近年来，广州市坚持规划先行、系统治理，在全国率先实现了可设户外广告全覆盖和户外公益广告长远规划，打响系统综合治理攻坚战，户外广告设置管理逐渐迈上规范有序的新台阶，展现了广州的城市形象和商业活力。
同时，户外广告办证的申请手续相较以前更简便快捷了，设置人可以线上申请办理，过程轻松，群众感到更方便、更满意了。
提升街景
全市各区陆续开展户外广告升级计划
在计划中，天河路的40个规划点位和306块广告牌将成为智慧与创意的展示窗口，规划点位包括广州购书中心、天环广场等知名地点。
漫步在天河区天河路，头顶的一块块LED屏户外广告画面精彩清晰、内容生动活泼，成为了街道上一道亮丽的风景线，吸引了众多市民游客驻足观看。
目前，天河区计划焕新沿街面貌，结合裸眼3D技术、LED隐形屏技术，以及其他前沿广告科技，缔造一条动感十足的“全球地标媒体路”。
“正佳广场将率先引入创新科技，根据人流和视线分布，设立机械伸缩LED屏，以实现与建筑完美的一体化效果。”有关负责人介绍说。类似的升级改造也将在百脑汇等其他标志性建筑上进行，届时将采用裸眼3D大屏等技术，提升街区整体的视觉冲击力和品牌形象。
事实上，除了天河区外，广州全市各区也在陆续开展户外广告升级计划。广州市城市管理和综合执法局表示，今年将启动编制全新五年户外广告发展空间和布局规划，助力提升城市品质，繁荣城市经济。
户外广告升级计划不仅带来一场视觉盛宴，更是对城市形象和商业活力的双重提升。不少商场都表示，户外广告能让商圈进一步提升国际形象，每一幅户外广告牌都可以成为璀璨的城市名片，为城市增添无限生机与动力，吸引更多的顾客和游客前来游玩消费，从而带动经济效益增长。
广州市城市管理和综合执法局相关负责人表示，在编制布局规划的同时，还注重助力加快培育建设国际消费中心城市和建立优良的营商环境，以《广州市重点商业功能区发展规划（2020-2035年）》为指引，坚持既有刚性管理“硬度”又有弹性管理“温度”，在商圈外的禁设区，允许批发或零售功能面积超过1万平方米的商业建筑按照严控区规定设置户外广告，超过2万平方米的更可设置LED户外广告，最大程度满足商业发展刚需，积极优化营商环境。
同时，广州市还将统筹办证许可和执法整治，聚焦城市品质提升重点范围，进一步摸清辖区内户外广告设置现状和需求，以点带面、全域治理。
监管严格
户外广告不能“想挂就挂”
加强审批后监管执法，对一些违法违规的户外广告坚决予以拆除，维护户外广告设置秩序。
“请立即联系商家对违规设置的户外广告设施进行下架处理，督促商家尽快办理《户外广告设置证》。”近日下午，广州市城管部门执法人员开展户外广告检查，巡查时发现某企业未办证就已经设置户外广告，便一边核对商户信息，一边将发现问题记录在册，为后期整改核查提供依据。
据介绍，此次户外广告检查，重点检查设施人（权属单位）是否规范办理《户外广告设置证》，是否对户外大型广告进行日常维护管养，户外广告设施结构有无锈蚀、开裂、脱落，照明灯具有无倾斜、损坏，电线电缆等供电设备有无破损等。
城管执法人员发现违规设置问题后，要求设施人（权属单位）立即整改。
“为了吸引眼球，一些设施人（权属单位）常常在自家的广告和招牌上动‘小心思’，比如设置占道广告设施、伸出式广告，利用楼顶设置违规广告，面对这些问题，我们会督促属地街镇进行依法整治、加快清理，做到及时发现、及时拆除。”有关负责人表示。
户外广告虽美，但不能“想挂就挂”。目前各区制定的户外广告设置实施方案中，明确户外广告的规划措施及相应位置、形式、规格、材质、照明等控制要素，编制每个点位的规划管理图则，指导后续点位的公开出让、实施建设和监督管理。城管部门将按照实施方案依法依规在户外广告办证和规划方面给予技术性指导。
办证轻松
网上就能完成
审批时限缩短
户外广告办证的申请手续相较以前更简便快捷了，审批时限也缩短了，设置人可以在广东省政务服务网上进行申请办理。“以前我不知道怎样办证，觉得办证很难。但天河区广告规划印发实施后，区、街两级主动上门宣讲办证政策，指导我们如何办证，在哪里办证，要准备哪些材料。”天河区广告企业代表对广州市户外广告行业近年来发生的变化感慨颇多，“近几年，市、区城管部门助力广告企业高质量发展，不断优化户外广告规划、审批、监管政策。公司也充分利用天河商圈优越的地理位置，持续深化拓展户外广告业务，业绩蒸蒸日上，我们对未来充满信心。”
对话
对户外公益广告实施长远规划
记者：目前广州户外广告实现了哪些新发展？
广州市城管局相关负责人：最大亮点是户外广告规划体系健全，在全国率先实现可设户外广告规划“空间+类型”全覆盖。用总体规划引领，出台《广州市户外广告专项规划（2020-2025）》，明确优化区、严控区、禁设区空间布局及分类管控要求，清晰描绘了现代化国际湾区城市户外广告设置管理“愿景图”。用专类规划提质，开创“以景塑形、三个一体化（户外广告与绿地景观、广场景观、建筑景观一体化）”前瞻性设计手法，精心编制码头、人行过街隧道、景观重要节点、公共设施和交通工具外表等户外广告设置规划，精致扮靓城市重要出入口、城市广场、交通枢纽和环卫驿站、报刊亭、公交车、游船等公共设施，积极打造景观节点和城市地标，擦亮“城市移动风景”。创新编制《广州市户外公益广告设置实施方案》，精挑细选31个受众面广、辐射范围大、区位核心的“公益宣传示范点”，积极打造“城市客厅”“城市门户”“老城品质”“新城风貌”等四条主题公益宣传线，建立由线到面、区域联动的“羊城公益宣传示范展示平台”，在全国首次实现对户外公益广告实施长远规划。
记者：助力优化营商环境，户外广告带来哪些正面影响？
广州市城管局相关负责人：坚持以行业健康发展为目标、以设置人需求为导向，充分尊重属地发展实际和设置人真实意愿，在符合户外广告空间布局的前提下，按照“能纳尽纳、能设尽设”的原则，最大化程度激发行业发展活力，让广告设置有点位、让企业发展有空间，既要城市美、更要行业火。截至目前已批量释放合法广告牌1.8万余块和公共设施附着式广告3.2万余处。
记者：如何进一步提升户外广告制度新时代影响力、传播力、生命力，推动城市容貌品质高质量发展？
广州市城管局相关负责人：今年，广州市启动编制新一轮总体规划，将充分发挥总体规划的引领作用，综合城市功能、城市文化、现代服务业、现代化国际营商环境，结合新消费、新业态、新场景，对总体规划进行优化升级，整体谋划全新五年户外广告发展空间和布局，助力提升城市品质，繁荣城市经济，让厚积流光的老城市底蕴与跃动升腾的国际化大都市交相辉映。
文、图/广州日报新花城记者：全杰 通讯员：成广聚
