10月28日
“2025内容创作者嘉年华”
在广州市文化馆举行
来自全球的优秀创作者、品牌代表、
文化机构及媒体嘉宾齐聚于此
以文化数字化为舟
以内容创作为桨
共同探索表达的更多可能
本次活动由广东省委宣传部、省委网信办指导，广州市委网信办、深圳市委网信办及海珠区人民政府支持，腾讯公司主办，以“创造正当时”为主题，聚焦政策扶持、产业联动和文化创新，旨在为全球创作者搭建交流碰撞、互鉴共进的平台，并发出“来粤创作 正当其时”的邀约，为推动粤港澳大湾区成为“内容新质生产力第一试验场”，共同讲好中国故事、大湾区故事、广东故事提供强劲助力。这是广东贯彻落实党的二十届四中全会“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”有关要求的重要举措。
政企首次集中发布“政策包”
广州6区发布扶持政策
活动当天，广州市越秀、海珠、天河、白云、黄埔和南沙等6区和深圳市福田、南山、宝安和光明等4区及前海隆重发布“优质内容创作扶持政策包”，包括免费开放的创作场景、量身打造的创意孵化、持续不断的流量扶持、真金白银的资金激励、办公场地的优惠补贴、落户入学的优先保障等。
天河区：
倾力打造“立足大湾区、辐射海内外”的
互联网优质创作者集聚高地与优秀内容制作高地
天河区是全国唯一同时拥有国家级中央商务区和国家级高新区的城市中心区，也是广州数字经济核心区，2024年软件与互联网注册在营企业达7.8万家，占全市40.7%，规模以上企业1187家，占全市45.3%。
该区拥有国家软件产业基地、国家音乐产业基地、国家文化出口基地、国家文化产业示范基地等近10个文化领域“国字号”招牌。拥有9个国家、省、市级文化产业示范园区（基地）和5个市级文化产业园区、4个市级文化创意示范空间，已培育出网易、酷狗等四家百亿级互联网企业，酷狗音乐、三七互娱等17家国家文化出口重点企业，凡拓数创、荔枝、汇量等3家上市文化科技企业。
天河区倾力打造“立足大湾区、辐射海内外”的互联网优质创作者集聚高地与优秀内容制作高地，以“政策+资源+服务”三位一体模式，为创作者提供完备的服务保障体系。
在空间上，天河正构建“一城双核”（“一城”既广州国际金融城，双核为“羊城创意产业园数字文创核”和“紫荆文化投资集团大厦传媒出版核”）的产业发展格局，能够为企业可持续发展提供资源联动与产业支撑。
在载体上，天河拥有一批互联网氛围浓厚的产业载体。集聚区规划总面积约10万平方米，以超甲级写字楼和花园厂房式建筑多形态构建全场景空间支撑，能精准匹配内容制作、直播互动、办公运营、创意孵化等多场景布局，满足从初创团队到头部企业的全周期扩展需求。
在服务上，天河区大力引进广州市游戏行业协会、广州市自媒体协会落户，辖内羊城创意产业园已设立“广州市天河区游戏产业服务中心”和“天河游戏版权工作站”，围绕企业全生命周期发展需求，建立全流程服务体系。
在政策上，天河区联动相关产业和人才政策，在产业能级提升、人才引进培育等方面给予全方位政策扶持，用真金白银为创意落地保驾护航。
越秀区：
依托全省首个自媒体产业中心构建“1+3+N”自媒体矩阵
整合片区资源推动内容创作与产业深度融合
越秀区历史悠久、底蕴深厚，人文色彩独具魅力，是广州建城2200多年来从未偏移的城市中心，也是海上丝绸之路的重要枢纽，坐拥粤港澳大湾区生命健康产业创新区、国家高新区黄花岗科技园、花果山超高清视频产业特色小镇等11个国家级产业平台、超22万平方米文化产业园区，涵盖超高清视频、人工智能、文化创意等多个领域，建成全市唯一高端XR虚拟拍摄基地，为品牌发布、网络直播、影视制作等提供全链条解决方案。
