商务部等9部门7月20日发布《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干措施》),从加大对家政企业支持力度、鼓励制度创新实践、强化职业技能培训、健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础5个方面,提出19条政策措施,破解当前家政服务业发展面临的堵点难点,推动行业高质量发展,促进家政服务消费。
家政服务业是贴近千家万户的民生产业,更是稳就业、促消费、惠民生的重要支撑,兼具民生属性与经济属性。当前,随着人口老龄化程度持续加深,双职工家庭育儿与工作压力日益增大,居家保洁、养老照护、育儿陪护等家政刚需持续攀升,市场保持旺盛增长态势。可以说,家政服务业前景广阔、大有可为。
然而,需要看到的是,目前家政服务市场仍存在结构性短板和不足。从现有人力结构看,整个行业“小散弱”特点明显,行业存在明显的人才缺口,人员从业意愿低、流动性大;同时,家政服务行业人员专业能力参差不齐,很多时候消费者购买家政服务如同“开盲盒”,想要找到一个“放心阿姨”仍是可遇不可求。这些问题已然成了制约家政服务行业扩容提质的“拦路虎”,亟须加强顶层设计、完善政策体系,回应群众关切。
此次多部门联合出台文件,恰逢其时、精准对症,为家政服务业高质量发展问诊把脉、立规引路。《若干措施》聚焦企业、制度、人才等着力点,打出政策“组合拳”。多措并举、协同发力,有助于解决供求矛盾,促进家政服务市场有序发展。
政策蓝图落地见效,关键在于精准落实、久久为功。从需求端看,就是要把好信用关。现代市场经济本质是信用经济,交易行为往往建立在信任和信用基础上。特别是家政服务以“一老一幼”为重点服务对象,服务私密性强、责任关联性高,对信用体系的依赖度远超普通服务行业。破解消费者信任焦虑、消除他们的后顾之忧,要有针对性地强化信用机制建设,完善家政企业与从业人员信用信息建档、公示、核验机制,把好家政人员身份真实关、家政企业担责关和服务质量核验关。
从供给端看,提升职业吸引力和服务质量十分关键。如《若干措施》中提到的,要加大对家政企业支持力度,在此基础上还要努力支持培育一批服务优质、管理先进的品牌家政公司,对接大中城市的市场需求。除此之外,还要完善家政行业各细分类别的职业技能和薪酬等级标准,建立相关的人才培养、薪酬待遇、职业准入和晋升体系,同时营造全社会尊重家政服务从业人员的良好氛围,以提升家政服务人员的职业归属感和认同感。
家政行业的健全、规范发展,与促进消费、扩大就业、提升生育意愿、应对老龄化等经济民生领域息息相关,应当引起高度重视。破除发展壁垒、补齐发展短板,相信家政服务业的前景可期、潜力无限。
广州日报评论员 付迎红










































