花源”这篇大文章，推动琴澳一体化迈向更高水平。
深刻领悟横琴中国式现代化“新桃花源”的丰富内涵
“桃花源”是深植于中华文化基因的经典意象，寄托着千百年来中国人民对美好生活的向往。习近平总书记以“新的桃花源”喻指横琴，立足中国式现代化建设大局与国家区域发展战略全局，赋予了横琴“新桃花源”开放包容、实干兴业、融合共生的全新时代内涵，实现了传统理想图景与当代发展实践的创造性转化、创新性发展。
在空间形态上，横琴“新桃花源”不再是隔绝于世的“秘境”，而是开放融合的新天地。横琴位于粤港澳大湾区核心地带，与澳门一水一桥之隔，天然具备互联互通的地理基因。分线管理后，“一线放开、二线管住”制度安排落地实施，琴澳人流、物流、资金流、信息流高效便捷流动，横琴成为国内国际两个市场、两种资源交汇融通的重要节点。
在精神内核上，横琴“新桃花源”不是消极避世的“归隐之地”，而是实干兴业的发展热土。横琴“新桃花源”孕育于民族复兴的新时代，是服务国家战略的主动担当。这里汇聚内地和澳门优势，吸引海内外创新创业者扎根奋斗，以辛勤耕耘把发展蓝图变为美好现实。
在价值追求上，横琴“新桃花源”不是少数人的理想国，而是琴澳居民的共同家园。粤澳共商共建共管共享，琴澳居民实现“双城生活、无缝衔接”。这里既有基础设施“硬联通”，更有规则机制“软联通”、琴澳居民的“心联通”，是澳门居民安居乐业的幸福家园，也是观察中国式现代化和“一国两制”成功实践的重要窗口。
习近平总书记深刻指出，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。“新桃花源”的丰富内涵，正集中体现于这一战略定位之中——“澳门+横琴”是横琴发展的制度定位与核心路径，筑牢了琴澳融合发展的硬核支撑，而“新桃花源”是群众可感知、可体验的生活图景，承载着发展的民生温度，二者互为表里、相辅相成、深度赋能，共同构筑起琴澳一体化高质量发展的完整体系。
“桃花源里可耕田”，耕的是服务澳门经济适度多元发展的产业之田、深化“一国两制”实践的制度之田、增进琴澳居民福祉的民生之田。建设横琴中国式现代化“新桃花源”，就是要以实干破解发展难题，以改革激发制度活力，以奋斗创造幸福生活，使“桃花源”从悠远的人文想象，转变为“一国两制”成功实践和中国式现代化生动图景的现实载体。
准确把握建设横琴中国式现代化“新桃花源”的时代使命
建设横琴“新桃花源”，承载着丰富“一国两制”实践的重大政治使命。建设横琴合作区，是以习近平同志为核心的党中央着眼国内外大势、统筹“两个大局”，着眼澳门长远繁荣稳定和国家现代化建设全局作出的重大决策。横琴地处“一国两制”实践最前沿，兼具内地与澳门制度、市场、资源优势。坚持粤澳共商共建共管共享，推动规则衔接和机制对接，既能够为澳门保持繁荣稳定拓展新空间，也能够在“一国”之本和“两制”之利的有机结合中，充分彰显中国特色社会主义制度优越性。
建设横琴“新桃花源”，核心使命是促进澳门经济适度多元发展，服务粤港澳大湾区建设和高水平对外开放。横琴拥有空间载体、产业配套和政策叠加优势，是澳门拓展新兴产业、集聚创新资源最便捷的腹地，完全有条件在促进大湾区市场一体化、深化与葡语国家合作、服务国家新发展格局中发挥更大作用。习近平总书记特别叮嘱：“中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。”这一重要要求，始终是我们做好各项工作的根本遵循。
