天河是广州第一经济大区、创新强区、城市客厅，“十四五”时期GDP跨越2个千亿台阶、突破7000亿元。“十五五”期间，天河将勇争第一、勇挑大梁，强化“4+4”发展定位和核心功能，提出“2027年GDP跨越8000亿元、2030年冲刺万亿元，加快建设中国式现代化典范城区”的目标。
广东省“十五五”规划专家委员会副主席、广东省政府原参事李惠武接受媒体采访，对天河区“十五五”规划纲要进行了解读。
他表示，天河区提出“冲刺万亿能级城区”的目标，其背后的核心逻辑与战略考量，不仅是对自身发展规律的顺应，更是基于宏观经济视角的必然选择，他具体从三个维度进行了分析。对天河提出“双核引领、轴带驱动”的空间格局，他认为，这是一次非常精准的结构性优化、全局性提质，是破解区域发展不平衡、激发新活力的重要举措，更是顺应全球先进城市空间演进规律的必然选择。
“十五五”冲刺万亿能级城区
以“量的合理增长”支撑“质的有效提升”
李惠武表示，天河区提出“冲刺万亿能级城区”的目标，其背后的核心逻辑与战略考量，不仅是对自身发展规律的顺应，更是基于宏观经济视角的必然选择。具体可以概括为三个维度的战略考量。
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首先，冲刺万亿，是天河以“量的合理增长”支撑“质的有效提升”的必然选择。当前天河经济体量已经突破7000亿元大关，从全国先进城区发展历程来看，从7000亿元到超万亿元通常需要5年左右的跨越期。天河区提出这个目标，并非简单追求经济体量的规模扩张，而是旨在实现发展质量、结构、规模与效益的协同跃升。通过冲刺万亿，实现有效稳定社会预期、提振市场信心，进而撬动更大规模的有效投资，持续激活区域经济的内生动力。
其次，冲刺万亿，是天河作为广州经济大区“挑大梁”的战略担当。天河区经济总量连续19年居全市首位、占全市比重超过五分之一。“十五五”时期，天河要继续保持城区发展位势，加快实现从经济大区向经济强区的跨越式发展，就必须充分释放经济增长潜力。这不仅是天河自身发展的内在需求，更是为广州强化全球资源配置能力、提升城市综合竞争力提供核心支撑的必由之路。
最后，冲刺万亿，是天河基于雄厚家底与多重战略机遇叠加的充分底气。一方面，国家和省、市多重战略机遇集中落地、叠加赋能。粤港澳大湾区建设纵深推进、“百千万工程”深入实施、十五运会和残特奥会拉动效应持续释放、国家高新区整合优化，为天河发展提供了绝佳的政策与发展窗口期。另一方面，天河产业基础雄厚、市场主体数量全市领先、经济发展活力持续迸发，再叠加广州国际金融城、环五山创新策源区等重大平台持续释放优质产业空间，相信天河区有基础、有潜力、有能力在“十五五”时期冲刺万亿能级城区。
整体来看，天河冲刺万亿能级城区，是立足自身优势、抢抓时代机遇、服务国家和省、市大局的必然选择，也是兼顾当下增长与长远发展的科学战略布局，将为广州高质量发展与粤港澳大湾区建设注入强劲的核心动能。
“双核引领、轴带驱动”的空间格局
破解区域发展不平衡、激发新活力
李惠武认为，天河提出“双核引领、轴带驱动”的空间格局，是一次非常精准的结构性优化、全局性提质，是破解区域发展不平衡、激发新活力的重要举措，更是顺应全球先进城市空间演进规律的必然选择。
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放眼全球，当下很多国际大城市，都已经从CBD的单核增长模式，演变成了CTD+CBD的双轮驱动增长模式。无论是纽约依托华尔街与硅巷形成的“金融资本+硬科技研发”闭环，还是伦敦通过金融城与东伦敦科技城实现的现代服务业与前沿科技赋能，抑或是东京通过丸之内CBD与筑波科学城，构建起“核心商务与前沿科研”的跨域协同分工，都印证了一个规律，即CBD与CTD的协同布局，已成为世界级城市迈向更高能级的共同路径。
在国内，这种“双核”布局同样是一线城市竞相布局的战略选择。北京依托国贸与中关村，形成了“总部经济+原始创新”的顶层联动；上海通过陆家嘴与张江科学城，构建了“金融资本+硬核科技”的双核共振；深圳则以福田CBD与南山科创区，探索出“都市服务+产业转化”的无界融合。
天河作为国内外少有的现代服务业大区与科技创新强区，具备“双核”咫尺相邻的区位发展优势。一方面，随着珠江新城、天河北两个存量区域提质增效，广州国际金融城增量区域成形成势，将为中央商务区注入强劲动能；另一方面，随着城中村改造的全面推进，天河东北部地区将释放大量优质土地，为中央科创区提供绝佳载体。
这一布局的战略价值，主要体现在两个层面。
从区域协同的维度来看，这是天河服务全市发展战略的重要举措。这个格局是对广州“三脉”“三轴”“三核”城市发展战略的精准落地。依托珠江高质量发展带，实现天河与东部中心连片发展，推动“天河服务”与“东部制造”强强联合。融入广州活力创新轴建设，将“中央科创区”打造成为串联中新知识城、南沙科学城“两极”协同发展的关键枢纽。
从天河自身角度来看，这是天河补齐短板、再造优势的核心抓手。这一格局最大的亮点，在于强化“CTD科创策源+CBD高端服务”双向赋能、优势互补。中央科创区聚焦原始创新与成果转化，着力补齐科技创新策源短板，中央商务区深耕高端服务、总部经济等领域，为科创成果落地转化、科创企业成长壮大提供全链条配套支撑。
总的来说，“双核引领、轴带驱动”的空间布局，是对国内外先进城市发展规律的呼应。它有效破解了天河发展不均衡的突出问题，既巩固现代服务业的传统优势，又强化科技创新策源能力；既精准服务全市发展大局，又激活了天河全域发展潜力，为天河提质增效、实现高质量发展提供了坚实的空间支撑。
文/广州日报新花城记者：何钻莹、侯翔宇
图/广州日报新花城记者：王燕、苏俊杰