越秀区依托全省首个自媒体产业中心——686创意园自媒体产业中心，构建“1+3+N”自媒体矩阵（1个产业中心+东/西/中3大主题片区+N位垂类大V），打造技能培训——场景支持——合规服务——版权保护——数据分析等内容创作全流程支持体系，覆盖从新手入门到资深进阶的全阶段需求。
辖内集聚超高清影视、生物医药、动漫、电竞、金融等领域优质企业，通过整合片区资源，推动内容创作与产业深度融合，打造差异化、高品质的自媒体内容矩阵，助力片区产业升级与城区形象传播，为内容创作者厚植发展的土壤。
越秀区纵深推进“百万英才汇南粤”行动计划，通过链接粤港澳大湾区（广东）人才港等人才服务平台，依托《越秀区“越揽众星”人才引育扶持办法》及各项配套具体措施，全力打造内容创作高端人才汇聚地。
在越秀，创作是工作也是生活。云山珠水开门见绿，千年历史俯拾即是，公共服务优质均衡，消费体验精彩纷呈，快节奏的“早C（coffee）晚A（alcohol）”与最广府的“一盅两件”均触手可及。这里既是年轻人的“诗和远方”，也是老城市新活力的最佳样本。
海珠区：
计划每年投入4000万元重点扶持数字文娱、游戏等领域
打造互联网优质内容创作基地集群
近年来，海珠区网络视听、网络动漫、游戏等数字文娱产业营收迈上千亿台阶，琶洲数字经济与人工智能技术企业云集，足不出区即可便捷获得“平台、企业、人才、技术”等各类要素，支撑创作者快速实现资源对接与合作共赢。大批内容创作企业及技术服务商在海珠集聚，大量内容营销运营及流量投放企业不断涌现。
以琶洲片区产业载体为核心，海珠区正在打造互联网优质内容创作基地集群，积极扶持内容创作配套设施建设，目前已有15家产业载体纳入创作基地建设，为内容创作企业提供充足的产业发展空间，共同打造互联网优质内容创作生态。
在腾讯、抖音、阿里、唯品会、蚂蚁、三七互娱等头部、腰部数字经济及人工智能企业的带动下，互联网内容创作企业及服务创作生产的数智科技企业在海珠快速聚集，互联网内容创作产业链不断壮大。
微信等互联网平台生态圈聚集了大量“红人孵化”企业，新美集团、叁川传媒等数字营销企业纷纷落地，有出圈实力的网络大V选择海珠创业；映宇宙、小有内容等优质短剧企业陆续涌现，出品了多个全网爆款短剧；咏声、萤火虫、源初、大火鸟等知名动漫企业IP孵化能力快速提升，琶洲会展又培育出“萤火虫动漫游戏嘉年华”、“CICF动漫游戏展”等国内顶尖动漫游戏展会。
打开电脑、刷开手机，越来越多的出圈内容已打上了“海珠出品”的烙印。
海珠区计划每年投入4000万元重点扶持数字文娱、游戏等领域，为互联网优质内容创作激发动能。
今年10月，推出《海珠区关于支持互联网优质内容创作的若干举措》，聚焦互联网内容创作出爆款、造基地、抢人才、建生态等方面给予真金白银的补贴。在政策扶持的同时响应创作者需求，为创作提供“一站式”服务，包括政策申报指导、流量资源链接、技术交流合作、作品孵化赋能等，加快政策红利兑现。建立内容创作人才职业发展通道，支持优秀人才落户发展，帮助企业吸纳创作人才。服务优质内容出海，对文化出海重点企业及作品给予补助、开拓渠道，促进互联网优质内容实现从创意到创业的商业转化。充分开放全区创作场景，发布包括地标景区、文博场馆、特色街区、时尚空间、重大节展等首批100处协拍场景。一套全面、精准的服务方案使优质内容创作在海珠能落地生根、开花结果。
黄埔区：
构建从建设拍摄到内容变现的全链条扶持体系
助推优质内容出圈出海