合作区成立以来，我们始终坚持“四新”战略定位，全力推动横琴“新桃花源”从蓝图变为现实。2026年上半年，合作区实现地区生产总值（GDP）286.87亿元，同比增长7.5%；“四新”产业增加值占GDP比重达68.1%；澳资企业突破8000户，较2021年合作区挂牌成立时增长72.6%，平均每6家企业中就有1家具有“澳门基因”；累计推出350余项规则衔接措施，“澳事琴办”服务拓展至173项，澳人澳企在横琴办事更加便捷；粤澳共商共建共管共享体制机制不断完善，分线管理运行平稳有序，基础设施互联互通水平持续提升；澳琴国际教育(大学)城一期正式启用，建成子期中学新校区等一批学校，累计新增学位1.2万余个，在读澳门籍学生1200余人，较成立时增长791.9%；在合作区就业、生活、居住的澳门居民超3万人，越来越多的澳门同胞主动选择扎根横琴、安家筑梦、创业兴业，在这里收获安居乐业的美好生活，真切感受琴澳融合发展的红利与温度。五年耕耘，硕果盈枝，横琴“新桃花源”从蓝图铺展到拔节生长，以实实在在的发展成效诠释了习近平总书记重要论述的真理力量和实践伟力。
坚定持续做好横琴中国式现代化“新桃花源”这篇大文章
立足合作区成立五周年和“十五五”开局之年的新起点，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，坚守初心、聚焦重点、精准发力，全方位推进琴澳一体化建设，让这片“新桃花源”生机永续、活力迸发。
着力强化产业协同，在赋能澳门经济适度多元发展上展现更大作为。聚焦“四新”产业，精准对接澳门产业优势与转型需求，推动琴澳产业错位发展、互补共赢。依托澳门中医药科研优势，打造中医药创新研发、成果转化、产业化发展全链条平台；依托澳门国际化会展、金融优势，布局高端文旅会展、跨境金融产业，延伸澳门产业价值链；联合搭建科创平台，推动澳门科研成果在横琴落地转化，持续壮大澳门新兴产业体量，优化澳门经济结构。我们将积极对接国家“十五五”规划和澳门“三五”规划，聚焦特定细分赛道深耕细作，推动“澳门研发+横琴转化+湾区市场”“澳门监造+横琴生产+全球销售”等产业协同模式走深走实。
着力深化互联互通，在构建琴澳“同城”生活圈上取得更多突破。持续完善琴澳交通互联互通体系，优化24小时便捷通关机制，实现两地通勤常态化、便捷化。统筹推进琴澳城市功能配套衔接，复制推广澳门优质教育、医疗、养老等公共服务，让横琴成为澳门居民宜居宜业的新家园、澳门城市功能拓展的新载体。我们将积极推进琴澳居住时长和居留资格的互通互认，加快构建琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，让“双城生活”真正变为“同城体验”。
着力厚植青年沃土，在激发澳门青年创新创业活力上迈出更大步伐。优化澳门青年在横琴创业、就业、安居、成才全链条服务体系，出台专项扶持政策，搭建创业孵化、实习就业、创新实践平台，提供更多高端就业岗位和广阔发展平台，让更多澳门青年在这片热土上成就精彩人生。深化琴澳青年文化交流、研学互动，增进澳门青年的家国情怀与民族认同。
着力推进规则衔接，在服务澳门融入国家发展大局上彰显更强担当。制度衔接、机制互通是琴澳一体化的根本保障。要持续深化粤澳共商共建共管共享新体制，推动两地商事制度、监管规则、民生政策、人才体系深度对接，推出一批突破性、创新性改革举措，破解融合发展中的堵点难点，为大湾区乃至全国的制度型开放提供宝贵的“横琴经验”。立足国家高水平对外开放大局，深化与葡语国家经贸合作、文化交流，助力澳门更好发挥中葡平台作用，主动融入粤港澳大湾区建设、高质量共建“一带一路”等国家战略，让澳门在服务国家大局中展现更大作为。
五载耕耘，再启新程。横琴这片“新桃花源”日益成为更多澳门居民安家筑梦、“耕田”立业的理想家园。前进道路上，我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终牢记开发建设横琴的初心使命，做好新时代中国式现代化“新桃花源”这篇大文章，推动琴澳一体化迈向更高水平，助力澳门经济适度多元发展、长远繁荣稳定，不断丰富“一国两制”新时代实践，为粤港澳大湾区高质量发展、中国式现代化建设作出新的更大贡献。
省委横琴工委、省横琴办供稿
