8月13日，“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠区、天河区、黄埔区、南沙区“十五五”规划纲要新闻发布会召开。会后，长城大湾区研究院院长，国家中小企业管理咨询专家、广东省发改委战略专家孔伟强接受媒体采访，对广州开发区、黄埔区“十五五”规划纲要进行了解读。
他指出“广州开发区、黄埔区规划纲要提出要打造2个两千亿级产业集群、5个千亿级产业集群、‘N’个五百亿级前沿产业集群”背后有三重考量。这一目标是广州开发区、黄埔区“经济大区挑大梁”的使命担当；二是该区构建更具韧性、更有竞争力的万亿级现代化产业集群的战略选择；三是该区成为粤港澳大湾区高质量发展重要增长极的有力保障！
孔伟强
做实人工智能场景创新开放合作区的建设
孔伟强指出，广州开发区、黄埔区抢抓人工智能等新赛道，加快培育新支柱的核心是做实、做好规划提出的“推动建设人工智能场景创新开放合作区”，加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，打造“中国人工智能场景创新第一区”。
他表示，场景培育开放越来越成为放宽市场准入、创新要素配置方式，推动科技创新和产业创新深度融合，促进经济高质量发展的新引擎。机器人、智能眼镜等具身智能新赛道有望成为人工智能技术产业化的第一波红利，也是可能达到百万亿级的大赛道，是全球经济发展的核心支柱！但是，发展面临的最大问题，就是缺乏真实的应用场景、缺乏大场景，广州开发区、黄埔区就要“敢为天下先”“想企业之所想、急产业之所急”，构建“场景谋划——场景开放—数据采集—产品迭代—示范推广”的创新闭环，率先沉淀真实场景数据，进而将开放场景优势转化为产品定义权和产业集聚优势，抢占全球市场话语权。
具体，孔伟强列举了两个新赛道的案例。
第一个是服务机器人，这个新赛道面临“展示多、应用少”“单点功能多、持续服务能力弱”等问题，需要通过高频真实场景推动产品持续迭代。
黄埔要打造面向全球企业开放的未来社会机器人应用场景创新首发地。率先围绕未来发展空间大，当前技术相对成熟的医疗康养、文旅演艺两个切入点，向家庭生活、教育培训、商业服务、社区治理、园区服务、公共安全等领域拓展，系统谋划设计开放一批标志性应用场景。
在医疗康养领域，重点建设智慧医院机器人协同服务、养老机构人机共护、康复机器人训练验证、机器人院内物流和居家健康服务等场景；在文旅演艺领域，重点建设机器人剧场、人机共演舞台、机器人文化IP、景区机器人互动服务和大型活动机器人表演等场景；在未来社区领域，探索建设机器人友好型住宅、机器人社区服务站、机器人教育陪伴空间和机器人商业服务街区等。
第二个是智能眼镜，这个新赛道也是新一代人工智能的关键入口，由于具有“持续在线、始终感知”的天然优势，被业界普遍认为是继智能手机之后最具潜力的新一代智能终端。但由于缺乏“杀手级应用”，绝大多数消费行为停留在“尝鲜”阶段，用户缺乏持续使用的驱动力，创新企业则难以持续拓展消费群体。
广州市、黄埔区在制造、城市治理、教育、医疗等领域应用场景丰富，还拥有广交会等世界级场景展示窗口，具备系统化、批量化设计和供给智能眼镜应用场景的基础和能力，要为全国、全球的智能眼镜创新企业提供沉浸式文旅、演艺、商圈等一批未来生活应用场景，以及AR智能工厂、AR公共安全、AR教育实训、AR医疗诊治、AR健康护理等一批生产作业和社会服务应用场景。通过提供全球最完整、最多样的应用验证场景，就能在智能眼镜这个新赛道，实现“产品在黄埔定义、场景在广州验证、商品卖向全球”，引领全球产业发展的竞争格局，我们的新赛道、新支柱自然而然也就形成、壮大了。
资料图（贾自豪摄）
黄埔构建更具韧性、更有竞争力的万亿级现代化产业集群
规划纲要提出要打造2个两千亿级产业集群、5个千亿级产业集群、“N”个五百亿级前沿产业集群。在孔伟强看来，这个目标背后的核心逻辑与战略考量有三。
首先，这是“经济大区挑大梁”的使命担当！广州开发区、黄埔区是制造业强区，在落实“产业第一、制造业立市”战略中责无旁贷。就是要坚持因地制宜发展新质生产力，深刻把握全球产业、科技变革趋势，持续升级旧动能、培育新动能，构建“风口识别—资源集聚—快速转化”的产业培育机制，全面提高资源配置效率，打造一批全国领先、全球一流前沿产业集群，让开发区成为新质生产力的集聚地、策源地。
其次，这是构建更具韧性、更有竞争力的万亿级现代化产业集群的战略选择。现代产业体系的构建，核心是思考“有什么基础、未来机会在哪里、竞争优势在哪里”，“2+5+N”产业集群布局既考虑了“今天靠什么稳增长”，也谋划“明天靠什么增动能”，更回答了“未来靠什么赢竞争”。
要筑牢传统产业根基。传统产业是基础产业、支柱产业，也是民生产业，不能当做“低端产业”简单退出。要积极推动传统企业加快智改、数转、绿提、网联，实现从“造得出”到“造得精”、由“大”转“强”的转变。
要壮大战新产业支柱。战略性新兴支柱产业是推动产业结构优化升级、塑造未来竞争优势的重要支撑，是推动经济加快增长的关键所在。要坚持“抓龙头、促转型、拓链条、建集群”，持续优化产业发展、企业发展的要素支撑供给和服务保障，推动战略性新兴产业加快成长为支柱产业。
要抢占未来产业先机。实践表明，必须持续加大新产业新赛道布局力度，抢先一步占领产业制高点，才能在经济发展中赢得主动。“十五五”期间，黄埔要围绕具身智能、低空与航天等方向，持续开放应用场景、加快培育一批具有先发优势的未来产业。
第三，这是成为粤港澳大湾区高质量发展重要增长极的有力保障！广州开发区、黄埔区作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地，要率先基本实现社会主义现代化，要加快建设开放创新的世界一流高科技园区、具有全球竞争力的智造强区，努力成为粤港澳大湾区高质量发展重要增长极，就必然要立足国家战略布局和发展全局，着眼未来五到十年产业竞争格局变化，既要做强具有全球竞争力的支柱产业集群，也要培育具有世界影响力的前沿产业集群，以更具韧性、更有竞争力的万亿级现代化产业集群支撑各项发展目标的实现！
文/广州日报新花城记者：何钻莹、侯翔宇
图/广州日报新花城记者：王燕