黄埔区大力扶持奖励微短剧、影视、游戏、网络文学等新兴领域的优质内容创作进行。
支持微短剧全链条发展：构建起从建设拍摄到内容变现的全链条扶持体系。拍摄基地协同联动全国首创，年承接国家、省级审核通过微短剧50部以上的拍摄基地，最高奖励50万元；基地建设支持比例全国领先，固定资产投资500万元以上的微短剧拍摄基地，按投资额10%最高奖励200万元；内容变现激励更便捷，分账收入50万元以上的微短剧，按收入1%最高奖励出品方15万元，流程更简化、更看重作品市场表现。
鼓励优质影视作品创作：设置政策叠加红利，票房达到30亿元且获得 “五个一工程奖” 的电影作品，省和区的政策叠加，企业最高可获得4000万元的补贴。
做强游戏产业集群：全力推进大湾区游戏谷建设，对获批版号并在本区正式上线运营的原创网络游戏，单个产品年度营业收入达到 5 亿元以上的，经认定，按档次给予最高1000万元奖励。
推动网络文学转化：鼓励打造网络文学精品内容创作平台、数字资源转化平台，平台年度营业收入首次达到3000万元以上的，经认定，按档次给予运营机构最高300万元奖励。
黄埔区正在加快推动文化出海，积极支持文化“走出去”，依托国家对外文化贸易基地（广州）的平台优势，构建了全方位的出海支持体系。例如，对获评“国家文化出口重点企业、项目”的，分别给予50万元、30万元一次性奖励；对年度海外销售额超100万美元的数字文化产品（含电影、微短剧等），按档给予最高50万元奖励。区的政策通过与国家级平台、省市政策联动，为企业提供渠道拓展、版权服务等配套保障，积极打造“文化出海桥头堡”。
此外，黄埔区强化平台空间支撑，大力支持版权产业技术攻关、金融创新、版权交易、文化出海、人才培育、企业孵化等相关公共平台建设。如支持网络文学精品内容创作平台、数字资源转化平台建设，经认定，按档次最高奖励300万元。对鼓励发展的重点文化、旅游、体育项目，项目用地中属于在出让年期内自持的部分，出让起始价可按办公用途市场评估价的50%及规划用途市场评估价两者中取低值确定，可售部分的出让起始价按规划用途市场评估价确定。
白云区：
全力打造自媒体“1+3”数字直播+优质内容生产集聚区
构建“直播选品+内容创作+品牌孵化”数字生态圈
白云区地处粤港澳大湾区核心区域，坐拥白云国际机场、广州白云站、广州国际港、广州火车站“四大枢纽”。该区以“打造广州高质量发展主阵地和动力源”为总体目标，加快建设民营科技园、白云新城、白云湖数字科技城等“一园两城三都四区”十大平台和“6+6+X”现代产业集群，为广州全面建设中心型世界城市扛起白云担当。
近年来，白云区已形成以自媒体数字直播为核心的产业集群。2024年，全区直播近60万场，销售额近300亿元，均居广州市首位。
白云区充分依托区位优势与产业基础，深度融合本区服装、化妆品、皮具等传统产业优势以及电商优势，以直播促进经济发展，带动产业升级。目前正全力打造自媒体“1+3”数字直播+优质内容生产集聚区，以白云印象产业园为核心，联动辛选集团、1688美妆全球选品中心、西城·智汇PARK园区，构建“直播选品+内容创作+品牌孵化”数字生态圈。如白云印象产业园集成政策咨询、法律服务、跨境业务对接等功能，对数字直播标杆创作者给予租金减免优惠，提供共享直播间等设施。辛选集团对签约主播给予专项资源包倾斜，涵盖培训孵化、流量扶持、供应链支持等内容。1688美妆全球选品中心提供产品展示、团队培训、渠道拓展、品牌建设等支持，满足多样化直播需求。西城·智汇PARK园区为入驻企业提供涵盖企业发展、行业合作、专业服务等全方位支持。
