近年来，随着各类培训机构、保险机构及借贷机构的发展，电话推销作为一种低成本、高效率的营销手段，被广泛应用。
“随之而来的问题也日益凸显：部分机构滥用客户信息，频繁进行不分时段的电话推销，严重干扰了公众的正常生活，侵犯了公民的隐私权，造成了社会困扰。”为此，省人大代表简子霞提交《关于加强电话推销管控的建议》。
建议提到，目前电话推销泛滥，许多培训机构、保险机构和借贷机构频繁通过电话向公众推销产品或服务，且推销时间往往不分时段，严重影响了市民的正常生活和工作秩序。
推销泛滥的背后是个人信息泄露，部分机构在收集和使用客户信息时，未严格遵守相关法律法规，导致个人信息泄露事件频发，给公民带来了安全隐患。
建议认为，当前对电话推销行为的监管存在不足，相关法律法规尚不完善，执法力度有待加强。
因此，应建立健全电话推销监管机制，明确监管主体和职责分工，加强对培训机构、保险机构和借贷机构等电话推销行为的日常监管，确保各行业主管部门对电话推销行为的有效监管；设立专门的监管机构或部门，负责协调跨部门的监管工作，形成监管合力；定期开展专项执法检查，对违法违规行为进行严厉查处，并公开曝光典型案例。
立法层面，建议加快修订和完善相关法律法规，明确电话推销的行为规范，包括推销时间、推销方式、客户信息保护等方面的具体要求。特别是加大对违法电话推销行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效震慑。
如何保护和规范客户信息使用？建议提出，首先严格要求各类机构在收集和使用客户信息时，必须遵循合法、正当、必要的原则，不得滥用个人信息。同时建立健全客户信息保护制度，加强对客户信息的保密管理，防止信息泄露和滥用。
“建立黑名单制度，实施联合惩戒。”简子霞表示，对于频繁进行违法电话推销的机构，应将其列入黑名单，并在相关部门和行业协会之间共享。对列入黑名单的机构，应实施联合惩戒，限制其参与政府采购、项目招投标等活动，降低其市场信誉和竞争力。
此外，还需要加强对公民个人信息保护意识的宣传教育，提高公民对电话推销行为的辨识能力和防范意识。同时鼓励公众积极参与监督，对违法电话推销行为进行举报和投诉，形成社会共治的良好氛围。
文/广州日报新花城记者：魏丽娜
