近日,广州市点状供地工作再传捷报,花都区马岭观花植物园、白云区人和园世界农旅之窗、增城区七境村四季田园康旅综合产业示范基地三个项目顺利完成供地。自2019年该政策实施以来,全市累计完成的点状供地项目已达11宗,2025年全年成功落地5宗点状供地项目,成为完成数量最多的一年,政策成效日益凸显,为乡村产业振兴提供了坚实的土地要素保障。
自2024年起,广州市规划和自然资源局建立了点状供地项目台账,进行精细化的台账管理。目前,一套从项目谋划选址到审批、供地的成熟工作模式已全面形成并高效运行。
科学规划选址
点状供地的核心在于按需而供,其首要环节是通过科学严谨的选址论证,确保每一寸建设用地都用在“刀刃”上,实现土地利用效率的最大化。
黄埔区福山村蓝岛乡村振兴项目是科学选址的典范。由于项目涉及非人灵长类动物繁育,对生态环境、防疫隔离、交通区位有特殊要求。市规划和自然资源局开展了多轮方案比选和深入论证,最终在充分衔接国土空间规划、生态保护等多重约束下,确定了最优选址,并在1343亩规划范围内精准核定仅需25.72亩点状建设用地,为核心功能区提供了精准保障。
创新审批服务
为破解乡村项目审批落地流程长的痛点,建立起跨部门联动机制,通过主动服务、倒排计划、并联推进,为项目落地按下“加速键”。
白云区在人和园世界农旅之窗项目中,率先探索了“三同步”高效工作法:将村庄规划与项目方案同步编制、用地报批与规模落实同步开展、产业策划与建筑设计同步研究。这种模式从源头上避免了规划与实施脱节,并通过材料共享、审查联动,为项目规划用地审批阶段节省了约三个月时间。
探索多元模式
广州在供地与开发模式上大胆创新,多采用“只转不征+集体建设用地流转”模式,形成了灵活多元的“工具箱”,旨在建立让企业、村集体和农民共享发展红利的长效机制。
花都区塱头村农耕基地项目则实践了“政企村”协同开发模式。在规划和自然资源部门、镇政府、村集体和企业的紧密协作下,项目不仅以点状供地解决了用地难题,还引导村集体以公益性投入探索可持续发展,并同步盘活闲置宅基地,形成了“文化+农业+旅游”融合发展的良性循环,使古村焕发新生。
文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣





















