为支持直播产业发展，白云区不断探索区级配套政策。建立电商直播“白名单”企业管理清单，对“白名单”企业实行包容监管方式，落实柔性执法措施。设立重点企业合规指导组，为企业创造稳定且友善的发展环境。推出“云聚英才卡”等制度，精准解决人才在落户、子女入学、住房保障等方面的后顾之忧。鼓励创作者参与全媒体运营师等职业技能认定，助力人才茁壮成长。提供载体支持、创业孵化、资源链接、技能培训、金融扶持、智慧赋能等服务，精心护航企业发展。选择白云，就是选择机遇。白云诚邀优秀创作者与投资者携手，共享发展机遇、共创数智未来。
南沙区：
推出互联网优质内容创作八大工程
以年轻的城服务年轻的人
南沙位于广深佛莞四个万亿级城市交汇点，是连接与推动大湾区协同发展的重要一环。近年来积极发挥文旅体阵地优势，举办了粤港澳大湾区灯会、湾区校园音乐节、超级草莓音乐节、烟鬼2025演唱会广州站、南沙龙舟大赛、WTA、ATP等活动赛事，以年轻的城，服务年轻的人。
南沙区推出互联网优质内容创作八大工程，具体内容如下：
内容创作筑巢工程：加大文化及相关产业企业招引力度，配套超40万平方米内容创作产业集聚区，提供有竞争力的免租期、租金及管理费优惠，支持游戏、微短剧、数字音乐等特色园区建设；
创作人才乐居工程：引进和培育各类内容创作者，提供住宿、交通、实习、就业及购房等支持，连续发放30个月生活补贴；
精品内容创优工程：鼓励创作讲好南沙故事的作品，支持原创游戏研发、文创衍生品开发及内容创作大赛举办；
场景技术赋能工程：免费开放超100处内容创作场景资源，鼓励打造新型消费场景，支持内容创作者围绕NFT（非同质化通证）、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、脑机接口等关键技术开展研发创新；
品牌活动提升工程：举办创新创业大赛等品牌活动，支持利用大湾区文化体育中心、南沙国际会展中心、南沙音乐秀场等场地举办音乐节、演唱会、电竞赛事等活动；
港澳联动创新工程：对港澳内容创作者免征其个人所得税税负超过港澳税负部分，构建港澳青年创作者集聚区，支持港澳与南沙合作的作品在主要平台播出；
跨境出海护航工程：依托中国企业“走出去”综合服务中心、大湾区（南沙）国际传播中心等平台，为内容出海提供综合服务，研究设立文化出海专项基金，支持微短剧、影视和游戏出海，并给予相应资金支持；
政务服务增效工程：优化网络文化经营许可证等审批流程，针对企业演出场地调整为100平方米且可共享使用，从业人员人数为5人，创设大湾区最优审批条件，加强知识产权金融赋能和版权保护，建立包容审慎监管机制。
今年7月，《广州市南沙区促进游戏与微短剧产业高质量发展扶持办法》印发，通过对标数字文创产业高地政策，深度结合本区产业基础及调研成果，开展全产业链深度解构，聚焦游戏、微短剧这两个高附加值、强传播力、广辐射性的特色细分领域，打造“游戏微短剧发展高地”，培育南沙数字经济增长的新引擎，构建“小而精”“专而强”产业优势。覆盖“初创孵化—成本控制—研发创新—发行推广—运营管理—法律保障—生态配套”各个环节，系统梳理出微短剧、游戏领域“共性发展需求+游戏专项条款+微短剧特色条款”三大块共计13条扶持政策。
东西南北中，发展到广东
“政策包”的出台
释放出“来粤创作，正当其时”的积极信号
这不仅是一场创作者盛会
更是岭南名片进一步迈向全球的嘉年华
同时是广东首次系统性地
整合政策、平台、产业与人才资源
展示作为“内容新质生产力第一试验场”的实力
广东向全球内容创作者发出诚意邀请
