2026年1月1日起，新修订的治安管理处罚法正式施行。其中第19条“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚”的规定，如同一块巨石投入舆论池，激起全网热议。短短一句话，一个困扰国人多年的灵魂拷问——“被人打了到底该不该还手”终于有了明晰的答案。
被打不敢还手，发生在上海地铁9号线的一幕至今让人印象深刻。2020年12月8日，只因觉得一名男子多看了自己一眼、骂了一句，一名女子在站台上当众连扇对方10个耳光。整个过程中，男子始终不敢还手。这份看似超乎常人的隐忍，或许藏着普通人对“还手即互殴”的深层忌惮——一旦抬手反击，就可能从受害者变成被处罚者，与施暴者同担责任。
这绝非杞人忧天，山东淄博张女士的遭遇就是前车之鉴。2020年11月，醉酒男子刘某无端滋事，被逼到绝境的张女士抄起酒瓶反击，却被警方认定为“互殴”，处以行政拘留5日、罚款200元的处罚。张女士不服，坚持诉讼四年多，法院最终才改判其行为属于正当防卫。一个普通的正当防卫行为，却要付出数年光阴维权，这样的经历让无数人感慨不已，也折射出公众对“还手=互殴”这种简单化认定的普遍不满。
面对不法侵害只能“打不还手”，靠忍气吞声避险，无论从情理、事理还是法理上，都难以服众。当危险突然降临，“公力救济”往往难以及时抵达，此时允许适度的“自救”，让受害者有权制止不法侵害。近年来，从“昆山反杀案”到福州赵宇案，刑法中的正当防卫条款被逐步“激活”，让公众看到了“法不能向不法让步”的法治立场。而治安案件与普通人的生活联系更为紧密，公众早已期盼这份正义能延伸到治安管理领域。
新治安管理处罚法第19条的出台，正是对这份期盼的回应。该条款虽未直接使用“正当防卫”字样，但其核心内涵与刑法、民法典的正当防卫理念一脉相承。这意味着“各打五十大板”的“和稀泥”式执法将成为历史，正当防卫与互殴的边界被清晰划定：前者是针对不法侵害的被动防御，后者是双方均有伤害意图的主动冲突。新法的进步之处，不仅在于填补了治安领域正当防卫的法律空白，更在于其传递的价值导向——不能让守法者为不法者的行为买单，不能让防卫者在维权时还要担惊受怕。
正所谓：
还手岂同互殴战？
新法划出安全线。
己身涉险别忍让，
防卫正当有法援。
（广州日报评论员 练洪洋）
