嘉禾望岗地铁站附近的非机动车停车场内停放着大量电动自行车。
根据《国家认监委关于严格电动自行车强制性产品认证管理的公告》，2025年12月1日起，所有销售的电动自行车产品均必须符合新版强制性国家标准，即《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024），“旧国标”电动自行车全面停售。
新国标电动自行车的上坡能力、没有安装宝宝座椅等问题，引起了民众和商家的广泛热议。新国标施行了一个多月，关于新国标电动自行车能否满足市民的日常需求等问题，广州日报全媒体记者对制定新国标的行业观察员、广东省电动车商会执行会长蓝世有进行专访，了解新国标下电动自行车的行业现状。
问：新国标相对于旧国标有哪些改变，比如市民关心的续航时间、爬坡能力等是否有变化？
答：新国标电动自行车在续航和动力方面有所增强，不过其最高设计车速保持不变，不得超过25公里/小时。
新国标将使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升到63公斤，电池的容量增加了，续航能力也相对有所提升。
至于市民关心的爬坡能力，原来电动自行车的限速是25公里/小时，如今新国标并没有变化，至于此前改装后超过限速的车辆对比如今限速内车辆属于错配，不具有对比性。
旧国标电动自行车电机功率400W，新国标电动自行车继续维持这个参数，但电机低速状态下输出扭矩增强，载人爬坡动力提升。
问：新国标电动自行车是否真的无法安装宝宝座椅？
答：市民有这样的体验感，主要是由于过去销售商交付到消费者手里的电动自行车，实际上在市场推广的过程中已经经过了一定改善，帮助消费者加装了宝宝座椅和车篮等。如今新国标管理比较严格，所以消费者看到的电动自行车就是出厂时裸装电动自行车的样子，以广州为例，在购买上牌后，可以加装宝宝座椅。此外，新国标也同样鼓励加装后视镜。从出厂的角度来看，只要原来的电动自行车是合规的，新国标车辆与旧国标车辆的外观其实差不了多少。
问：有市民反映新国标电动自行车价格贵了，实际情况如何？
答：由于新国标涉及新工艺和新技术要求，在刚开始肯定会有一些价格的波动。行业内进行过评估，在成本方面，新旧国标电动自行车的实际成本差在150元到200元，不会相差过大。
如新国标取消了脚蹬会节省20元左右的成本，但是将塑料件转换为阻燃材料，成本则会增加20多元。新国标增加的北斗设备硬件，普遍价格在50元以内，而签订的通信协议成本也需要几十元，对于整体行业来讲，成本增加应该在150元至200元之间。
随着新国标电动自行车的规模化生产，增加的成本会慢慢下降。而随着电动自行车的智能化升级，新国标自行车也会为消费者带来更好的安全保障。
问：新国标施行以来，电动自行车的销售情况如何？
答：行业的品牌企业反馈，2025年的销售额都增长了20%～30%，品牌企业的销售增长，除了基于此前的各种营销，也得益于以旧换新的政策支持，一些消费者在以旧换新时进行了消费。
以广州为例，从2025年5月开始就对电动自行车管理比较严格，无论是市场监管局的检查，还是交警对电动自行车牌照的核验，一律按照规范的标准要求在做。所以，从2025年9月开始，就已经有新国标的电动自行车在销售了。2025年12月1日至20日，新国标电动自行车的销售额在广州超过了两万台。广州市在电动自行车管理方面的实践得到了工业和信息化部及市场监管总局的认可。
问：广州在电动自行车管理方面有哪些好做法值得借鉴？
答：广州实现了赋码一码通的管理，电动自行车不能改装电池，不能改充电器，车辆必须合规，“三码合一”才能上牌。既然电动自行车是非机动车辆，就需要按照非机动车的规范来管理。
对于消费者来说，由于电动自行车没有摩托车这种机动车的安全保护，没有驾驶方面的培训和相应的扣分机制，在刹车性能方面也没有机动车的体系，所以电动自行车还是要严格遵守非机动车辆的规范要求。广州的这个模式应该向全省推广实践，形成广东模式走向全国。
新国标的严厉性在于严堵非法改装漏洞。其对车速、电池、充电器的防篡改要求实现了实质性提升，使得个人或商家想要违规改装面临很大难度。过去部分经销商通过为消费者提供违规改装服务以赚取额外收入的经营模式受到了显著遏制。新规通过强化技术防篡改设计与加大全链条监管力度，有效阻断了此类行为的生存空间。
问：外卖等依赖电动自行车的从业群体如何实现安全与生计的平衡？
答：在保障安全的情况下，我们要考虑如何在能够既满足他们生产效率的同时，又能对他们进行规范管理。可以探讨他们的特殊号牌用电动轻便摩托车代替电动自行车。如特殊号牌的电动轻便摩托车，把它的限速调高至35公里/小时，并按照机动车辆来进行监管。电动轻便摩托车需要考取摩托车驾照，并在违反交通规则后按照机动车辆进行处罚、扣分。这需要结合外卖、快递的实际需求，同时也要管得住，让相关部门一起讨论，实现社会综合治理共赢。
文、图/广州日报全媒体记者张丹
