5月29日下午，广东省人民政府新闻办公室举行广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第四批）新闻发布会。
发布会上，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍，本次收到申报案例共63个，均为2024年底至2025年底在不同领域开展大湾区规则衔接机制对接工作的最新实践。根据《粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例遴选工作方案》，广东从中评选出具有先进性、创新性、示范性的18个典型案例进行推介。
第四批典型案例名单：
（1）第十五届全运会公路自行车赛实现一赛三地无感通关；
（2）粤港澳常态化实施救护车“点对点”跨境直达转运；
（3）广州、中山探索创新面向港澳居民的社区服务；
（4）粤港澳三地共同实施冷链物流湾区标准；
（5）香港中学文凭考试（DSE）在大湾区内地开考；
（6）“粤车南下（香港）”政策顺利落地实施；
（7）广东省试点开展港澳工程专业人才职称评价；
（8）粤港澳联合开展养老护理技能人才评价试点；
（9）粤港澳共同推动“中葡”跨区域碳汇交易落地；
（10）推动“港（澳）资港（澳）法港（澳）仲裁”从“规则突破”迈向“实践落地”；
（11）穗港海关合力推动“汽车出口快线”项目落地；
（12）港澳居民代理见证开户业务实现粤港澳大湾区内地九市全覆盖；
（13）粤澳探索中医药跨境合作新模式；
（14）莞港联合实施“Tech100 赋能计划”跨境科技合作项目；
（15）横琴通过多功能自由贸易账户便利资金跨境流动；
（16）前海以技术创新推动教育医疗数据安全跨境流动；
（17）南沙联合港澳共同制定首套气候投融资地方标准；
（18）河套率先建立科研人员跨境便利通关服务体系。
规则衔接力度和范围进一步扩大
朱伟介绍，第四批典型案例体现了三个特点：
一是规则衔接力度和范围进一步扩大。第四批案例在前期工作基础上力度不断加大，实现优化提升、由点扩面。例如，将“机制协同 流程再造 技术赋能”的创新举措，正式应用于全运会赛事，实现“一赛三地无感通关”，也形成“事前备案互认、事中技术监管、事后核销追溯”的跨境活动机制对接框架，为大湾区跨境文体旅融合等领域提供了有益借鉴。又如，“粤车南下”作为继“港车北上”之后又一项便利粤港两地车辆人员往来的重要创新举措，开辟了内地居民赴港新模式，实现两地居民跨境自驾的“双向奔赴”。
二是规则衔接参与主体更加多元。第四批案例涉及的主体和探索推进方式较以往更为广泛、多样，丰富了规则衔接机制对接的“联系表”和“工具箱”。例如，广东省冷链协会联合粤港澳三地企业制定了粤港澳大湾区冷链物流标准，解决粤港澳三地缺乏相互认可的冷链配送技术与操作标准问题，成为衔接粤港澳大湾区冷链物流的“技术桥梁”，整体匡算跨境冷藏冷冻食品腐损率降低15%左右。粤港澳三地的4家碳交易机构联合签署《共同推动粤港澳区域碳市场深化发展合作协议》，形成“共建标准、共推创新”的多方合作机制，是三地共同推进粤港澳大湾区美丽中国先行区建设的具体行动。
三是规则衔接领域更加注重民生。第四批案例聚焦教育、医疗、社区治理等与人民群众密切相关的领域，积极回应民生关切，突出便捷和可及。例如，粤港澳三地打造“点对点直通、无感知通关、全链条保障”的跨境医疗转运直达体系，有效解决了传统“关口接驳”模式耗时久、风险大以及随行医药等问题，为患者开通“生命绿色通道”。又如，通过内地中医药医师免试赴澳执业、境内医疗机构院内制剂跨境使用、大黄等国际标准跨境联合研制等做法，截至2025年底，广东省中医院、佛山市中医院有关医师在澳门提供门诊服务的接诊量近4.4万人次，向澳门调剂院内制剂近7.2万瓶，保障了澳门居民享受内地中医药诊疗服务。
将继续加强与港澳在教育、医疗等领域的合作
“十五五”时期，广东将全面对标粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，强化全方位互联互通，以基础设施的“硬联通”、规则机制的“软联通”、民生融合的“心联通”为抓手，有效提升大湾区市场一体化水平。
推动要素跨境便捷高效流动。广东将在大力推进粤港澳三地基础设施高效互联的基础上，持续优化“港车北上”“澳车北上”，积极稳妥推进“粤车南下”“粤港澳游艇自由行”，推动完善更加便利的人员往来签注政策，创新和推广快速通关模式，提高货物贸易便利化水平。同时，还将进一步拓展“湾区标准”“湾区认证”等实施范围和应用场景，促进高品质产品和服务流通。着力完善涉港澳商事纠纷解决机制，打造衔接港澳、接轨国际的一流营商环境。
深化粤港澳民生融合发展。广东将积极回应大湾区民众关切，协同各地、各部门不断加强与港澳在教育、医疗、文化、旅游、政务服务等领域的合作。比如，深入推进职称评价和职业资格认可，便利港澳专业人士跨境在粤执业，支持港澳居民在粤就业创业；扩大“港澳药械通”“长者医疗券”“广东院舍照顾服务计划”等适用范围，完善港澳居民在粤参加医保政策。还将积极开展文化体育艺术、教育科技等领域交往交流，携手港澳共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。
发挥重大合作平台的示范带动作用。广东将推动围绕各自功能定位率先探索，“以点带面”引领粤港澳全面合作。横琴将加快建设与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，营造趋同澳门的宜居宜业环境，把琴澳一体化提升到更高水平，做实“澳门 横琴”新定位。前海将联动香港构建优质高效的现代服务业体系，探索在跨境法律服务、新型国际贸易发展等方面先行先试，打造深港深度融合发展引领区。南沙将深化放宽市场准入与监管体制、土地管理综合改革等重大改革，创新港澳参与南沙开发建设的合作模式，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。河套将协同香港强化“一河两岸、一区两园”的统筹开发利用，联手引进国际顶尖研发型企业、科研机构和科技人才。建立完善与香港及国际全面对接的科研管理制度，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点。
文、图/广州日报新花城记者：刘春林
