12月23日,2025城市发展与规划大会“人民城市理念下的老旧小区自主更新与可持续发展专题会”在广州举行。来自广州、深圳、珠海、东莞、中山等地的政府部门代表、法律界专家及行业协会、企业同行、高校师生以及线上观众共计2000余人参加了会议。

在现场,国际欧亚科学院院士、国际水协(IWA)中国委员会主席、住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示,城市更新已成为城市化进程的“第二次机会”,其周期更漫长,主体将从“政府包办”转向“业主自主”。
仇保兴认为,广州作为市场活力强劲的城市,具有开展业主自主更新的“五个最”独特优势:居民最具自主活力,政府最具协同力,老旧小区最具价值提升潜力,金融行业最具创新支撑力,基层治理最具探索实践力。

记者了解到,广州正积极谋划和推动一大批危旧房自主更新项目落地实施,形成了1个试点工作方案、275个储备项目、58个研究项目和17个试点项目,将分阶段逐步实施。
一阶段危旧房改造重点解决安全问题,二阶段成片连片改造重点探索多产权土地并宗,实现土地集约,三阶段旧城改造重点探索将改造增量用于政府性房源及公服配套设施,致力于实现六大平衡(项目平衡、综合平衡、区域平衡、系统平衡、政策平衡、动态平衡)和经济、社会、环境效益的统一,让更多“老破小”焕发新生,更多居民住进“好房子”。

广州市城市更新规划设计研究院有限公司党总支书记、董事长骆建云分享了广州危旧房改造的创新实践。从花都区集群街2号危旧房改造项目、到越秀区“黉桥·小石集”危旧房改造项目、再到海珠区得胜岗片区自主更新项目,他表示,广州已形成从“单栋原拆原建”(1.0阶段)到“多栋成片连片改造”(2.0阶段)再到“成片改造+新增政府配套”(3.0阶段)的递进式更新模式。自主更新、原拆原建模式的兴起,不仅为中国城市存量提质提供了新的路径选择,更重塑了政府、市场、社会三者之间的关系,为基层社会治理创新提供了宝贵经验。

文/广州日报新花城记者:李天研、杨朝露
图/广州日报新花城记者:邱伟荣
视频/广州日报新花城记者:邱伟荣
广州日报新花城编辑:林传凌














































